一、2021年工作回顧

2021年,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“湘中門都、創(chuàng)意煤城”發(fā)展定位,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?！比蝿?wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值46億元,同比增長(zhǎng)18.92%;固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到30億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9200萬元;實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入2641萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的105.6%。

這一年,我們興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好

抓好項(xiàng)目牽引牛鼻子。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),去年共啟動(dòng)政投、社投項(xiàng)目27個(gè)。門業(yè)園核心區(qū)18萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、3萬平方米的總部辦公大樓基本完成,夢(mèng)之圓二期、溈江新材料已建設(shè)完成,環(huán)園路、振興中路和工業(yè)路提質(zhì)改造已完成。掀起引資爭(zhēng)資新高潮。全年向上爭(zhēng)資8472萬元,其中重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金、小城鎮(zhèn)建設(shè)資金都有新的突破。強(qiáng)化外出招商,堅(jiān)持以商招商,共引進(jìn)簽約11個(gè),其中園區(qū)新增落戶門業(yè)及配套企業(yè)10家,簽約投資額約9.8億元。當(dāng)前在聯(lián)在談項(xiàng)目7個(gè),逐步向招大引強(qiáng)良性發(fā)展。穩(wěn)住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本盤。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)抓好糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”。全鎮(zhèn)7個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)到20萬元以上,賀家灣村集體經(jīng)濟(jì)收入近50萬。賀家灣村晟林科技420畝蓮藕片區(qū)和近3000畝小苗片區(qū)基本成型,新引進(jìn)和茂智慧養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目即將投產(chǎn),新引進(jìn)優(yōu)卓牧業(yè)已完成規(guī)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)路建設(shè);東山村華梔中藥材基地初見成效,菊花盛開時(shí)成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地。農(nóng)文旅融合發(fā)展品牌初顯,借紅色電影《英雄若蘭》、《八百礦工上井岡》拍攝契機(jī),進(jìn)一步連通了社區(qū)黨建文化園、竹山塘礦山遺址公園、賀家灣美麗鄉(xiāng)村的文旅線路,增添了產(chǎn)業(yè)活力。培育營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。主動(dòng)對(duì)接相關(guān)職能部門,為企業(yè)解決手續(xù)辦理等問題,提供保姆式服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)零跑腿。全年為金威二期等6家已購(gòu)地企業(yè)代辦了立項(xiàng)、水保、安評(píng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù);主動(dòng)服務(wù)新建項(xiàng)目,優(yōu)化周邊施工環(huán)境,解決企業(yè)很多實(shí)際問題。

這一年,我們強(qiáng)基礎(chǔ)提品質(zhì),鎮(zhèn)村面貌日新月異

美麗鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)。按照規(guī)劃先行原則,編制了《鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》《三年行動(dòng)方案》以及7個(gè)村(社區(qū))的建設(shè)規(guī)劃。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成31個(gè)美麗宜居村莊,中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)(12連片)、環(huán)集鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)(12連片)兩大集群有望通過長(zhǎng)沙市驗(yàn)收,賀家灣村、東山村獲評(píng)“湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色精品鄉(xiāng)村”;煤炭壩社區(qū)、磚塘村獲評(píng)“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作得到時(shí)任湖南省委書記許達(dá)哲同志,湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英同志等領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。全鎮(zhèn)全年硬化、黑化、修繕公路130公里,疏通渠道27.5公里,修繕山塘30多口。全鎮(zhèn)公路建設(shè)量質(zhì)雙提,成功獲評(píng)長(zhǎng)沙市2021年“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2021年鎮(zhèn)人大民生實(shí)事票決的3個(gè)項(xiàng)目:煤炭壩鎮(zhèn)美麗屋場(chǎng)建設(shè)、煤炭壩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)提質(zhì)改造工程建設(shè)、煤炭壩鎮(zhèn)賀家灣村京楓渠道閘門建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部完成。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展環(huán)境整治行動(dòng),拆除空心房56棟、封閉式圍墻1580米、違法搭建雨棚35個(gè),清理房前屋后亂象675處、交通指示牌遮擋物85處,修整綠化26公里。新建公廁11座,大大方便了群眾,服務(wù)了產(chǎn)業(yè)。污染防治成效顯著。全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程,建設(shè)了9處農(nóng)村小污水體連片治理系統(tǒng),磚塘村金泉山組成功創(chuàng)建長(zhǎng)沙市小微水體管護(hù)示范片區(qū)。完成了門業(yè)園區(qū)雨污分流改造2.7公里。做好了夏秋兩季秸稈禁燒工作,營(yíng)造了天藍(lán)、地凈、水清的優(yōu)良環(huán)境。

