????????????????????????????????大屯營鎮(zhèn)文物保護(hù)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2017〕81號）精神，按照“宣傳第一、預(yù)防為主、嚴(yán)厲打擊”的方針為指導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展宣傳，增強(qiáng)群眾文物保護(hù)意識(shí)，持續(xù)進(jìn)行巡查防范，預(yù)防遏制文物安全事故發(fā)生。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨對文物工作的領(lǐng)導(dǎo)。樹立保護(hù)文物也是政績的科學(xué)理念，發(fā)揮黨在文物工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的文物工作格局。

（二）堅(jiān)持依法保護(hù)利用。劃定文物保護(hù)利用的紅線和底線，落實(shí)文物保護(hù)屬地管理要求和主體責(zé)任，提升全社會(huì)文物保護(hù)法治意識(shí)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。破解影響文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展、制約文物作用更好發(fā)揮的體制機(jī)制問題，統(tǒng)籌好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

三、工作措施????????????

（一）有文物點(diǎn)的村（社區(qū)）設(shè)一名文物保護(hù)員，由分管文化工作的村（社區(qū)）干部擔(dān)任，由鎮(zhèn)文化站直接管理。全鎮(zhèn)文物點(diǎn)的分布以市文旅廣體局2022年11月統(tǒng)計(jì)的《寧鄉(xiāng)市不可移動(dòng)文物名冊》為準(zhǔn)。

（二）文物保護(hù)員工資補(bǔ)助體現(xiàn)文物級別梯次、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的原則，按年度發(fā)放，由基礎(chǔ)工資和效能工資組成。

（三）文物保護(hù)員基礎(chǔ)工資每人每年800元。

（四）文物保護(hù)效能工資按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

國保省保：每處每年720元（不含有管理單位的）

市保縣保：每處每年120元

一般文物：每處每年20元

（五）文物保護(hù)員文物安全巡查次數(shù)要求：

國保省保：每處每個(gè)月不少于一次，全年不少于12次

市保縣保：每處每季度不少于一次，全年不少于4次

一般文物：每處每半年不少于一次，全年不少于2次

（六）文物保護(hù)員打開登錄“寧文保”微信小程序，每次巡查記錄和顯示日期的照片實(shí)時(shí)上傳。

（七）不可移動(dòng)文物因自然因素或者其他原因已經(jīng)毀壞的，要實(shí)施遺址保護(hù)并及時(shí)上報(bào)，文物保護(hù)員對遺址按要求進(jìn)行巡查。

（八）文物保護(hù)員存在巡查不負(fù)責(zé)、次數(shù)不達(dá)標(biāo)、記錄不清楚、上報(bào)不及時(shí)、配合不到位等情況，應(yīng)當(dāng)核減工資補(bǔ)助。工作優(yōu)秀者給予表彰。

（九）鎮(zhèn)文化站對文物保護(hù)員所要保護(hù)的文物點(diǎn)、工作要求、工資補(bǔ)助預(yù)算結(jié)果進(jìn)行造冊登記，由市文旅廣體局核定。工資補(bǔ)助發(fā)放時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站造冊上報(bào)市文旅廣體局認(rèn)定后，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)務(wù)手續(xù)，直接發(fā)放給文物保護(hù)員。

（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文物工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于文物單位安全設(shè)施的配備、環(huán)境的清理、小維修維護(hù)、文物保護(hù)員的培訓(xùn)考核、文物知識(shí)的宣傳；環(huán)境清理每年集中清理不少于一次，小維修維護(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成，相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支開具發(fā)票按實(shí)報(bào)銷。

以上措施，相關(guān)村（社區(qū)）、單位要按要求迅速落實(shí)，對因工作落實(shí)不力導(dǎo)致不良后果的，將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。