今年以來，面對較為嚴峻的經濟發展形勢，在市委、市政府及鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大、政協的監督支持下，菁華鋪鄉始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞市委、市政府“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發展目標，堅持“穩住、進好、調優”總基調，緊扣項目建設、安全生產、產業發展、民生實事、信訪維穩等工作主線，扎實開展各項工作，全鄉經濟社會總體保持逆勢而上、平穩健康、持續向好的發展態勢。現將工作情況匯報如下：

一、前段工作總結

（一）迎難而上，經濟發展穩中有進。一是主要經濟指標持續向好。1-11月，地方一般公共預算收入960萬元，完成全年任務的80%；固定資產投資4.49億元，全市排名第二；規模工業產值3.96億元，完成全年任務的100％；完成鄉社會零售品銷售總額2352.5萬元；新增市場主體327家，完成全年任務的104.8%。二是重點項目建設有序進行。申報中央預算內資金項目——寧鄉市侍郎河流域（鳥窩山-319國道）水環境綜合治理工程，現已完成項目的可行性研究、環評備案等前期相關準備工作，計劃申報資金6000萬元；持續推進采煤沉陷區綜合治理項目和保障性租賃住房改造等項目的申報。優化項目服務。配合市重點辦、寧韶高速施工單位，妥善處理寧韶高速項目水利遺留問題；邀請物價局對11戶渝長廈高鐵震損房屋進行評估，成功調解震損賠償7戶。三是招商引資工作成效顯著。引進星空民宿、悅鏵新材料、益湘齋食品、長沙銘瑞王鑫水稻秸稈回收等項目，引資超過9000萬；陳家橋村黨建公共文化服務中心建設已封頂，建成后將承接教育培訓、住宿餐飲、會議會務等業務。

（二）務實提標，鄉村振興步伐鏗鏘。一是全面夯實糧食安全基礎。如期完成“三湘護農”專項行動目標任務，2023年雙季稻種植面積較去年實現翻番，成功打造長沙市級萬畝油菜示范基地；完成1228.3畝“春苗行動”驗收；耕地恢復940畝，完成任務的110.9％；核實永久處置基本農田圖斑702個，整改恢復圖斑4個，全年無一例新增違法圖斑。二是人居環境持續優化。發動群眾廣泛參與農村人居環境綜合整治工作，共組織清理機械25臺，發動干群3000余人，投入資金30余萬元，清理溝塘20余口，去除亂堆亂放、亂搭亂建37處，鏟除廢舊廣告牌及牛皮癬1420處，清理垃圾雜物20余噸，村莊“臟、亂、差”現象明顯改善，群眾知曉度、參與度逐步提高。2023年我鄉共建設美麗宜居村莊3個，共計投入300余萬元，群眾捐資100余萬，義務籌勞700多個。三是脫貧攻堅成效明顯。鄉級自查自糾工作組每季度對全鄉6個村交叉檢查，并開展數據分析，及時掌握脫貧人口不增反降規模、分布特點、人群特征和收入變化原因，制定有針對性的增收措施。抓好產業和就業幫扶，做到產業幫扶“兩有”人員全覆蓋，投入60%以上的產業銜接資金用于發展到戶類庭院經濟，全鄉今年共有103戶脫貧、監測戶參與高質量庭院經濟項目。加強脫貧戶、監測戶就業務工信息監測，確保困難群體穩崗就業。2023年我鄉共有脫貧監測戶376戶969人，其中風險已消除的監測戶8戶17人。

（三）久久為功，社會大局平安穩定。一是做好信訪維穩工作。今年以來共調處矛盾糾紛案件99件，調解成功率達100%，涉及群眾200多人，涉及財產120余萬元。2023年上級交辦信訪件六件，及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率均實現100%。對重要活動、節假日、重點人群的信訪維穩工作及時部署，壓實“五包一”工作責任，2023年全鄉涉軍對象5人、涉法涉訴信訪對象2人，轄區內盛大金禧、南雅醫院等集資案當事人137人，涉案金額2776萬余元，相關對象均在穩控之中。全年無進京非訪，無大規模集體上訪，無因信訪引發的極端事件發生，1-11月信訪工作排名鄉鎮A組第一。二是社會治理成效顯著。縱深推進“全市一張網”工作，發動726名鄰長入戶走訪聯系群眾，共收集群眾訴求215個，解決213個，解決率99.07％；共排查矛盾糾紛34次，調解矛盾糾紛88件，調解成功86件，成功率97.8%，回訪滿意率100%，全鄉治安案件和矛盾糾紛數量分別較去年同期下降30.23%、13.73%，電信網絡詐騙案發數、涉案金額呈現“雙下降”態勢。做好吸毒人員管控，常態化排查摸底，禁毒工作水平有效提升。三是落實安全生產八項措施。組織舉辦安全生產八項措施培訓班，現場閉卷考試，全面落實安全生產八項措施責任；開展安全生產大檢查73次，立案7起，處罰金額1.57萬元，發現安全生產隱患300余條并限期整改到位；對全鄉關停的7家磚廠、退出企業開展月度巡查，關停3家重大消防隱患單位，約談新陽木業并停產整頓，全鄉全年安全生產零事故；全面夯實道路交通安全工作，實現道路交通零亡人。2023年1-11月安全生產“穩固仗”行動全市排名第一。四是全力開展自建房安全整治。2023年自建房安全排查及省系統隱患銷號任務完成100％，排查危舊房35戶，為301戶經營性自建房張貼安全明白卡并上傳系統；完成299戶消防安全隱患、32戶經營安全隱患、1294戶合法合規安全隱患的銷號，制止亂搭亂建18處，拆除違建21處，拆違面積1360平方；代表寧鄉市迎接省自然資源廳村民建房工作檢查，全年無一例違規建房。

