- 索 引 號:000014349/2025-33503
- 統(tǒng)一登記號:
- 公開責任部門:
- 公布日期:2025-02-09
- 生 效 日 期:2025-02-09
- 文 號:橫字〔2025〕1號
關于2024年度工作情況的報告
中共寧鄉(xiāng)市委:
2024年,橫市鎮(zhèn)黨委政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實市委、市政府的工作部署,帶領全體鎮(zhèn)村干部勠力同心、真抓實干,緊密圍繞張作林書記調(diào)研橫市提出的“三個新突破”指示精神和“建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、打造湘中物流重鎮(zhèn)”發(fā)展目標砥礪奮進,較好完成了各項目標任務。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、全面工作總結
(一)做好“黨建”文章,強化組織“硬支撐”。
一是政治優(yōu)勢更加彰顯。通過領導班子帶頭學、落實“四下基層”制度,組織集中學習研討4次,全年開展理論學習中心組集體學習12次,落實“第一議題”學習20次。組織基層黨支部開展黨紀學習教育188次、黨組織書記講專題黨課50余次。依托云山書院大講堂和屋場課堂,持續(xù)開展二十大精神、二十屆二中、三中全會精神集中學習30余次。創(chuàng)新組織實施2024年度黨員冬春訓,設置多種特色課程,“線上+線下”培訓“三長”“農(nóng)村黨員”近2000人次,送學上門128人次。二是治理效能持續(xù)增強。設立周三“群眾工作日”,持續(xù)優(yōu)化完善民生訴求收集、問題處置機制,以鎮(zhèn)對村“三進三實”考核為抓手加強調(diào)度,狠抓“民情三會”貫徹落實。建立鎮(zhèn)級糾紛調(diào)處專家?guī)旃?0人、村級調(diào)處專家團12支,鼓勵“三長”與調(diào)解員、調(diào)處專家交叉任職,不斷完善深化橫市“1234”工作模式,動態(tài)增補調(diào)整“三長”35人,評選鎮(zhèn)級優(yōu)秀片長6名、組長12名、鄰長24名。積極落實“比鄰卡”激勵項目,發(fā)動參加“比鄰卡”活動商戶4戶,發(fā)展意向商戶6戶。分類推出“菜單式”業(yè)務培訓,由鎮(zhèn)村干部合計15人輪流交叉授課,發(fā)放材料1300余份,有效提升1319名參訓“三長”的服務群眾能力,優(yōu)秀“三長”事跡被學習強國、新湖南、寧鄉(xiāng)黨建推介10余次。全年無越級訪、進京訪。三是主體責任全面落實。貫徹黨委落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定要求,建立意識形態(tài)工作協(xié)同落實機制,班子成員認真落實“一崗雙責”。建立健全意識形態(tài)工作研判機制,完善意識形態(tài)“四級塔群”、基層網(wǎng)絡“三員”隊伍,專題研究意識形態(tài)工作2次,排查化解風險隱患116條,輿情上報82起、處置19起,省市、寧鄉(xiāng)市等各級主流媒體推介報道橫市相關新聞197條。
(二)做強“產(chǎn)業(yè)”文章,跑出發(fā)展“加速度”。
一是聚焦經(jīng)濟發(fā)展。2024年財稅完成全年目標任務;固投全年計劃4.8億元,實際完成5.5億元,完成比例115%;研發(fā)經(jīng)費全年任務2500萬,實際完成2600萬,完成率104%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值全年完成4.18億元,同比增長18%;社零總額全年完成7740.5萬元,增速26%。通協(xié)科技、卓貴建材兩個“雙百”項目順利建成投產(chǎn),預計今年產(chǎn)值合計近4000萬元;正大豬場、崔家灣礦等項目進度正加快推進。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)構建、鞏固“一帶一圈”產(chǎn)業(yè)格局,做大做強“煙葉”等特色產(chǎn)業(yè)。全年萬畝高效農(nóng)業(yè)煙稻輪作產(chǎn)業(yè)帶落實煙葉種植面積9000余畝,提質(zhì)改造烤房85座,實現(xiàn)煙葉總收入3773萬元,完成2.26萬擔煙葉收購任務,鎮(zhèn)村兩級稅收返稅396萬元,煙葉總量、效益均居全市第一,預計煙農(nóng)戶均增收近20萬元。全年落實糧食種植4.8萬畝,獲評寧鄉(xiāng)市糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是強化集體經(jīng)濟。持續(xù)推進“界頭無花果”“云山吊瓜子”“仁橋小水果”等“一村一品”建設提質(zhì),“橫鋪子”“望北印象”兩大特色品牌知名度進一步提高。今年,全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))村級集體經(jīng)濟年收入均在20萬元以上,其中,50萬元以上村10個。