這一年,我們惠民生增福祉,社會(huì)保障更有溫度

民生保障堅(jiān)實(shí)有力。累計(jì)監(jiān)督發(fā)放各類救濟(jì)救助資金1060余萬元,惠及群眾3000余人。持續(xù)做好危房動(dòng)態(tài)清零工作,完成危改10戶。扎實(shí)開展防返貧監(jiān)測(cè)行動(dòng),黨政領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干結(jié)對(duì)幫扶21戶監(jiān)測(cè)戶,定期開展走訪,落實(shí)落細(xì)幫扶措施。舉辦技能培訓(xùn)班20期,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員40批1000余人,舉行“送崗下鄉(xiāng)”、人才招聘會(huì)3期,招聘就業(yè)人員200多人。教育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終堅(jiān)持教育為本的執(zhí)政理念,在關(guān)乎教育發(fā)展方面做實(shí)做細(xì)。新修建了九年制義務(wù)學(xué)校停車場(chǎng),中心幼兒園建設(shè)前期工作基本完成。新建賀石橋中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),全鎮(zhèn)學(xué)校全面提檔升級(jí),成功申報(bào)長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮建設(shè)項(xiàng)目。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。提質(zhì)提檔鎮(zhèn)(村)兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),開展“送戲下鄉(xiāng)”、“好婆婆好媳婦”評(píng)比表彰、重陽節(jié)慰問百歲老人、關(guān)愛慰問兒童及各類志愿服務(wù)活動(dòng),賀石橋村獲評(píng)湖南省村(社區(qū))級(jí)“最美瀟湘文化陣地”和寧鄉(xiāng)市“文明村”。

這一年,我們聚合力辦實(shí)事,基層治理不斷夯實(shí)

筑牢群眾健康防線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了去年7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,加快推進(jìn)疫苗接種,截至目前,累計(jì)接種疫苗75117劑次,累計(jì)核酸檢測(cè)14萬余人次;核查省、市下發(fā)數(shù)據(jù)3670條,落實(shí)“六包一”管理530人,排查返(來)煤人員2150余人。統(tǒng)籌抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控;深入開展社?；鸸芾矸里L(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞專項(xiàng)整治。社會(huì)治理井然有序。常態(tài)化開展掃黑除惡,從嚴(yán)從重打擊侵犯群眾生命安全和合法權(quán)益的違法犯罪行為,全年刑事拘留49人,行政處罰101人,堅(jiān)決維護(hù)了法律權(quán)威。著力化解矛盾糾紛,成功調(diào)解各類矛盾糾紛143起,處理信訪問題14個(gè)。堅(jiān)決查處違法占用耕地行為,嚴(yán)厲整治國(guó)土衛(wèi)片圖斑問題,實(shí)現(xiàn)了國(guó)土違法問題防增量、減存量。政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。持續(xù)做好12345市民服務(wù)熱線,去年累計(jì)受理熱線工單及市長(zhǎng)信箱共計(jì)346件,件件處理到位;進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開機(jī)制,2021年我鎮(zhèn)在政務(wù)網(wǎng)發(fā)布政府工作動(dòng)態(tài)60余篇,主動(dòng)公開了全年社會(huì)救助領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、財(cái)務(wù)領(lǐng)域等68件事項(xiàng)。安全守護(hù)常抓常嚴(yán)。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度,累計(jì)檢查企業(yè)386家次,排查整改安全隱患1135處,立案處罰34起,依法取締非法生產(chǎn)企業(yè)4家。推動(dòng)6家消防掛牌整治企業(yè)啟動(dòng)整改,成功解決了園區(qū)消防安全遺留問題。持續(xù)做好“四類”車輛摸排管理和安全勸導(dǎo),嚴(yán)防道路安全事故的發(fā)生,交通亡人事故較前年大幅下降。

