湖南寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新“共享用工”模式: 工農(nóng)攜手,奏響鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”
金秋十月,位于湖南長(zhǎng)沙西部的寧鄉(xiāng)大地處處洋溢著豐收的氣息。田間地頭的芋頭迎來(lái)采收旺季,正是大量需要?jiǎng)趧?dòng)力的時(shí)節(jié)。然而此時(shí),企業(yè)旺季“用工荒”遇上了農(nóng)村淡季“勞力閑”。一場(chǎng)“工農(nóng)資源雙向奔赴”的用工變革在寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)悄然興起。
在園區(qū)人才部門的統(tǒng)籌推動(dòng)下,彭記坊食品、洽洽食品等企業(yè)與周邊鄉(xiāng)村精準(zhǔn)對(duì)接,將農(nóng)閑時(shí)段的農(nóng)村勞動(dòng)力“引流”至生產(chǎn)一線,既破解了企業(yè)旺季用工難題,又讓農(nóng)民在“家門口”實(shí)現(xiàn)增收。以“共享用工”為紐帶,一曲工農(nóng)融合、助力鄉(xiāng)村振興的新樂章,正在這片沃土上奏響。
精準(zhǔn)對(duì)接:從“閑散勞力”到“產(chǎn)業(yè)工人”
9月中下旬至11月,是寧鄉(xiāng)及周邊地區(qū)芋頭集中加工的關(guān)鍵期,也是彭記坊食品生產(chǎn)的“黃金窗口”。作為以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)的企業(yè),此時(shí)對(duì)芋頭清洗、削皮、包裝等基礎(chǔ)性崗位的人力需求急劇增加。
“往年這個(gè)時(shí)候,我們都要派專人去外地招人,耗時(shí)費(fèi)力還不一定能招滿,訂單交付壓力很大?!迸碛浄皇称啡肆Y源總監(jiān)劉歐平坦言。
與此同時(shí),寧鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)正值“農(nóng)閑空窗期”:芋頭采收后,田間管理任務(wù)減少,溈山鄉(xiāng)等茶產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)也結(jié)束了秋季采茶工作,大量勞動(dòng)力暫時(shí)“閑置”。不少農(nóng)民都希望能利用這段時(shí)間增加收入,卻苦于缺乏就近就業(yè)的渠道。
“企業(yè)有需求,農(nóng)民有意愿,我們要做的就是搭建起‘供需橋梁’?!睂庎l(xiāng)經(jīng)開區(qū)組織人才工作局副局長(zhǎng)徐洋介紹,園區(qū)早在年初就建立了“企業(yè)用工需求庫(kù)”與“鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源庫(kù)”,通過(guò)定期走訪企業(yè)、聯(lián)動(dòng)寧鄉(xiāng)人社局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站與村委會(huì),動(dòng)態(tài)更新用工信息。
當(dāng)?shù)弥碛浄坏挠箢^加工崗位需求后,園區(qū)、人社局迅速對(duì)接寧鄉(xiāng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9月19日,彭記坊食品廠區(qū)內(nèi)熱鬧非凡——企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置入職辦理點(diǎn),同步提供體檢、健康證核驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。
“當(dāng)天報(bào)到、當(dāng)天入職,當(dāng)天就入住宿舍,特別省心?!眲傓k完入職手續(xù)的農(nóng)民工戴漢輝說(shuō),接下來(lái)兩個(gè)月,他每天能有近200元收入,“比在家閑著強(qiáng)多了”。
無(wú)獨(dú)有偶,在洽洽食品寧鄉(xiāng)生產(chǎn)基地,每年中秋、春節(jié)前的零食生產(chǎn)旺季,也會(huì)面臨類似的用工壓力。依托園區(qū)搭建的淡旺季用工數(shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)與溈山鄉(xiāng)等周邊茶區(qū)建立了合作:茶農(nóng)在農(nóng)閑期可入職洽洽食品,從事禮盒包裝等工作,工期靈活,適配農(nóng)閑時(shí)段。
多重效益:為鄉(xiāng)村振興注入新活力
“以前農(nóng)閑時(shí),要么出去打零工,要么在家待著,出去打工顧不上家里老人孩子,在家又沒收入?,F(xiàn)在好了,園區(qū)把工作送到了‘家門口’,既能掙錢又能顧家?!痹谇⑶⑹称奋囬g工作的溈山鄉(xiāng)茶農(nóng)劉大姐向記者算起了“經(jīng)濟(jì)賬”:去年中秋、春節(jié)前后,她在洽洽食品工作了近4個(gè)月,加上采茶收入,一年總收入比往年多了近兩萬(wàn)元,“今年孩子學(xué)費(fèi)、家里翻新房子的錢,都有了著落?!?/p>
在徐洋看來(lái),“共享用工”的價(jià)值遠(yuǎn)不止“解決短期就業(yè)”,更在于通過(guò)“工農(nóng)資源整合”,構(gòu)建起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)動(dòng)力。
一方面,“共享用工”讓農(nóng)村勞動(dòng)力資源得到高效利用。寧鄉(xiāng)周邊鄉(xiāng)村勞動(dòng)力以中老年、婦女為主,他們大多希望就近就業(yè)、工作時(shí)間靈活,而園區(qū)企業(yè)的季節(jié)性崗位恰好匹配這一需求。無(wú)論是彭記坊的芋頭加工,還是洽洽食品的零食包裝,崗位技能門檻低、培訓(xùn)周期短,農(nóng)民經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能上崗。