（四）凝聚民心，民生福祉持續增進。一是社會保障能力不斷強化。對全鄉重度殘疾人、困境兒童等群體進行救助救濟，2023年共發放各項補貼、救助資金近200萬元；順利完成低保核查，對274戶低保戶、222戶特困戶進行年度審計；養保稽核10.67萬元，完成率排名全市鄉鎮第一；退役軍人建檔立卡及優待證辦證率98.52%，排名全市鄉鎮第一。二是政務服務能力不斷優化。全年辦理12345政務服務熱線工單400件，滿意率達98.3%，解決率83%；全鄉全年政務辦件共10035件，各村每月辦件均達任務指標數，全市排名均穩居110名前；全鄉全年幫代辦共辦理2377件，對幫代辦組織、制度、臺賬進行整理，并將資料整理歸檔成冊。三是全力推進民生實事項目。關黃公路建設已完成可研批復、設計圖審、預算財評審核、公開招投標等前期工作，同時積極向市領導和相關職能部門匯報，落實項目建設所需資金，將盡快組織開工及技術交底會議，確保項目如期順利建設；公墓山建設已開啟第三期擴建，預計投資60萬元，補充墓穴900座，已完成坡面修整、擋墻護砌，預計2024年1月份完工。

各位代表，來之不易的成績，是市委、市政府堅強領導與親切關懷的結果，是鄉黨委全面統籌、科學決策的結果，是人大、政協和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全鄉上下團結奮斗、勇毅前行的結果！在此，我謹代表鄉人民政府，向付出辛勤勞動的全鄉人民和所有建設者、參與者，向全力支持和奉獻的各位人大代表和政協委員，向所有關心支持菁華鋪鄉發展的各界人士、各位朋友，表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前菁華鋪鄉正處于爬坡過坎的關鍵時期，經濟社會發展還面臨諸多困難挑戰，主要體現在：財稅增收壓力較大；各村鄉村振興發展不平衡、等靠要思想嚴重、發展招法不多；近城鄉鎮常住人口不多，但流動人口不少，社會治安管理難度較大，未成年人保護工作有待進一步壓實等。

二、下段工作計劃

2024年是貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年，推動菁華鋪鄉經濟社會發展任務艱巨、責任重大。如何更好更快地推動“三高四新”戰略定位和使命任務全面落實，推動現代化新長沙建設宏偉藍圖變為美好現實，服務和參與好寧鄉“工業強市、幸福寧鄉”建設，是我們必須回答好的時代命題和現實課題。

為實現上述目標，我們將突出抓好以下四個方面的工作：

（一）找準發展之脈，增強經濟項目發展活力

一是服務園區發展和項目建設。繼續對接經開區，做好園區服務，助推經開區“五好”園區建設。對接城發集團和重點工程服務中心，服務好高鐵新城片區基礎設施項目建設和長吉高速引流互通的落地，配合做好長寧快線前期工作，持續做好渝長廈高鐵和寧韶高速的服務掃尾工作，妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題。二是深化改革創新。結合菁華鋪鄉區位優勢和交通優勢，探索建設一個立足長沙、面向全省的物流產業園；在嶂山村率先開展土地權屬改革登記試點，探索農村集體土地所有權的證券化、股權化，深化“農業三變”，實現村集體、農戶與新型農業經營主體三方共同發展；利用陳家橋現有基礎設施和基礎條件，借鑒瀏陽小河鄉的經驗，探索建設篆刻小村，同時依托現有水果基地、萬畝糧油示范片，探索建設果脯、糧油等農產品的加工，力爭做到農產品不怕季節、不愁銷路。三是強化招商引資。充分發揮非公經濟人士中人大代表、政協委員的作用，緊緊圍繞經濟發展建言獻策。加大招商引資力度，2024年力爭培育和引進350個市場主體。充分利用區位優勢，不斷優化營商環境，借力高鐵新城發展契機，吸引更多優質公司、企業進駐，同時按要求推進淘汰落后產能工作，倒逼企業轉型升級，促使經濟社會發展駛上快車道。