這一年,我們講政治重實(shí)干,自身建設(shè)全面加強(qiáng)

政治建設(shè)取得實(shí)效。始終把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真履行政府機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)上級(jí)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問題整改,始終做到旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)黨委的決策部署,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,積極聽取各界人士的意見和建議。法治建設(shè)做出實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法,堅(jiān)持依法行政和依法辦事,進(jìn)一步提升了政府法治化水平。依法依規(guī)對(duì)待群眾的政府信息公開、行政復(fù)議申請(qǐng)和行政訴訟,做到能公開盡公開、積極應(yīng)訴應(yīng)詢。開展了“三百工程”訂單式法治教育和民法典進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),助力“八五”普法深入推進(jìn);召開屋場(chǎng)會(huì)200余場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理,廣泛團(tuán)結(jié)黨員群眾,推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”。煤炭壩社區(qū)成功創(chuàng)建長(zhǎng)沙市首批“法治鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”,賀家灣村獲評(píng)“湖南省鄉(xiāng)村治理示范村”。作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。全年開展作風(fēng)建設(shè)督查7次,對(duì)1名干部進(jìn)行了誡免談話,對(duì)5名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。拍攝《門里人生》清廉微視頻,獲市三等獎(jiǎng)。建設(shè)煤炭壩社區(qū)清廉家風(fēng)驛站,承接全市清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)紀(jì)檢隊(duì)伍矩陣,設(shè)立50個(gè)廉情信息收集點(diǎn)。督查督導(dǎo)成為常態(tài),全年共發(fā)督查通報(bào)15期,指出、糾正了工作中存在的很多問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,干部隊(duì)伍形象也在持續(xù)提升。

上述成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人大和各位代表的監(jiān)督和指導(dǎo),得益于廣大干部群眾的衷心支持和鼎力相助。在此,我謹(jǐn)代表煤炭壩鎮(zhèn)人民政府,向長(zhǎng)期關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位代表及廣大干部群眾致以崇高的敬意和衷心地感謝!

各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒看到面臨的困難和問題。一是我鎮(zhèn)門業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平偏低、龍頭不強(qiáng)、品牌不響,信息化、智能化程度依然不足;二是民生改善與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距,鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨;三是公共服務(wù)能力水平離人民群眾對(duì)美好生活的追求存在差距。對(duì)此,我們要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,繼續(xù)以自我革新的勇氣和魄力,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

二、2022年工作重點(diǎn)

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上展望,2022年是“十四五”規(guī)劃的深化之年,是黨的二十大召開之年,也是“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略的開局之年,做好今年的工作意義重大。今年政府工作指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,按照省、市和寧鄉(xiāng)市部署要求,奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命,貫徹落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略,圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”決策部署和“建設(shè)省會(huì)副中心、挺進(jìn)全國(guó)前十強(qiáng)”的目標(biāo),牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、幸福煤城”發(fā)展定位,貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)門業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極創(chuàng)新基層社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):2022年鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社零總額增長(zhǎng)12%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

