中共寧鄉(xiāng)市委、寧鄉(xiāng)市人民政府：

2023年，在市委市政府的堅強領導下，黃材鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，對標完成中共寧鄉(xiāng)市委全面依法治市委員會2023年工作要點各項任務，法治政府建設取得新進展、新成效，現將有關情況報告如下。

一、工作成效

（一）高度重視，加強組織領導。我鎮(zhèn)多年來高度重視依法治市工作，把法治建設納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題。嚴格依法依規(guī)決策，充分發(fā)揮司法所和法律顧問的作用，重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法合規(guī)性審查，提高依法決策能力。

（二）常抓常議，強化責任落實。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，鎮(zhèn)黨委、政府把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，先后召開系列會議深入學習，多次部署法治政府建設工作，推進全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。鎮(zhèn)黨政負責人會議專題學習、研究依法治市工作4次，黨委中心組學習法律法規(guī)規(guī)章等4次，做到了上級會議精神及時傳達落實，相關法律法規(guī)認真學習研究。

（三）注重學習，提高履職能力。我鎮(zhèn)將提高領導干部法律意識和能力，作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手，采取系列措施，強化領導干部的法律意識，提高領導干部的依法辦事能力。一是黨委中心組及黨政班子會議多次專題學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國公務員法》等相關法律規(guī)定；二是把習近平法治思想作為重要學習培訓內容,組織全體鎮(zhèn)村干部深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略；三是組織全鎮(zhèn)機關干職工參加2023年普法考試，確保學時完成率、考試合格率100%；四是由司法所牽頭，組織全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）干部積極參加寧鄉(xiāng)市人民調解骨干綜合素質能力提升培訓，繼續(xù)推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

（四）加強監(jiān)督，完善制度體系。一是落實行政應訴制度。落實《長沙市行政機關負責人出庭應訴工作辦法》的有關要求，行政機關負責人主動積極履行出庭應訴職責、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效判決，及時防范行政違法行為的發(fā)生，著力推動行政權力在法治軌道上運行。今年，我鎮(zhèn)無行政復議和新增行政訴訟案件情況。二是落實法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問的作用，嚴格執(zhí)行合同管理的相關規(guī)定，為我鎮(zhèn)重大決策、規(guī)范性文件起草擬定、合同等提供合法性審查參考依據。繼續(xù)推進“一村一法律顧問”，切實發(fā)揮村級法律顧問的作用，確保法律顧問在村規(guī)民約審查、合同擬定、重要政策實施等方面發(fā)揮好法律審查的重要作用，促進依法辦事，為協(xié)調推進“三高四新”戰(zhàn)略布局提供法治保障。三是深化政務公開制度。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，加強行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，加大財政預決算、重大建設項目、公共資源交易等重點領域的信息公開力度，政府門戶全年公開105項法定政府信息，其中工作動態(tài)52條，公布政策文件3件，通知公告16件，重大民生信息27條，規(guī)劃計劃4件，財政信息3條。

（五）嚴格執(zhí)法，規(guī)范生產要求。圍繞安全生產監(jiān)管重點，上下聯(lián)動，部門合力，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一是落實安全生產層級管理責任制，建立了黨政領導干部安全生產 “一崗雙責”制度，明確了安委會成員單位安全監(jiān)管職責，并分別與17個辦所和部門單位，17個村（社區(qū)）、21家安全生產企業(yè)簽訂了《年度安全管理目標責任書》，形成了齊抓共管、層層抓落實的工作格局；二是全面進行安全生產教育培訓，組織安全生產集中培訓7次，參加人員900余人次，針對企業(yè)、校車駕駛員、照管員開展專題性安全教育培訓9次，組織生產經營單位主要負責人進行安全生產知識考試，并集中宣誓和承諾簽名；三是嚴抓安全生產隱患大排查大整治行動，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）、安委成員共排查隱患800余條，綜合執(zhí)法隊檢查企業(yè)187家次，發(fā)現問題245條，下達責令限期整改書88份，行政處罰12起,罰款3.605萬元。取締非法煙花爆竹經營門店18家，收繳煙花鞭炮100余件。排查經營性自建房942戶，其中一般消防安全隱患910戶，突出隱患32戶，已完成整治銷號。處理超限超載車輛31起，扣押挖機4臺、拖拉機2輛、后八輪2臺、鏟車1臺。燃氣安全依法懲戒非法違法行為7起，處罰金額3.34萬元，73家餐飲用氣單位錄入專項檢查APP。開展各類交通整治行動67次，共查處各類道路交通違法行為總計1038起，其中酒醉駕16起，貨車違法146起，摩托車、電動車違法278起，扣留摩托車98臺次。查處違法運輸行為54起，貨物揚撒1起，無網絡預約車租車運輸證15起，累計立案處罰22.48萬元。接受群眾舉報1起，對舉報群眾予以獎勵1800元。安全隱患已全部整改到位，起到了很好的警示教育作用。