（二）深植鄉村之根，有序推進鄉村振興戰略

一是擦亮特色名片。積極策劃和大力推進菁華鋪鄉八家灣水庫、洪侖山村月半灣等近郊游文旅產業；優化陳家橋特色2.0，以黨建公共文化服務中心為“軸”，推出鄉村旅游、研學活動、農旅融合等多元化特色產業；不斷深入挖掘菁華“靚點”，推出特色文化符號、生態蔬菜、生態稻米、美味菜品等，做好“菁華土雞”預制菜，擦亮“呷菁華土雞”名片；繼續舉辦陳家橋特色油菜花美食文化節，發展鄉村近郊游，吸引大家吃在陳家橋、住在陳家橋、游在陳家橋。二是抓好生態振興。加強人居環境綜合整治，深入推進各級環保督察及“回頭看”問題整改。嚴格落實河、田、林長制，持續推進污水處理提質增效。發揮國務院資環所習近平生態文明思想實踐固定調研點作用，力爭國務院資環所每年實地調研一次，積極創造、輸送菁華鋪鄉的優秀經驗和做法，為寧鄉的生態文明建設貢獻菁華創新。嚴格落實國土動態巡查制度，嚴防私搭亂建，嚴控違法用地。三是堅守耕地紅線。堅決落實上級關于耕地保護的要求，強化責任擔當，采取“長牙齒”的硬措施，嚴控新增破壞耕地行為，牢牢守住糧食安全底線、耕地保護紅線，健全長效機制，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，杜絕問題再次發生，切實維護農民切身利益。四是鞏固脫貧成果。持續鞏固脫貧攻堅成果，加大脫貧人口及監測戶精準幫扶和監測力度，做到幫扶到位、消除風險、收入增加。增設公益性崗位、銜接產業項目等機制，提供本地就業崗位，與低收入人群形成利益聯結機制，幫助穩定增收。開設免費技能培訓班、發放一次性補貼等措施，實現群眾穩崗就業。

（三）夯實民生之本，真抓實干做好利民之舉

一是全面提升社會保障能力。動態掌握勞動力人口數據，加強就業幫扶和指導，持續開展春風送崗招聘活動，全力支持高校畢業生、退役軍人、農民工、困難勞動力等重點群體就業創業。全面落實養老保險、醫療保險、社保補貼等惠民政策，實現各類保障“應保盡保”。加大臨時救助力度，完善社會救助體系。二是強化城鄉長效治理。加強違章建筑巡查管控力度，強力推進新增違建動態清零、衛片圖斑及時銷號、歷史違建加快清零、及時補齊限額以上居民自建房施工許可手續，提高整改標準。推動農村人居環境由政府整治到群眾自治的轉變，嚴格落實長效管護機制，努力打造安居樂業的秀美鄉村。三是鞏固安全穩定底板。持續抓嚴抓實安全生產“八項措施”，常態化開展花炮、危爆、食品、消防、交通、建筑等重點行業領域隱患大排查、大整治，縱深推進“打非治違”行動，扎實推進安全生產專項整治三年行動。積極防范涉眾金融風險，嚴厲打擊非法集資、網絡電信詐騙。常態化推進掃黑除惡專項斗爭，強化社會治安打防管控，全面加強社區矯正、刑滿釋放、社戒社康人員等重點人群管理。提高“12345”熱線工單問題解決率，進一步暢通群眾表達訴求的“綠色通道”。扎實做好征地拆遷等重點領域初信初訪工作，持續推進涉穩重點群體問題化解。

（四）嚴守廉政之線，精準發力提升機關效能

一是內化政府廉政建設。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，加強項目工程建設、資金使用等重點領域的管理。落實中央八項規定精神，力戒形式主義和官僚主義，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，持之以恒推進政府系統黨風廉政建設和反腐工作。二是深化法治政府建設。健全依法行政制度體系，不斷加強規范性文件管理，嚴格落實重大行政決策程序，不斷提升依法治鄉、依法執政、依法行政能力水平。主動接受人大代表依法監督、政協委員民主監督，強化審計監督、統計監督，用心用情辦好人大建議和政協提案。三是優化資金財務管理。按照“遏制新增、化解存量”的原則統籌盤活“三資”，確保債務化解壓力逐步緩解。加強鄉村財務管理，全面落實村級村集體經濟賬鄉代管，合理安排用款進度和資金需求，提升財政績效的影響力。嚴格落實“過緊日子”的工作要求，堅持以預算為主線，嚴格財政支出，把有限的“真金白銀”投入到民生事業上來。四是激化機關效能提升。堅持實干為先，緊緊圍繞鄉黨委確定的重大戰略、重點任務、中心工作，建立責任明確的工作體系，強化精準調度，提升工作質效。全力以赴向上爭取各類資金、項目、榮譽，營造真抓實干、比學趕超的濃厚氛圍，增強機關發展內生動力。

各位代表、同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。讓我們在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下，以作林書記對菁華鋪鄉提出的“三個再提標”為目標導向，團結和帶領全鄉人民，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇、奮勇前進，為建設幸福寧鄉、最美菁華而不懈奮斗！