(一)在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

聚焦寧鄉(xiāng)市“雙十雙百雙千”工程,實(shí)施特色小鎮(zhèn)“1511”行動(dòng),錨定三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)門業(yè)園區(qū)企業(yè)達(dá)150家,產(chǎn)值100億元,稅收1億元的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)定不移高舉興工強(qiáng)鎮(zhèn)大旗,抓好門業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)更高水平門業(yè)特色小鎮(zhèn)。一是努力打造品質(zhì)門業(yè)園區(qū)。以高品質(zhì)作為衡量門業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn),以中高端門業(yè)制造、整體家居定制、智能安防等為主要方向,強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制服務(wù),大力發(fā)展綠色健康、時(shí)尚創(chuàng)意、智能化的門業(yè)定制產(chǎn)業(yè),基本形成以設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)銷售、物流配送、展示體驗(yàn)、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。通過健全門業(yè)上游企業(yè)、建立合作研發(fā)中心、探索線上銷售模式等舉措,將園區(qū)打造成為生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)高端、功能完善、運(yùn)營(yíng)專業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益可觀、社會(huì)效益顯著的典型品質(zhì)示范園區(qū)。加強(qiáng)門業(yè)企業(yè)的行業(yè)自律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束,杜絕低品質(zhì)、低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng),共同打造具有巨大品牌影響力的煤炭壩門業(yè)園。二是大力推進(jìn)“強(qiáng)龍頭”計(jì)劃。重點(diǎn)培育金威、晟豐、夢(mèng)之圓、家美、熙旺等優(yōu)勢(shì)企業(yè),大力支持金威、晟豐“倍增計(jì)劃”,力爭(zhēng)都實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元以上。三是加快啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)石曲避險(xiǎn)安置區(qū)建設(shè)、已建安置區(qū)提質(zhì)改造、賀家灣片區(qū)生態(tài)環(huán)境提升整治、門業(yè)園東片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政投項(xiàng)目6個(gè)。建成18萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房并加快投入使用。大力推動(dòng)湖南興美、一鳴機(jī)械、優(yōu)氏二期,力促夢(mèng)之圓二期、金威汽車電器三期、湘箬機(jī)械、溈江新材料等項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。啟動(dòng)唯鼎智能家居、安迪爾、勝捷泰安二期、德益機(jī)械二期、旺府名門門業(yè)等社投項(xiàng)目5個(gè)。四是有效盤活工礦區(qū)國(guó)有資產(chǎn)。吸引社會(huì)資本進(jìn)來,以合作、出租等方式,盤活鎮(zhèn)代管的閑置土地和廠房,引進(jìn)污染小、安全風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè),完善門業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈,提高存量資產(chǎn)的利用水平和資源配置效率。五是持續(xù)擴(kuò)大招商引資實(shí)效。堅(jiān)持外引內(nèi)培的招商引資政策,圍繞“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”,以湖南省特色小鎮(zhèn)為招牌,核心區(qū)廠房招商為核心,努力爭(zhēng)取投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益高、稅收貢獻(xiàn)高、科技含量高和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落戶我鎮(zhèn),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)和百萬元稅收企業(yè),培育和引進(jìn)雙管齊下,確保今年兩類企業(yè)分別新增5家。目前在聯(lián)在談的美心集團(tuán)、王力集團(tuán)和湖南盼盼等7個(gè)項(xiàng)目要盡快落地見效。六是切實(shí)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。堅(jiān)持“圍墻內(nèi)的事投資者管,圍墻外的事政府管”的服務(wù)理念,繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一站式服務(wù)”的服務(wù)政策,給企業(yè)的落戶、建設(shè)、投產(chǎn)提供全方位的服務(wù),幫助企業(yè)解決要素保障、用工需求、融資擴(kuò)產(chǎn)等方面的實(shí)際問題。加大征拆力度,2022年計(jì)劃征地450余畝,拆遷房屋50余棟,新增片區(qū)要按期清零,并完成工業(yè)用地報(bào)批。