另一方面,穩(wěn)定的務(wù)工收入正在改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌。采訪中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示,隨著“共享用工”模式的推廣,周邊鄉(xiāng)村“閑散人員少了、增收渠道多了”。部分農(nóng)民還通過(guò)在企業(yè)務(wù)工學(xué)到了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、食品安全等知識(shí),回到鄉(xiāng)村后帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品種植、加工的規(guī)范化發(fā)展。
“有的農(nóng)民在彭記坊了解了芋頭深加工的標(biāo)準(zhǔn)后,回到村里帶動(dòng)鄰里按照標(biāo)準(zhǔn)種植芋頭,不僅提高了芋頭品質(zhì),還能賣出更好的價(jià)格?!币晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外,“共享用工”還間接推動(dòng)了“工農(nóng)互融”的鄉(xiāng)村治理新模式。園區(qū)企業(yè)在招收農(nóng)閑人員時(shí),會(huì)優(yōu)先吸納脫貧戶、低保戶等重點(diǎn)群體;同時(shí),企業(yè)還會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,如在農(nóng)忙時(shí)節(jié)允許農(nóng)民“錯(cuò)峰上班”,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與企業(yè)工作。
機(jī)制創(chuàng)新:打造工農(nóng)融合發(fā)展的“寧鄉(xiāng)樣本”
寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)推動(dòng)的工農(nóng)結(jié)合“共享用工”模式,并非偶然的“季節(jié)性嘗試”,而是基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與鄉(xiāng)村發(fā)展需求,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索形成的“機(jī)制化解決方案”。
在組織保障上,園區(qū)成立了由人社、機(jī)關(guān)黨委等多部門組成的“共享用工協(xié)調(diào)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)用工需求摸排、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力儲(chǔ)備、崗位對(duì)接匹配、務(wù)工人員權(quán)益保障等工作。
在服務(wù)保障上,園區(qū)著力破解“共享用工”中的“痛點(diǎn)”:為降低企業(yè)招聘成本,園區(qū)牽頭組織“企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”招聘活動(dòng);為解決農(nóng)民“就業(yè)后顧之憂”,園區(qū)督促企業(yè)依法簽訂勞務(wù)協(xié)議,明確工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等內(nèi)容;為提升農(nóng)民就業(yè)能力,園區(qū)聯(lián)合企業(yè)開展“崗前技能培訓(xùn)”。
在模式拓展上,園區(qū)正推動(dòng)“共享用工”從“季節(jié)性對(duì)接”向“常態(tài)化合作”升級(jí)。目前,除了彭記坊、洽洽食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),也已加入“共享用工”平臺(tái),形成了“企業(yè)需求—園區(qū)對(duì)接—鄉(xiāng)村輸送—農(nóng)民增收”的閉環(huán)。
“工農(nóng)結(jié)合的‘共享用工’模式,本質(zhì)上是打通了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的‘任督二脈’——既為園區(qū)企業(yè)紓解了用工難題,保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,又讓農(nóng)村勞動(dòng)力資源活起來(lái),為鄉(xiāng)村振興提供了‘造血’功能?!睂庎l(xiāng)經(jīng)開區(qū)機(jī)關(guān)黨委專職副書記林海軍表示,下一步,園區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化“共享用工”機(jī)制,推動(dòng)更多企業(yè)與鄉(xiāng)村建立合作,同時(shí)探索“用工共享+農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)”的聯(lián)動(dòng)模式,讓企業(yè)不僅“用農(nóng)民的工”,還“買農(nóng)民的貨”,進(jìn)一步放大工農(nóng)融合的疊加效應(yīng)。
從田間地頭到園區(qū)車間,從農(nóng)閑勞動(dòng)力到產(chǎn)業(yè)工人,寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)以“共享用工”為紐帶,讓工農(nóng)資源實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的價(jià)值倍增。這種立足區(qū)域?qū)嶋H、精準(zhǔn)對(duì)接供需的創(chuàng)新實(shí)踐,不僅為破解“用工荒”與“就業(yè)難”的矛盾提供了“寧鄉(xiāng)方案”,更成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興同頻共振的生動(dòng)注腳。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)


