1．困難殘疾人生活補貼：具有湖南戶籍，持有第二代以上《中華人民共和國殘疾人證》，家庭或本人為最低生活保障對象的殘疾人，可以申請。

2．重度殘疾人護理補貼：具有湖南戶籍，持有第二代以上《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一、二級的殘疾人，可以申請。

從2018年開始，省委、省政府將殘疾人“兩項補貼”納入重點民生實事，一直至今，已經(jīng)連續(xù)6年。截至目前，全省享受殘疾人“兩項補貼”的對象共計143.1萬人次。其中，享受困難殘疾人生活補貼59.1萬人，月人均標準89.1元；享受重度殘疾人護理補貼84萬人，月人均標準83.4元。2023年殘疾人“兩項補貼”省級指導(dǎo)標準提高到每人每月80元。

線下申請：

1．申請。殘疾人本人攜帶有效身份證（戶口本）、殘疾人證向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)窗口提出申請。本人申請有困難的，可以委托監(jiān)護人、所在村（居）民委員會或其他受托人代為提出申請。

2．初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請后，對申請人的殘疾程度以及收入、低保狀況進行核實，提出初審意見。

3．審核審定。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)收到初審意見之后，對申請人的殘疾狀況進行審核，審核合格的申請轉(zhuǎn)送同級民政部門審定。縣（市、區(qū)）民政部門對轉(zhuǎn)交的材料進行審定。

4．補貼發(fā)放。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請的當(dāng)月計發(fā)補貼。

線上申請：申請人登錄國家一體化服務(wù)平臺、民政通政務(wù)服務(wù)平臺移動端在線提交申請。無論是線上還是線下申請，所提供材料都一樣，身份證、殘疾人證、低保證明（城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證）主要這三個。

目前，我省部分地區(qū)對殘疾人“兩項補貼”進行了擴面。具體包括：長沙市、株洲的攸縣和湘潭市。

長沙市和湘潭市一、二級重度殘疾人均可享受困難殘疾人生活補貼。

株洲攸縣將三、四級智力、精神殘疾納入重度殘疾人護理補貼補貼范圍。

湖南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（湘政發(fā)〔2015〕54號）文件明確指出：有條件的市州和縣市區(qū)可以提高補助標準。“有條件的”是指經(jīng)濟發(fā)展水平和地方財政狀況來確定。

目前，全省14個市州高于省定標準的有長沙市、湘西州、株洲市天元區(qū)，蘆淞區(qū)，荷塘區(qū)，石峰區(qū)，這幾個地區(qū)的殘疾人“兩項補貼”高于省定標準。

今年全省殘疾人“兩項補貼”省級指導(dǎo)標準由75元提高到80元，對于長沙市、湘西州、株洲市城區(qū)他們已高于省定標準的，可以不再提高補貼，但原來補助標準不能降低。

今年剛剛下發(fā)的（湘民發(fā)〔2023〕14號）文件中明確要求：2022年殘疾人“兩項補貼”標準高于省級指導(dǎo)標準的地區(qū)，2023年不低于2022年當(dāng)?shù)貥藴省?/span>

湘西州困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準均不低于每人每月120元；長沙市殘疾人兩項補貼項目指標任務(wù)為：困難殘疾人生活補貼標準不低于每人每月140元，重度殘疾人護理補貼標準不低于每人每月100元。

母親離家出走，如果有公安失聯(lián)認定，是可以直接認定事實無人撫養(yǎng)兒童的。但是，如果母親離家出走，公安出具不了失聯(lián)證明，就需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居一事一議，看其母親出走的具體情況來認定了。總之，享受孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，符合條件可享受重度殘疾人護理補貼。

可以在長沙就近申請辦事殘疾人“兩項補貼”。分為線上和線下兩種方式。線下可以到就近政府服務(wù)窗口直接辦理，線上可通過“全程網(wǎng)辦”網(wǎng)登錄國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺、民政通政務(wù)服務(wù)平臺移動端及小程序等終端全程在線提交申請、查詢、修改殘疾人補貼證明材料等。

無論是國家民政部還是湖南省民政廳在出臺的《進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》文件中對完善相關(guān)殘疾人證件管理均有明確的要求：因殘疾類別或等級變更而進行殘疾人證重新?lián)Q發(fā)、核發(fā)期間，按照原標準發(fā)放補貼。殘疾人證到期前，殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)提前6個月提醒殘疾人重新?lián)Q領(lǐng)殘疾人證，以免影響申領(lǐng)補貼。

殘疾人證有效期滿后，應(yīng)于次月停發(fā)補貼；

重新辦理殘疾人證并提出補貼申請的，應(yīng)于新殘疾人證發(fā)證當(dāng)月計發(fā)補貼，同時可視情按照新發(fā)殘疾人證登記的類別和等級對應(yīng)的補貼標準補發(fā)最多不超過3個月的補貼。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法及時換證的，可設(shè)立一定的過渡期，過渡期內(nèi)按原標準發(fā)放補貼。

需規(guī)范殘疾人“兩項補貼”與社會福利、社會救助、社會保險等政策銜接。

1．享受孤兒基本生活費及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。

2．領(lǐng)取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不能享受殘疾人“兩項補貼”。

3．享受因公致殘生活、護理補貼（津貼）的，納入傷殘撫恤對象范圍且已經(jīng)享受補貼的，可擇高享受殘疾人兩項補貼。公職人員不得領(lǐng)取困難殘疾人生活補貼，但符合條件的公職人員，在未領(lǐng)取工傷保險等護理性質(zhì)補貼的情況下，可領(lǐng)取重度殘疾人護理補貼。