(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上取得新成就

作為長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)之一,我鎮(zhèn)將繼續(xù)探索,繼續(xù)擴(kuò)面,繼續(xù)強(qiáng)基,力爭(zhēng)成為寧鄉(xiāng)乃至長(zhǎng)沙的示范標(biāo)桿。一是扛牢糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。堅(jiān)決完成雙季稻種植6000畝,單季稻種植15000畝的糧食生產(chǎn)任務(wù),多措并舉抓實(shí)春耕生產(chǎn)工作,力爭(zhēng)達(dá)到擴(kuò)面增產(chǎn)的預(yù)期效果。堅(jiān)決扛牢扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任、主體責(zé)任和工作責(zé)任,嚴(yán)防死守保護(hù)耕地紅線,用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。提質(zhì)擴(kuò)面高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),加大糧食生產(chǎn)目標(biāo)考核力度和工作獎(jiǎng)勵(lì)力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民的積極性。二是持續(xù)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理。規(guī)范使用2022年采煤沉陷區(qū)中央預(yù)算資金,啟動(dòng)煤炭壩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境提升整治工程和安置區(qū)建設(shè)工程,繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)短板。推進(jìn)群英河等重點(diǎn)水環(huán)境綜合治理,加大安置區(qū)周圍配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三是大力實(shí)施美麗宜居村莊建設(shè)。按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入發(fā)動(dòng)群眾,多方爭(zhēng)取支持,在不增加村級(jí)負(fù)債的前提下,努力在2022年再建設(shè)26個(gè)美麗宜居村莊。要以穩(wěn)步可持續(xù)為原則,圍繞產(chǎn)業(yè)、主干道路布局,連片擴(kuò)面,突出重點(diǎn),分梯次打造,深入挖掘文化底蘊(yùn),與鎮(zhèn)、村資源有機(jī)整合,高質(zhì)量推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。四是縱深發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“4+N”行動(dòng),堅(jiān)持用工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),規(guī)?；N養(yǎng)殖,持續(xù)走好“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。培育壯大雙龍村優(yōu)氏牧業(yè)、東山村華梔中藥材、賀家灣村晟林科技、和茂農(nóng)業(yè)4大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)優(yōu)氏休閑觀光牧場(chǎng)建設(shè),計(jì)劃總投資2000萬元,全力推動(dòng)建成泌乳牛舍1棟,機(jī)器人擠奶廳1棟及奶?？破瘴幕瘓@基地;加快推進(jìn)晟林二期項(xiàng)目建設(shè),打造寧鄉(xiāng)花豬主題的農(nóng)家樂、民宿,建成420畝蓮藕基地;加快推進(jìn)華梔中藥材項(xiàng)目,完成投資3000萬元;加快推進(jìn)和茂農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,完成投資約1200萬元,新建溫控水產(chǎn)育苗大棚3000平方米,建立湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)科院的專家工作站。著力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,建成N個(gè)集觀光、采摘、拓展、體驗(yàn)、住宿、購(gòu)物于一體的“田頭市場(chǎng)”。五是推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合。進(jìn)一步做大“創(chuàng)意煤城”的品牌影響力,探索嘗試多渠道參與投資,合作拍攝高品質(zhì)電影,增加電影拍攝頻率。增加煤城外圍取景點(diǎn),豐富煤城周邊住宿、餐飲、場(chǎng)景搭建所需的材料制作和供應(yīng)等業(yè)態(tài),助力電影拍攝。以“萬企興萬村”活動(dòng)為契機(jī),引入社會(huì)資本在煤炭壩社區(qū)、賀家灣村打造鄉(xiāng)村民宿,開發(fā)探班游、群演游、周末親子游、鄉(xiāng)村風(fēng)光游。六是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。突出鞏固好提升好“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”脫貧成果,繼續(xù)實(shí)施由黨政領(lǐng)導(dǎo)和中層骨干“一對(duì)一”聯(lián)系防返貧監(jiān)測(cè)戶,對(duì)其他已脫貧戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)落實(shí)教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策,不斷夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),著力完善后續(xù)幫扶和鞏固提升政策體系,堅(jiān)決防止邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象發(fā)生,確保我鎮(zhèn)無一人因故返貧。七是構(gòu)建資源保護(hù)利用高效機(jī)制。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,探索實(shí)施田長(zhǎng)制工作,層層壓實(shí)管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)有人管、事事有人辦,切實(shí)將山、林、田、土、水、渠、路等公共資源和設(shè)施管起來,管到位。

