中共寧鄉市東湖塘鎮委員會

寧鄉市東湖塘鎮人民政府

2025年度法治政府建設工作情況報告

? ? ? ? 2025年，東湖塘鎮以習近平法治思想為指導，緊扣《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》收官任務，立足鎮域實際，以黨建為引領，統籌推進依法行政、法治宣傳、矛盾化解等重點工作，為全鎮經濟社會高質量發展筑牢法治根基。現將全年工作情況報告如下：

? ? 一、主要舉措和成效

? ?? （一）強化思想引領，夯實法治建設根基

? ? ? 一是始終把政治建設擺在首位，將習近平法治思想納入鎮黨委理論學習中心組學習、干部教育培訓核心內容。全年開展專題學習4次、法治講座2場，推動黨員干部學深悟透法治內涵，自覺用法治思維履職盡責。嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設與經濟發展、基層治理同部署、同考核，全年召開法治建設專題會議3次，研究解決執法規范化、基層法治陣地建設等重點問題3項，形成黨委牽頭、政府主抓、部門聯動的工作格局。?

? ? ? ?二是健全會前學法制度。圍繞《行政法》《行政復議法》《民法典》《信訪工作條例》《優化營商環境條例》等重點法規，在鎮黨委政府會議開展學法8次，覆蓋全體鎮村干部。深化“法律明白人”培養工程，新增村級法律明白人10名，推動法治力量下沉基層。

? ? （二）規范行政行為，提升依法行政效能

? ? ? ?一是嚴把重大決策法治關口。嚴格執行重大行政決策程序，完善重大行政決策事項目錄，對鄉村振興項目落地、集體資產處置、1121噪音安置區征遷后續建設、高標準農田建設等重大事項，全面落實公眾參與、專家論證、合法性審查等流程，法律顧問全程參與決策，確保決策合法合規。健全合法性審查機制，全年審查行政規范性文件、合同協議等32件，審查通過率100%，未發生違法決策事項。

? ? ? ?二是深化“放管服”改革優環境。優化鎮便民服務中心功能，推行“一窗受理、一網通辦”，全年辦理政務服務事項群眾滿意度達100%。開展“法治體檢進企業”活動，為轄區23家中小微企業提供法律咨詢、風險防范服務，依法保護企業產權和自主經營權，全年未發生涉企違規執法行為。?

? ? ? ?三是推進執法規范化建設。縱深推進行政執法改革，整合綜合執法隊伍力量，明確執法事項清單，配齊執法裝備，全面落實行政執法“三項制度”，實現執法全過程留痕可追溯。聚焦安全生產、秸稈禁燒、市場監管等重點領域，開展聯合執法行動18次，辦理行政處罰案件3件，罰款金額1500元，做到規范公正文明執法。加強執法人員培訓，組織業務考核2次，執法隊伍專業能力顯著提升。

? ?（三）深化法治惠民，筑牢基層治理防線? ? ?

? ? ? ?一是織密矛盾糾紛化解網絡。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建“網格+調解”工作模式，每周三網格員日常排查矛盾隱患，15分鐘響應處置；依托屋場會、黨群服務中心搭建“移動調解室”，用家常話講清法律理，全年召開法治屋場會182場，覆蓋群眾超萬人次。健全“暖心調+聯動調+專業調”機制，針對林地、鄰里糾紛等常見矛盾，由村級調委會“門口調”；疑難積案由司法所牽頭“暖心調”；跨部門復雜糾紛聯動派出所、平安法治辦、生態事務中心等“聯合調”，全年調處各類矛盾糾紛255件，成功化解253件，調解成功率達99.2%，實現“小事不出村、大事不出鎮”。

? ? ? ?二是精準開展法治宣傳教育。緊扣“八五”普法收官，開展分層分類普法宣傳。結合“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”節點和“農村法治宣傳月”、“大學生送法下鄉”等節點，組織“法治宣傳進鄉村、進學校、進企業”活動40余場次，發放宣傳資料1.5萬份；聚焦未成年人保護，嚴格落實“利劍護蕾”行動,管控重點對象73人，開展校園法治講座8場，實現涉未成年人案件零發生；針對電信詐騙、養老詐騙等高發問題，通過村村響、微信群推送法治案例100余條，提升群眾防騙意識。

? ? ? ?三是優化公共法律服務供給。完善鎮村兩級公共法律服務體系，8個村（社區）均設立法律服務聯絡點，法律顧問每月坐班不少于1天，全年提供免費法律咨詢500余人次。暢通12345政務服務便民熱線辦理渠道，規范處置群眾訴求，辦結率、滿意率均達100%。推進法治陣地建設，依托美麗屋場打造法治文化宣傳欄2塊，讓群眾在潛移默化中接受法治熏陶。? ?

? ? ?（四）強化權力監督，確保規范透明運行

? ? ? ?自覺接受人大法律監督、政協民主監督。全面推進政務公開，在鎮政府門戶網站公開財政預決算、重大建設項目、民生政策等信息，保障群眾知情權、參與權。加強內部監督，開展廉政風險點排查，梳理崗位風險點，制定防控措施；定期開展行政執法案卷評查，抽查案卷3卷，整改問題4項，倒逼執法行為規范。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，全年出庭應訴案件1件，出庭率100%，主動履行生效裁判文書，提升政府公信力。? ?

? ? ? ? 二、存在的問題與不足

? ? ? ?在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作短板：一是基層法治力量仍顯薄弱，鎮級法律專業人才不足，部分鎮村干部運用法治方式處理復雜問題的能力有待提升；二是普法宣傳精準性需加強，針對老年人、青少年等群體的差異化普法形式不夠豐富；三是行政執法精細化水平有待提高，柔性執法、說理式執法運用不夠充分。

? ? ? 三、2026年度推進法治政府建設的主要安排

? ? ? ?2026年，東湖塘鎮將以更高標準推進法治政府建設，重點抓好三方面工作：一是深化思想引領，持續開展習近平法治思想學習培訓，加強執法隊伍實戰演練，提升依法行政能力；二是聚焦民生需求，優化政務服務效能，健全矛盾糾紛多元化解機制，推動法治服務向基層延伸；三是補齊工作短板，充實基層法治力量，創新普法宣傳載體，以高質量法治建設護航全鎮經濟社會高質量發展。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? 中共寧鄉市東湖塘鎮委員會

寧鄉市東湖塘鎮人民政府

2026年2月2日