2025年，菁華鋪鄉在市委、市政府的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》等文件要求，強化責任擔當，依法履職盡責，推動法治政府建設工作穩步有序推進。現將我鄉法治政府建設工作情況報告如下：

一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持貫徹落實習近平法治思想

始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，堅持黨委理論學習中心組學法制度，以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把學法成果轉化為履職實效。黨政負責人堅持帶頭學法，定期開展黨委理論學習中心組學習，定期聽取法治政府建設情況匯報，堅持把統籌推進法治政府建設工作融入全鄉日常工作中，把法治政府建設貫穿于全年的重要工作中，不斷提升領導干部的法治思維和法律素養，逐步提高黨委執政水平和政府社會治理能力。

（二）健全法治建設領導體制和工作機制

進一步強化組織領導和統籌協調，將法治建設作為重點任務納入基層治理總體格局，年初科學謀劃2025年度法治建設工作計劃及目標任務，健全了推進工作任務落實的制度機制，以全局性謀劃和制度性文件推動領導體制、工作機制的完善和提升。依托鄉司法所協調推進、督促檢查法治建設等方式，確保依法治理各項工作有效開展。鄉黨政主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，帶頭依法辦事，帶頭推動法治環境形成。

（三）深化學法用法，提高依法行政能力

在鄉黨委的全面領導下，菁華鋪鄉嚴格遵循科學、民主、依法決策原則，規范重大行政決策流程，重大事項嚴格履行公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序，接受各方監督。落實“一村一法律顧問”及政府法律顧問制度，法律顧問參與鄉鎮重要會議，全年草擬、審查各類合同138件，及時為鄉鎮提供專業法律意見，推動全鄉各項工作依法開展，促進依法行政。全體干部職工認真完成2025年年度學法及普法考試，通過率100%，以考促學，切實提高干部職工的業務水平和法律素養。

（四）著力維護鄉村安全與社會穩定

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”，持續開展矛盾風險排查、穩控與化解工作。在黨員“三亮三比”“三長制”工作基礎上，充分發揮基層網格員、片長、組長、鄰長在群眾中第一線的作用，不斷深入群眾，定期開展矛盾糾紛排查，關注糾紛苗頭，做到“早排查、早發現、早處置”；鄉綜治中心聯動平安法治辦、司法所、派出所、各村，建立矛盾糾紛定期講評調度機制，對矛盾糾紛排查調解實行動態追蹤管理。2025年度全鄉調處矛盾糾紛案件總計155件，調解成功155件，調解成功率為100%，涉及群眾人數300多人，涉及財產金額200余萬元，做到了矛盾糾紛不出村組，全年未發生“民轉刑”案件，有力保障了全鄉社會穩定。

（五）深化鄉村普法和依法治理

廣泛持續開展普法宣傳活動，深入推進“八五”普法，堅持“誰執法誰普法”原則，利用微信公眾號、村廣播、宣傳欄等新媒體和傳統載體，深入各類社會組織機構，結合“宣傳日”“宣傳周”等契機，突出《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳學習，學習宣傳貫徹全年重點。常態化開展送法下鄉活動，繼續深化“法律明白人”培養工程，實現了平均每個村有3名以上“法律明白人”。今年以來鄉鎮共計開展各類普法宣傳活動15余場，發放各類普法宣傳資料20000余份。

（六）加強行政執法監督和規范行政執法行為

嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，不斷充實執法隊伍。2025年組織機關干職工參與行政執法考試2次，1人通過考試，5人完成換證工作，現持有執法證的執法人員38人。為確保執法人員具備扎實的法律知識和專業素養，通過網絡培訓、集中學習等方式，組織開展行政執法、學法用法培訓30余課時，組織集體學法3次。嚴格按照行政執法“三項制度”要求開展工作，加強對行政執法行為的規范與監督。積極推動政務公開，及時更新動態信息，有效提升行政執法的透明度和公信力，主動接受社會監督。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

2025年菁華鋪鄉在推進法治政府建設工作中取得了一定的成績和進步，但同時我們也清醒地認識到工作中的不足和問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）法治隊伍有待加強。轄區內行政執法事項較多，隨著鄉鎮管理工作的日益復雜和精細化，對法治工作隊伍的專業素質提出了更高要求，目前，法治隊伍建設人員對一些新出臺的法律法規和政策理解不夠深入，在處理復雜法律問題時，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需進一步提高。

（二）執法隊伍建設有待加強。轄區內行政執法事項較多，但執法人員業務水平參差不齊，部分干部對法規政策理解存在偏差，難以滿足現階段行政執法案件處置審查的需求，需進一步加強執法崗位人員的管理與培訓，提升執法隊伍專業素養。

（三）法治觀念有待加強。一是多數黨員干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分黨員干部運用法治思維思考問題、運用法治方式處理問題的意識有待進一步增強。二是一些群眾文化水平低、法律意識薄弱，在自身合法權益受到侵害時，有時候不能正確地反映訴求，不通過法律途徑解決問題，而是習慣于自行解決或選擇上訪甚至作出過激行為。

三、2026年度推進法治政府建設的主要安排

2026年，我鄉將聚焦短板、強化舉措，推動法治政府建設提質增效，重點做好三方面工作：

（一）牢牢把握法治政府建設的正確方向。以習近平法治思想為指導，加強理論武裝，深入學習領會習近平法治思想核心要義，切實筑牢法治建設思想根基，把法治建設納入鄉鎮全年重點工作，突出黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的職責使命。

（二）強化黨對法治政府建設的全面領導。堅持黨對法治政府建設的全面領導，堅持以人民為中心，將人民群眾的利益福祉貫穿法治政府建設全過程、各方面，堅持強基導向，推動法治建設工作重心下移、力量下沉、保障下傾，協同鄉村法治全面建設。加強鄉司法所規范化建設，深化“一村一法律顧問”制度，加大法治人才引進和培訓力度。

（三）著力提高法治政府建設的能力水平。全方位推進“八五”普法，深入抓好領導干部學法用法，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。加大法治宣傳經費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。深化“法律明白人”培養，規范執法行為，健全矛盾多元化解體系，推動法治政府建設提質增效。

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