根據國家鄉村振興局《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉振發〔2021〕3號）、寧鄉市鄉村振興局《關于做好寧鄉市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設項目申報工作的通知》文件要求，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署安排，適應新形勢、新任務、新要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、工作要求

保持政策總體穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內項目庫建設管理工作原則上按照湖南省扶貧開發辦公室《關于完善縣級脫貧攻堅項目庫建設的實施意見》（湘扶領辦發〔2018〕10 號）、湖南省扶貧開發辦公室《關于進一步做好縣級脫貧攻堅項目庫建設有關工作的通知》等相關要求執行，項目庫建設管理要求總體保持穩定。

調整優化入庫項目。鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫要根據相關規劃，聚焦防止返貧的動態監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、鄉村振興產業發展和鄉村建設行動等任務，將鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉村振興項目有序入庫。

二、組織領導

項目庫建設工作領導小組由鎮鄉村振興工作領導小組兼任，下設鄉村振興辦公室，由孫龍任辦公室主任。

領導小組成員構成：

組??????長：顏志強、熊建兵

常務副組長：文??燁

副??組??長：曾海鑫、鄧銘心、馬子文、李映嵐、王??棋、王和平、熊季兵、

????????????張馨藝、徐洪明

成??????員：李??楚、劉??浩、楊立明、李志龍、肖約平、羅新建、楊光偉、

????????????朱果紅、黃堅堅、孫??龍、黃意堅、李隆通、喻碧林，各村（社

????????????區）黨總支書記、部門單位負責同志。

三、入庫程序

按照國家鄉村振興局《關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（國鄉振發〔2021〕3號）、寧鄉市鄉村振興局《關于做好寧鄉市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設項目申報工作的通知》文件要求，項目庫項目類別分為8個大類22個二級項目80個子類型，項目大類包括：產業發展、就業項目、鄉村建設行動、易地搬遷后扶、鞏固三保障成果、鄉村治理和精神文明建設、項目管理費以及其他。項目子類型分為到戶項目和統籌項目兩個申報主體分類(附件1）,原則上由村（社區）申報到戶項目和村級基礎設施建設項目，由鎮各部門單位、線辦申報統籌項目。各申報單位可根據實際情況，對照項目類別開展項目申報。

（一）村申報（7月12日至7月25日）。支村兩委、駐村工作隊和聯村干部認真分析本村年度規劃、資源稟賦、資金保障、基礎設施建設缺口等情況，結合鞏固脫貧攻堅成果、防返貧監測和幫扶需求，摸清村民產業、就業意向，初步確定項目類別和規模。通過召開村民代表大會或支村兩委、駐村工作隊等參加的項目審定會，綜合各方面意見，提出立項意見，確定村級申報項目。在村內公示10天后，于7月25日前將寧鄉市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目申報表及到戶項目幫扶對象名冊（附件2、附件3）報鎮審核。會議記錄及公示資料等存檔備查。

鎮機關各線辦、部門單位結合年度工作實際，初步確定統籌申報項目的內容和規模，填報寧鄉市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目申報表（附件2）報鎮審核。

（二）鎮審核（7月26日至8月8日）。由各線辦和部門單位對應負責所轄業務范圍內村（社區）、部門單位、線辦申報項目的真實性、必要性以及建設內容、資金概算、預期效益、利益聯結機制建立情況等進行審核，審核結果經鎮黨委班子會議審議通過后予以公示，公示10天后，于8月8日前將申報的項目子類型匯總，形成項目審定表（附件4）按附件1向項目主管單位提出審核申請。會議記錄及公示資料等存檔備查。

（三）市審定（8月9日至8月31日）。項目主管單位對鄉鎮報送項目的科學性、合規性、可行性進行論證審定。在8月18日前將審定結果反饋至各鄉鎮（街道）。

由各鄉鎮（街道）在8月31日前將審定表及匯總表（附件4、附件5紙質和電子版）交市鄉村振興局綜合科。市鄉村振興局綜合考核科結合鄉村振興規劃及銜接資金計劃，匯總后合理確定項目庫儲備規模。

市委實施鄉村振興戰略工作領導小組對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫進行審定，公示10日無異議后，予以長期公告。

??四、保障措施

（一）明確職責分工。鎮鄉村振興辦牽頭負責項目庫建設、管理、系統維護工作；鎮財政所負責鄉村振興相關資金預算計劃，按項目進度撥付項目資金；行業主管部門單位、線辦負責納入項目庫中所主管項目的建設、管理、監督以及系統維護所需數據填報等工作；村（社區）負責組織項目實施、系統錄入等工作；支村兩委、駐村工作隊和聯村干部負責做好政策宣傳和群眾動員工作，在項目庫建設和管理中發揮積極作用。

1.村（社區）：組織申報到戶項目，報對應業務線辦或部門單位初核，完成村級公示，做好相關會議資料及公示資料留檔備查工作；

2.各線辦、部門單位：①梳理、確定申報統籌項目；②收集并初審村（社區）對應業務工作的到戶項目資料；③匯總到戶項目與統籌項目報鎮鄉村振興辦公室；④鎮黨委班子會議審核通過后，將本單位或線辦負責統計和申報的項目庫申報資料及項目審定表（附件4）報對應市級局委辦審核；審核結果及相關資料報鎮鄉村振興辦公室。

3.鎮鄉村振興辦公室：①負責起草相關文件，組織召開業務培訓會，督促各村（社區）、部門單位和線辦落實項目庫申報工作；②梳理、確定申報統籌項目；③收集并初審村（社區）對應業務工作的到戶項目資料；④匯總所有項目，并進行公示；⑤匯總填報附件5，報市鄉村振興局審核。

（二）提高入庫質量。行業主管部門單位、線辦要充分發揮初審把關作用，強化項目入庫審核。鄉村振興辦要加強項目庫建設的督查指導和跟蹤監測，提高項目庫建設質量，對是否屬于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉村振興項目進行審核，重點關注與脫貧人口和監測幫扶對象等利益聯結機制建立等情況。對項目庫中帶動能力強、利益聯結機制緊密、與群眾生產生活緊密相關、資金使用效益高的項目予以優先安排實施。

（三）加強督查考核。鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接鄉村振興項目庫建設工作已納入鎮對村（社區）鄉村振興績效考核，鄉村振興辦將定期對項目庫完善、實施情況進行督查。請各村（社區）、部門單位、線辦主要負責同志務必高度重視，認真組織，確保項目選擇精準、成效顯著，充分發揮扶貧資金使用效益。