(三)做優(yōu)“生態(tài)”文章,建設和美“新鄉(xiāng)村”。
一是環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力。針對建筑工地揚塵、垃圾秸稈焚燒、餐飲油煙不當排放等行為執(zhí)法巡邏350余次,開展非法挖砂采石打擊行動8次,占道經(jīng)營等亂象整治20余次。全面推行河長制、湖長制,禁漁巡查出動人員500人次、車輛90臺次,教育涉漁違法行為人40人次。今年來,完成防火林道建設3.15公里,除治黃脊竹蝗蟲害竹林面積2000余畝,排查養(yǎng)殖場戶200場次。二是人居環(huán)境提檔升級。2024年各村垃圾處理費的收繳率達100%。依托新時代文明實踐所(站)、黨群服務中心等平臺,開展環(huán)保志愿活動20余次,發(fā)放人居環(huán)境倡議書2000余份。完成云山村云山書院美麗宜居村莊的申報及啟動建設工作,望北峰村獲評湖南省健康村莊、長沙市衛(wèi)生村莊,鎮(zhèn)人居環(huán)境工作進入全市前五,獲評湖南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以人居環(huán)境“小切口”實現(xiàn)村容村貌大提升。三是耕地保護嚴守紅線。制止破壞耕地保護的違法違規(guī)現(xiàn)象4起,完成5個耕地撂荒圖斑整改;及時完成部省違法衛(wèi)片圖斑整改25宗;完成“旱改水”項目落實種植85畝、“增減掛鉤”項目落實種植275畝;2024年度“春苗行動”任務全部完成并通過驗收。嚴格村民宅基地建設審批程序,今年以來共審批146戶,發(fā)證146戶;加大村民建房巡查力度,督促落實兩處未經(jīng)批準違法建設、占地硬化現(xiàn)象整改。
(四)做實“民生”文章,繪就幸福“新畫卷”。
一是持之以恒解民憂。組建“聯(lián)村領導+聯(lián)村干部+幫扶聯(lián)系人”的鎮(zhèn)村兩級作戰(zhàn)體系,全鎮(zhèn)111名干部深入村組一線全面摸排全鎮(zhèn)農(nóng)村人口1.7萬余人次,2024年度全鎮(zhèn)新識別納入監(jiān)測對象11戶41人,風險消除監(jiān)測戶25戶69人,全鎮(zhèn)納入低保共計425戶838人、發(fā)放低保資金37.1元;納入特困供養(yǎng)454戶470人,發(fā)放特困資金45.8元,納入低保邊緣家庭72戶138人。完成防止返貧監(jiān)測幫扶第一輪、第二輪集中排查及突出問題整改工作,共整改7類54個問題。全年共實施7個高質(zhì)量庭院經(jīng)濟項目和4個高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目,共使用有效銜接產(chǎn)業(yè)資金335萬元。發(fā)放雨露計劃資金30.6萬元,惠及學生102人。完成老年人體檢6000余人,婦女兩癌篩查1133人,累計幫助困境兒童86人,資助義務教育學段27人,補助資金16.8萬元。發(fā)放臨時救助27.1萬元,殘疾人補貼2.8萬元。完成困難群眾適老化改造22戶,“廁所革命”50座,對84戶困難家庭開展“愛心寧鄉(xiāng)”幫扶工作。二是持之以恒謀實事。在推進農(nóng)村道路建設、民生設施建設、教育教學、勞動就業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力。完成寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)2024年度第一批、第二批省規(guī)農(nóng)村公路安全防護項目安裝;完成金豐村戴家倫山地質(zhì)災害土方移除工程建設;完成交警隊門口及鐵沖水庫路整改維修。推動橫市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造;整修山塘75口,完成溝渠清淤整修1.5萬米。推動完成鐵沖小學、云山書院消防安全隱患整治工程建設;完成芙蓉學校及中心幼兒園門口減速帶及路標安裝。新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力550人,農(nóng)民工就業(yè)信息新錄入1261人;完成小額信貸貼息貸款55人248.9萬元。三是持之以恒暖民心。堅持以人民為中心,將“楓橋經(jīng)驗”與實際相結合,及時減少和消除轄區(qū)不穩(wěn)定因素。村組召開民情碰頭會100余場、民情懇談會260余場,鎮(zhèn)黨委召開民情分析會9次、研判解決復雜民情問題12個;征集社情民意255條、解決234條,排查調(diào)處矛盾糾紛47起,涉及金額222.9余萬元;辦理市長信箱信件2條,省長信箱轉(zhuǎn)辦件1條,12345共簽收工單271單,共回訪工單252條,按時辦結率100%,滿意率99.2%,解決率95.2%,全年接待辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、涉農(nóng)補貼業(yè)等各項便民事項群眾1萬余人次。群眾安全感滿意度持續(xù)提升,社會治理根基進一步鞏固。
