根據(jù)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》要求，寧鄉(xiāng)市城市管理和綜合執(zhí)法局、寧鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧鄉(xiāng)市公安局、長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局、寧鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局于2024年5月11日共同制定的《關(guān)于規(guī)范城市建筑垃圾處置的通告》（寧城發(fā)［2024］8號(hào)），市城管局渣土事務(wù)中心周湘對(duì)《通告》進(jìn)行了解讀：

一、建筑垃圾是哪些？

建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、市政道路、管網(wǎng)等進(jìn)行拆除、建設(shè)、鋪設(shè)、養(yǎng)護(hù)、修繕、裝修過(guò)程中以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的拆除垃圾、道路瀝青垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等。

二、必要性說(shuō)明

（一）法律有規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)沙市城市管理?xiàng)l例》《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2024〕9號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)規(guī)范城市建筑垃圾處置有要求。

（二）現(xiàn)實(shí)有需求。建筑垃圾得不到有效處置，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給市民生活環(huán)境造成影響，市民投訴不斷，對(duì)政府規(guī)范建筑垃圾處置的呼聲越來(lái)越高。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑垃圾資源化利用管理工作，建立健全建筑垃圾資源化利用監(jiān)管體系，確保建筑垃圾規(guī)范處置，制定了該通告。

三、主要參考文件

1．《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；

2．《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；

3．《城市建筑垃圾管理規(guī)定》；

4．《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》；

5．《長(zhǎng)沙市城市管理?xiàng)l例》；

6．《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔2024〕9號(hào)）。

四、主要內(nèi)容和條款說(shuō)明

1．適用范圍參照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二條第一款，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際制定。

2．建筑垃圾定義參照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》　第一百二十四條第（四）項(xiàng)、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二條第二款，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際制定。

3．處罰措施依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條、第十四條、第二十三條、第二十五條；《長(zhǎng)沙市城市管理?xiàng)l例》第十五條、第十六條、第四十六條；

4．收費(fèi)原則依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十六條、《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》第二十七條，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際制定。

5．特許經(jīng)營(yíng)依據(jù)《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則》第二十條第一款，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際制定。

6．處置資質(zhì)依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第十三條、第二十二條第二款；

7．執(zhí)法單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第九條、第一百二十三條、《長(zhǎng)沙市城市管理?xiàng)l例》第六條，《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》第十七條第二款，結(jié)合寧鄉(xiāng)實(shí)際制定。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

我們將嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)運(yùn)輸、處置建筑垃圾的行為，若有疑問(wèn)，可登錄寧鄉(xiāng)市政府網(wǎng)站或撥打寧鄉(xiāng)市城市管理和綜合執(zhí)法局電話0731－87839110咨詢了解詳情。

寧鄉(xiāng)市城市管理和綜合執(zhí)法局

2024年5月14日