寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)2023年森林防火工作預(yù)案》的通知

各村（社區(qū)）、部門(mén)單位：

現(xiàn)將《寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)2023年森林防火工作預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)人民政府

2023年2月20日

寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)2023年森林防火工作預(yù)案?

各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)轄各部門(mén)單位：

為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》和省、長(zhǎng)沙市、寧鄉(xiāng)市森林防火工作相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下。

一、森林防火期

森林防火特護(hù)期為每年9月1日至翌年4月30日。

二、森林防火指揮系統(tǒng)

（一）森林防火指揮部組成

鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下。

政 ???委：羅 ?健

指 揮 長(zhǎng)：周宏斌 ?

副指揮長(zhǎng)：龔學(xué)軍???劉海林???劉??威???譚 ?饒??

鄒 ?彥???廖振興???盧玉立???譚 ?吉

喻??明???姜?jiǎng)ξ?/p>

森林防火指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)綜中心），由李明兼辦公室主任。各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。

（二）森林防火指揮部職責(zé)

1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

2.統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

3.決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

三、森林火災(zāi)預(yù)防

（一）強(qiáng)化宣傳教育

要充分利用宣傳車(chē)、村村響、標(biāo)語(yǔ)橫幅、警示案例、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、燒田土墈等野外用火。要把寧鄉(xiāng)市人民政府森林防火指揮部禁火令及不干膠宣傳標(biāo)語(yǔ)以及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型案例等作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶(hù)曉。各村（社區(qū)）要與村民簽訂防火責(zé)任書(shū)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1.各村（社區(qū)）明確專(zhuān)職護(hù)林員，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，要增配人員配合鎮(zhèn)安排152處隱患區(qū)域233名防守人員，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火24小時(shí)進(jìn)行看護(hù)。

2.鎮(zhèn)成立由機(jī)關(guān)干部為主的120人的撲火半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和以40名護(hù)林員為主的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，根據(jù)地域和人員情況將40名護(hù)林員分成4個(gè)中隊(duì)，每中隊(duì)明確一名隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系調(diào)度本隊(duì)隊(duì)員并在保障隊(duì)員人身安全的前提下進(jìn)行科學(xué)撲火。重要節(jié)日時(shí)點(diǎn)農(nóng)綜中心另組織專(zhuān)門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍30人在林業(yè)站待命，各村也要成立20-50人的撲火應(yīng)急隊(duì)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

3.全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及各林場(chǎng)的護(hù)林員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。?

（三）森林防火器材的添置及維護(hù)保養(yǎng)工作

2023年度添置柴刀100把、割灌機(jī)5臺(tái)、電動(dòng)噴霧器10臺(tái)、防火服裝10套等防火器材。并對(duì)現(xiàn)有的防火宣傳車(chē)、消防車(chē)等防火車(chē)輛進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證機(jī)械油料供應(yīng)。

（四）值班制度

防火期內(nèi)，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車(chē)輛，不得空崗、脫崗。各村（社區(qū)）及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

（五）嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、燒田土墈、焚燒果園枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，設(shè)置防火檢查點(diǎn)和永久性防火標(biāo)志牌，設(shè)置專(zhuān)門(mén)錢(qián)紙、變鞭炮燃燒桶，統(tǒng)一燃放，置換菊花進(jìn)山祭祀。安放火種收集箱，禁止帶火種進(jìn)山。對(duì)違規(guī)用火者依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位選擇制高點(diǎn)，設(shè)置瞭望哨，與地面巡邏、看護(hù)力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。充實(shí)、加強(qiáng)森林防火巡查人員，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)。加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，鎮(zhèn)農(nóng)綜中心及各村要加大野外用火巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

（六）森林防火資金保障制度

森林防火宣傳車(chē)每天每輛400元；巡查應(yīng)急隊(duì)員人工工資每人每天200元（除夕及正月初一每人每天400元）；各村對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)火災(zāi)隱患部位值班值守的人員每人每天150元。撲救森林火災(zāi)火警伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元/人；森林防火中護(hù)林員考核獎(jiǎng)1200元/人；森林防火中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)考核獎(jiǎng)1200元/人/年；采購(gòu)鮮花及添置的森林防火器材等相關(guān)費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政所按實(shí)結(jié)算。

四、森林火災(zāi)的撲救

（一）報(bào)告制度

嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，各村（社區(qū)）干部、護(hù)林員和蹲點(diǎn)值守人員發(fā)現(xiàn)火情后，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告(電話(huà)：87575130)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和越級(jí)上報(bào)，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向上一級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

（二）撲救工作

1.撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng)，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)。村支部書(shū)記主任和副書(shū)記要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng)，組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)、縣時(shí)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)域林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

2.撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)火情，適時(shí)組織一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確保“打早、打小、打了”。各級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類(lèi)等。

3.臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部，鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)（指揮長(zhǎng)未到時(shí)，代理指揮長(zhǎng)），負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。如有上一級(jí)森林防火指揮部及領(lǐng)導(dǎo)成員在現(xiàn)場(chǎng)，全體撲救人員及現(xiàn)場(chǎng)指揮人員必須無(wú)條件服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮。

4.安全保障。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

5.交通及醫(yī)療保障。鎮(zhèn)派出所、交管站要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的交叉路處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аｆ?zhèn)中心醫(yī)院救護(hù)車(chē)、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。

6.器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶噴霧器、柴刀、二號(hào)工具等必要的滅火工具。

7.案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)農(nóng)綜中心及相關(guān)部門(mén)及時(shí)查清火因和縱火者，并依法嚴(yán)懲。必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持。

五、火場(chǎng)清理及善后工作

1.明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

2.火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行留守察看，留守時(shí)間為3—5小時(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。