(五)做細“底線”文章,下好治理“一盤棋”。
一是堅守安全生產(chǎn)底線。通過健全領導責任體系,全面加強宣傳培訓,壓實企業(yè)主體責任,強化安全監(jiān)管與立案處罰,以及“打非治違”行動,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全年共組織執(zhí)法檢查180家次,排查整改隱患542條,實現(xiàn)隱患閉環(huán)管理;立案處罰4起,罰款3.3萬元;組織聯(lián)合執(zhí)法20余次,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為確保重大安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。通過加固沿線鐵路彩鋼瓦房屋、疏通沿線鐵路涵洞淤泥、清除紅線區(qū)域內(nèi)種植作物,解決各類安全隱患30余件,清理各類閑雜人員10余人,有效地維護了鐵路運輸?shù)陌踩h(huán)境。開展“敲門入戶”行動,發(fā)放宣傳資料超1.5萬份,舉辦90余場安全知識夜會,道路交通事故死亡人數(shù)同比下降71%。二是堅守知法守法底線。充分利用微信網(wǎng)格群、村村響廣播、片組鄰“三長”走村入戶等多種方式,廣泛宣傳法律法規(guī),微信網(wǎng)格群不定期推送法律知識和典型案例。組織各村(社區(qū))、網(wǎng)格干部走村入戶,共走訪家庭1.4萬余戶,發(fā)放民法典、反有組織犯罪法、憲法宣傳資料宣傳手冊1.6萬余份;反電詐方面,微信轉(zhuǎn)發(fā)宣傳300余條,地毯式摸排高危人員,建立臺賬并“四包一”管控,有效防止二次回流;禁毒方面,培訓專職人員6次,發(fā)放宣傳資料萬余份,建立吸毒人員信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)精準管控。三是堅守廉潔從政底線。嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,開展談心談話102人次。組織基層黨支部黨紀學習教育188次,開展全鎮(zhèn)黨紀學習教育專題黨課,結合身邊案例突出警示教育,正反結合提效能。紀委立案10件,結案10件,其中黨內(nèi)警告2人,黨內(nèi)嚴重警告4人,政務警告4人。持續(xù)開展巡視巡察反饋問題整改落實情況監(jiān)督,市委第五輪巡察發(fā)現(xiàn)問題172條,其中167個已完成銷號,5個問題階段性銷號。
二、下一步工作計劃
(一)聚焦黨建引領,全心全意樹新風展形象。
一是忠誠履職講政治。把堅定政治方向作為做好各項工作的首要前提,以實際行動踐行“兩個維護”。及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,堅決確保政令暢通、執(zhí)行有力。二是高效履職強擔當。持續(xù)推行村(社區(qū))“菜單式”業(yè)務培訓與線辦干部專業(yè)化學習機制,探索“黨建+”模式,將黨建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務融合。優(yōu)化績效考核,增強黨員干部擔當意識,營造良好干事氛圍。三是廉潔履職守底線。把日常制度監(jiān)管和專項督查有機結合,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;持之以恒正風肅紀,嚴防“四風”問題反彈回潮;嚴格履行“一崗雙責”,加強對干部的監(jiān)督管理,提高運用“第一種形態(tài)”的力度和效果。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)增收,全心全意固成果促振興。
