寧鄉(xiāng)市人民政府：

????2025年，老糧倉鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的系列決策部署，將法治思維和法治方式貫穿于政府工作全過程、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治保障。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，錨定法治建設(shè)正確方向

我鎮(zhèn)法治建設(shè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過程各方面。一是深化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。在黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)與實(shí)踐要求。二是壓實(shí)政治責(zé)任。將法治政府建設(shè)納入黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局同謀劃、同推進(jìn)，確保法治建設(shè)始終沿著正確政治方向穩(wěn)步前行。三是增強(qiáng)履職能力。依托省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院組織全體干部職工完成本年度國家工作人員學(xué)法考法工作，參學(xué)率、參考率、及格率均達(dá)100％，帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工形成尊法學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚，夯實(shí)依法行政的能力根基。

（二）深化法治賦能，提升法治政府建設(shè)質(zhì)效

我鎮(zhèn)始終聚焦群眾所急所盼所需，用法治建設(shè)保障群眾平安、穩(wěn)定的生活。一是深化基層治理，高效化解矛盾糾紛。始終將預(yù)防和化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，堅(jiān)持抓早抓小抓源頭。結(jié)合以黨員“三亮三比”推進(jìn)“三長制”工作和“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，在我鎮(zhèn)100個(gè)網(wǎng)格開展全方位的走訪、排查，發(fā)放調(diào)查問卷約2000份，發(fā)放宣傳資料5000份，收集問題49個(gè)，涉及責(zé)任部門8個(gè)，并對(duì)49個(gè)問題進(jìn)行交辦。聯(lián)合派出所、綜治中心等部門，縱向貫通村（居）調(diào)委會(huì)，形成了信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共研、矛盾共處的閉環(huán)體系，全年共化解各類矛盾糾紛214件調(diào)解，并及時(shí)進(jìn)行回訪和有效跟蹤，矛盾糾紛化解成功率達(dá)98.9%，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。二是聚焦重點(diǎn)群體，強(qiáng)化重點(diǎn)人員管理。對(duì)329名嚴(yán)重精神障礙患者、144名社會(huì)面吸毒在冊(cè)人員、267名刑滿釋放人員等重點(diǎn)人員建立“一人一檔”，全年無脫管漏管，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線。三是厚植法治氛圍，增強(qiáng)全民法治素養(yǎng)。采用線上+線下宣傳，及時(shí)將法治建設(shè)工作宣傳到各家各戶，提高群眾知曉率和參與率。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料15000份，營造了濃厚的法治氛圍。在六中、各中小學(xué)開展法治講座8課時(shí)，開展法治宣傳活動(dòng)5場(chǎng)次，切實(shí)重視關(guān)愛未成年人法治教育和保護(hù)。充分發(fā)揮長沙市司法局后盾單位資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造村級(jí)“三長”與法治融合工作模式，建設(shè)星石村法治陣地1處，為鄉(xiāng)村振興注入了法治動(dòng)力。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)守法治公正文明底線

我鎮(zhèn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真制定并公示《行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》《免罰事項(xiàng)清單》《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》《涉企行政檢查事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧靜日、逢雙不入企”和“掃碼入企檢查”制度，致力于打造一支文明執(zhí)法隊(duì)伍。一是在道路交通安全領(lǐng)域。共開展聯(lián)合交通執(zhí)法120余次，查處各類違法行為200余起，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育271人次，查處酒駕1起，切實(shí)增強(qiáng)了全鎮(zhèn)居民交通安全意識(shí)，有效降低了全鎮(zhèn)交通事故數(shù)。二是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。聯(lián)合水利、環(huán)保等部門開展日常巡查40余次，查處違法電魚7起、露天焚燒秸稈3起、河道亂堆垃圾等行為11起，其中行政處罰9起，拆除違建房屋一起、拆除違法占用河道建筑1起，有效維護(hù)了糧倉良好人居環(huán)境。三是生產(chǎn)安全領(lǐng)域。健全“鎮(zhèn)－村（社區(qū)）－網(wǎng)格”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，與各村（社區(qū)）、重點(diǎn)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀180份，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查148次，深入開展“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”及各類專項(xiàng)整治29次。全年累計(jì)排查整治各類安全隱患631條（含消防專項(xiàng)檢查310條），取締非法經(jīng)營單位2家，立案處罰19起，罰款2.7萬元，以“零容忍”態(tài)度保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患100%建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)清零。

二、存在的不足

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)：

一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。部分干部對(duì)法治政府建設(shè)的全局性、系統(tǒng)性、長期性認(rèn)識(shí)不足，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待提高。

二是法治隊(duì)伍、法制審核、監(jiān)督力量配置不足、專業(yè)能力不足。當(dāng)前法治政府的工作對(duì)法治隊(duì)伍提出較高要求，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前執(zhí)法隊(duì)伍、法制審核、監(jiān)督人員力量有限以及法律專業(yè)素養(yǎng)水平有限，與嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求還有差距。

三、下一步工作計(jì)劃

下一階段，我鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞上級(jí)決策部署，采取更加務(wù)實(shí)有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提升法治素養(yǎng)及法治能力水平。持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹，將法治培訓(xùn)納入干部常態(tài)化教育，開展“法治專題培訓(xùn)”活動(dòng)不低于2次，提升干部依法決策、執(zhí)法能力。加強(qiáng)村“兩委”干部、“法律明白人”、調(diào)解員培訓(xùn)，每年開展集中培訓(xùn)不少于2次，提升基層法治工作專業(yè)化水平。深化法律顧問服務(wù)，建立“定期在崗+按需上門”服務(wù)機(jī)制，確保村級(jí)法律服務(wù)高質(zhì)高效。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，定期組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)知識(shí)，執(zhí)法程序、證據(jù)收集、法律文書制作等方面的技能培訓(xùn)。完善執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)，加大對(duì)執(zhí)法裝備的投入，為執(zhí)法人員增加配備必要的執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的全程記錄和信息化管理。

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???????????????????2026年2月26日