解讀《花明樓鎮安全生產專業委員會組建方案》

解讀制定該方案的目的：為進一步健全我鎮安全生產責任體系，根據《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《中共寧鄉市委寧鄉市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施方案》精神，參照《寧鄉市安全生產專業委員會組建方案》，經鎮黨委、政府研究決定組建成立12個安全生產專業委員會。

解讀制定方案的原則：充分發揮鎮安委會統籌協調、監督檢查、巡查考核的作用，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“誰主管，誰負責”和上下對口管理的原則，依法依規界定綜合監管和行業監管職責，理順跨行業區域綜合協調與監管體制，健全完善負有安全監管監察職責部門和行業管理部門的安全生產責任體系，促進各部門依法依規履職盡責，推動安全生產責任和措施落實。

解讀文件“成立各類安全生產專業委員”的主要職責：

（一）組織本行業領域貫徹執行黨中央、國務院和省、市委、市政府以及鎮黨委、政府關于安全生產的決策部署，安全生產方針政策、法律法規。

（二）加強對本行業領域安全生產工作的組織領導，建立健全本專業委員會工作運行機制，明確成員單位安全生產工作職責分工，定期分析預判安全生產形勢，研究解決影響本行業領域安全生產的重大問題，定期向鎮安委會報告工作。

（三）組織本行業領域、成員單位健全和落實安全生產責任制，將安全生產工作與業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查。加強本行業領域安全生產工作調研及工作經驗的總結推廣、制度機制的創新，研究制定本行業領域遏制較大及以上事故的有效辦法和舉措。

（四）負責本行業領域安全生產檢查和專項督查，監督、檢查各成員單位安全生產法律法規貫徹落實情況，督促各成員單位依法加強安全生產監督管理，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，依法查處安全生產非法違法行為。

（五）本行業領域發生生產安全事故時（含涉險事故），按照有關應急預案的規定趕赴現場，指導開展應急處置、信息上報等工作。

（六）督促成員單位和有關部門積極支持配合事故調查處理工作，認真落實調查處理意見，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

（七）專業委員會辦公室負責每個月底向鎮安委會辦公室報告安全生產會議精神貫徹落實情況，安全專項整治、隱患排查治理和重大危險源監控情況，本行業領域安全生產形勢，存在的突出問題和采取的主要措施，應急救援體系建設和演練情況及事故處理與責任追究情況等。

（八）承辦鎮黨委、政府和鎮安委會交辦的其他事項。

各專業委員會監管范圍以外的行業領域，按黨政負責人工作分工和部門職責監管。各專業委員會成員單位法定的安全生產監督管理職責不因專業委員會的職責范圍劃定而發生變化。