一是全力以赴攻項目。有序推進長吉高速、崔家灣礦等項目建設。引導傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;支持綠色能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,厚植發(fā)展優(yōu)勢,引進重大項目入駐橫市。二是齊心聚力抓產(chǎn)業(yè)。加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,推動“煙葉”等特色產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈。打造橫市“黃金葉”品牌。支持“一村一品”建設,提升“橫鋪子”“望北印象”等品牌影響力,增加農(nóng)副土特產(chǎn)品附加值。三是文旅融合促振興。將云山書院打造成集紅色文化傳承、愛國主義教育、旅游觀光于一體的綜合性基地。進一步打造望北峰—云山以蔬果采摘、農(nóng)耕文化、紅色教育為一體的紅色精品旅游線。依托美麗宜居村莊建設,打造以田園風光、人文景觀、特色產(chǎn)業(yè)為一體的綠色觀光旅游區(qū)。
(三)聚焦環(huán)境治理,全心全意提品質(zhì)增顏值。
一是美化人居環(huán)境。加強農(nóng)村道路、民生設施、教育等建設與投入,提升基礎設施水平。持續(xù)推進農(nóng)村“五治”,開展常態(tài)化衛(wèi)生評比,激發(fā)村民參與環(huán)境整治熱情。二是改善生態(tài)環(huán)境。深化環(huán)境整治工作,加大對建筑工地揚塵、垃圾秸稈焚燒等問題的執(zhí)法力度,持續(xù)打擊非法挖砂采石等行為。嚴守水資源“三條紅線”,全面落實長江流域“十年禁漁”行動。三是提升治理效能。健全鎮(zhèn)村兩級“河長”管理體制,嚴格落實河長制。通過完善常態(tài)化巡查、交辦與整改機制,明確責任主體與期限,結合績效考核,推動人居環(huán)境治理常態(tài)化、長效化。
(四)聚焦民生福祉,全心全意辦實事暖民心。
一是統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。推進政務服務“主動辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”,提升政務服務評價滿意度。做好畜牧、電力、衛(wèi)生、教育等工作,全力支持工青婦、關工委等群團組織和新時代文明實踐所開展活動。二是織密社會保障網(wǎng)絡。落實養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、民政救助等惠民政策,擴大社會保障覆蓋范圍,保障弱勢人群合法權益。開展職業(yè)技能培訓,培育新型職業(yè)農(nóng)民。抓好穩(wěn)崗就業(yè),加強就業(yè)服務,開發(fā)公益性崗位,滿足群眾就地就近就業(yè)需求。三是強化安全保障兜底。關注民生問題,加大困難群眾幫扶力度,提高救助標準與覆蓋面。申報農(nóng)村困難群眾危房、適老化改造及綜合文化服務中心建設等項目,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。加強未成年人保護關愛,落實重點關護對象排查走訪,多方聯(lián)動呵護未成年人健康成長。
(五)聚焦社會穩(wěn)定,全心全意防風險守底線。
一是鞏固安全生產(chǎn)防線。健全領導責任體系,強化安全宣傳培訓與企業(yè)主體責任,嚴格監(jiān)管和處罰。圍繞道路交通、企業(yè)生產(chǎn)等進行專項整治,強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查,確保無重大事故。定期組織應急演練,加強常態(tài)化管理,完善應急處置機制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是深化基層綜合治理。推進“1234”工作模式,深化黨員“三亮三比”行動與片組鄰“三長制”工作。以“敲門行動”為抓手,實現(xiàn)聯(lián)戶全覆蓋、走訪常態(tài)化,確保“人在格中走,事在格中辦”。完善基層群眾自治制度與村規(guī)民約,拓寬議事渠道,推動民事民議民決。三是建設平安法治社會。加強知法守法宣傳教育,提高群眾法律意識,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。實現(xiàn)“楓橋式”人民調(diào)解組織村(社區(qū))全覆蓋,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。加大信訪突出問題化解力度,及時回應民聲訴求,暢通民聲受理渠道。
中共寧鄉(xiāng)市橫市鎮(zhèn)委員會 ?????
2025年2月9日? ? ? ? ?
《關于2024年度工作情況的報告》政策圖解
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