（六）深入宣傳，濃厚法治氛圍。全面營造法治學習日常化、日常工作法治化的學法用法濃厚氛圍。一是通過大學生寒暑假“送法下鄉(xiāng)“為契機，在17個村（社區(qū)）開展反電信詐騙及《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳，在全鎮(zhèn)營造了學法、知法、敬法、守法的良好氛圍；二是深入開展“三亮三比”活動，積極開展黨員聯(lián)戶、聯(lián)企，落實“敲門入戶”工作，進一步密切黨群關系，切實解決好群眾“急難愁盼”的問題。全鎮(zhèn)召開屋場夜話100余場，對交通安全、禁毒、反電信詐騙、防溺水、森林防火、預防野生蘑菇中毒等安全知識和相關法律知識進行全面宣傳，發(fā)放宣傳資料10000余份。三是積極開展系列宣傳活動，以4.15國安宣傳日為契機，制作宣傳橫幅17條，展板5塊，組織17個村（社區(qū)）充分利用“村村響”廣播、電子顯示屏等開展法治宣傳，增強群眾維護國家安全意識；深入開展禁毒宣傳進學校、企業(yè)、商超、村社區(qū)、網格、屋場會等活動，全年共開展各類禁毒宣傳活動20余次，發(fā)放宣傳資料達18000余份，集鎮(zhèn)集中宣傳5次，學校集中宣傳6次、屋場會等宣傳100余場次；于12.4國家憲法日組織鎮(zhèn)域的銀行、商鋪等48家單位利用戶外電子顯示屏循環(huán)播放憲法宣傳標語，發(fā)放宣傳資料以及現場普法等形式呼吁來往群眾學習憲法、遵守憲法。四是組織全鎮(zhèn)積極推選“農村學法用法示范戶”，經寧鄉(xiāng)市司法局審批通過，授牌獎勵，塑造一批學法典型，以身邊人身邊事鼓勵全鎮(zhèn)居民學法、守法、用法，在全鎮(zhèn)營造學法、知法、敬法、守法的良好氛圍。

二、存在的問題

一年來，我鎮(zhèn)法治政府建設取得了新成績，但還存在一些問題和不足：一是深入學習貫徹習近平法治思想有待進一步加強，個別干部學思踐悟習近平法治思想不夠深入，法治理論掌握不夠全面，運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的成效不夠明顯。二是專業(yè)人才趨于緊張，法治工作的推進和落實缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性，公共法律服務水平有待提升。三是基層法治建設機制體制有待進一步完善，基層法治建設議事協(xié)調機構建設發(fā)展不夠均衡，統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠充分。

三、下年度工作計劃

接下來，黃材鎮(zhèn)將進一步提高政府依法行政水平，堅持執(zhí)政為民，實現全面推進依法行政的工作目標。

（一）強化責任落實，提升法治工作水平。把法治政府建設工作作為重點工作任務來抓，鎮(zhèn)主要領導認真履行法治建設第一責任人的職責，強化責任落實，及時聽取法治政府建設工作落實情況報告，切實將責任落到實處。

（二）加強宣傳教育，切實增強法治意識。加強法律法規(guī)學習，運用好微信工作群，分享和我鎮(zhèn)業(yè)務相關的法律案例、法律知識文章，提高全體干部職工的法律素質。廣泛地動員和組織社會力量參與法治宣傳教育，深入推進“八五”普法、“法律六進”法治宣傳，進一步提高人民群眾的法治意識與法律素養(yǎng)。

（三）健全工作機制，著力加強規(guī)范化建設。繼續(xù)完善決策制度，規(guī)范決策程序，落實行政執(zhí)法制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進規(guī)范化、信息化建設，提高依法行政能力。

（四）加強隊伍建設，全面提升執(zhí)法效能。強化工作人員講法學法用法，開展公職人員年度學法工作，增強工作人員法律意識，提高行政執(zhí)法隊伍整體素質，引導行政執(zhí)法人員自覺運用法治思維和法治方式開展行政執(zhí)法工作，落實執(zhí)法全過程記錄，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

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???????????????中共寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)委員會

　　　　　　　　　　　???????寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)人民政府

　　　　　　　　　　　　?????????????2024年1月23日