今年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平法治思想，按照《湖南省貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）〉實施方案》及中共寧鄉(xiāng)市委依法治市委員會2020年工作要點（寧法委發(fā)〔2020〕號）文件要求，以創(chuàng)建湖南省法治政府建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)各項工作，成績顯著，讓良法善治成為邊城最美的底色。

一、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治責(zé)任

成立了由黨委書記戴永星、鎮(zhèn)長陶濁牽頭的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負(fù)起黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立起分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科室各司其職，全鎮(zhèn)干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面部署依法行政和法治宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。召開鎮(zhèn)黨組會議，及時研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，確保法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障，耗資140余萬元改建綜治中心大樓，高標(biāo)準(zhǔn)建成公共法律服務(wù)工作站。

（二）注重法治學(xué)習(xí)，提升思維意識

我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵少數(shù)，落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，提升法治意識和法治能力，推動依法決策、依法行政。一是黨委中心組就《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《重大行政決策程序暫行條例》、習(xí)近平法治思想等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)；二是組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工參加2020年普法考試，學(xué)時完成率、考試合格率均達(dá)到100%；三是組織村（社區(qū)）積極參加“法律明白人”在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批了解民情、知曉政策的法治宣傳員。

（三）鞏固宣傳教育，提升法治能力

有效落實“七五”法治宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。一是制定了鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃以及年度法治宣傳教育實施意見，利用廣播、板報、標(biāo)語、宣傳欄、散發(fā)傳單及舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛開展學(xué)習(xí)，扎實推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法治宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。二是進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的依法行政意識和依法行政理念，樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實的基礎(chǔ)。三是落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，綜合執(zhí)法大隊、城管中隊等在行政執(zhí)法過程中深入開展法律宣傳教育。

（四）嚴(yán)格科學(xué)決策，堅持依法行政

健全政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用，全面推動政務(wù)公開。一是堅持依法行政，遵循法治建設(shè)規(guī)律和法律顧問工作特點，積極推行法律顧問制度，確保法律顧問在村規(guī)民約審查、合同擬定、重要政策實施等方面發(fā)揮好法律審查的重要作用，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力水平。二是堅持政務(wù)公開，通過健全組織、完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，確保政府信息公開及時、準(zhǔn)確，滿足群眾對政府信息的知情權(quán)。

（五）做好信訪矛調(diào)，切實維護(hù)穩(wěn)定

一是妥善處理群眾信訪工作，??彰顯法治政府本色。一方面以解決重點疑難問題為突破口，落實了班子成員輪流接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，引導(dǎo)群眾走法律途徑解決問題，今年全鎮(zhèn)接待信訪案件12件，全部成功化解，確保轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)；另一方面堅持依法治訪，對于纏訪鬧訪的違法行為依法打擊處理，形成有效震懾，全年行政拘留一人，警告教育一人。二是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)“楓橋式”司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解組織建設(shè)，完善矛盾糾紛大排查、大調(diào)解工作機(jī)制。實行矛盾糾紛周排查、月總結(jié)工作制度，全年共調(diào)解矛盾糾紛52件，調(diào)解成功率為100%，有效維護(hù)了基層社會秩序的穩(wěn)定。

二、工作中的不足

一是法治宣傳教育工作仍存薄弱環(huán)節(jié)，在中心集鎮(zhèn)之外的農(nóng)村地區(qū)工作還有所欠缺，全民學(xué)法、守法意識還有待加強(qiáng)；

二是部分法治建設(shè)措施尚未真正落實到位，特別是村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室、法律顧問等工作不夠深入，致使工作成效不明顯；

三是創(chuàng)新意識還有待進(jìn)一步提高，基層治理的亮點沒有凸顯出來。

三、下一步工作重點

一是創(chuàng)建引領(lǐng)，以創(chuàng)促建。繼續(xù)開展湖南省法治政府示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，對標(biāo)對表，壓實責(zé)任，狠抓落實，爭取用一到兩年的時間成功創(chuàng)建。

二是加強(qiáng)宣傳，深入人心。牢固樹立憲法意識，堅持依憲施政、依法行政，決不搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，堅決整治一切不公正不文明執(zhí)法現(xiàn)象，絕不辦金錢案，防止辦案結(jié)果與部門利益掛鉤。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力公開透明、陽光運行。

三是創(chuàng)新驅(qū)動，打造亮點。在做好基礎(chǔ)工作的同時，銳意進(jìn)取打造社會治理特色，比如：落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，讓“民告官能見官”；深化綜合執(zhí)法改革，全面推行執(zhí)法全過程記錄和執(zhí)法公示；開列市場輕微違法違規(guī)行為免罰清單，實行審慎包容執(zhí)。

寧鄉(xiāng)市龍?zhí)镦?zhèn)人民政府

2021年1月27日