(三)在改善人居環(huán)境上扮靚新顏值

繼續(xù)推廣農(nóng)村生活垃圾分類減量,持續(xù)推進(jìn)空心房拆除、改水改廁、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染、污水排放監(jiān)測(cè),推進(jìn)小微水體治理,改善農(nóng)村生活環(huán)境,全面打造“煤城”藍(lán)、“煤城”綠,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是深入推進(jìn)垃圾分類減量。完善生產(chǎn)生活垃圾分類處理體系,建立全鏈條、全覆蓋的分類處理、分類運(yùn)輸、分類收集、分類投放體系及運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)村莊清潔制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集處理率、群眾參與垃圾分類率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%,垃圾回收利用率達(dá)35%以上、垃圾(秸稈)資源化利用率達(dá)95%、垃圾分類減量50%以上。二是深入推進(jìn)“廁所革命”。切實(shí)鞏固改廁成果,實(shí)現(xiàn)無害化廁所全覆蓋,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與管護(hù)工作,建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,到今年底,糞污無害化處理和資源化利用率達(dá)30%以上。三是深入推進(jìn)污水治理。推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效,加快老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù),探索實(shí)施污水處理智慧化建設(shè),力爭(zhēng)完成鎮(zhèn)污水處理廠智慧化改造。四是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。要將環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)村振興底板工作來抓,頑固垃圾清理和常態(tài)化保潔相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮。要敢于動(dòng)真碰硬,將農(nóng)戶真實(shí)衛(wèi)生狀況亮出來,各村以組為單位,評(píng)選出“十佳戶”和“十差戶”,以“紅黑榜”形式公開通報(bào)。

(四)在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,將“再困難也要發(fā)展民生事業(yè)”作為基本執(zhí)政態(tài)度,優(yōu)先做好民生實(shí)事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。農(nóng)村道路建管體系再完善,有步驟、有計(jì)劃地把全鎮(zhèn)村級(jí)主干道提質(zhì)改造升級(jí);水系優(yōu)化工程再提質(zhì),固化、綠化主渠道和河道,對(duì)群眾反映較多的“庫(kù)渠塘溝壩”進(jìn)行常規(guī)維護(hù),解決農(nóng)田灌溉水荒難題;安全飲水工程再擴(kuò)面,今年預(yù)計(jì)新增自來水用戶1000戶;污水管網(wǎng)建設(shè)再延伸,實(shí)現(xiàn)污水處理廠高效運(yùn)行,鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)用戶全覆蓋。二是全力發(fā)展教育事業(yè)。加快實(shí)施賀石橋中學(xué)提質(zhì)改造、聯(lián)華學(xué)校改擴(kuò)建、煤炭壩鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)范煤城教育發(fā)展基金的管理和使用,全面營(yíng)造尊師重教氛圍,全力助推煤城教育事業(yè)發(fā)展。三是不斷完善公共服務(wù)。關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢(shì)群體,加大對(duì)低保戶、特困人員、殘疾人、高齡人群等困難群眾的救助力度,保障困難群眾的生產(chǎn)生活。實(shí)施鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提質(zhì)改造項(xiàng)目,提升衛(wèi)生健康工作硬件水平。推進(jìn)長(zhǎng)沙市示范復(fù)興少年宮建設(shè),通過盤活優(yōu)質(zhì)資源、借助志愿服務(wù)力量、設(shè)計(jì)系列特色課程,為我鎮(zhèn)廣大青少年快樂成長(zhǎng)提供平臺(tái)。四是持續(xù)加大處遺力度。組建專班,明確專人,妥善解決安置區(qū)房產(chǎn)證辦理等歷史遺留問題,切實(shí)增進(jìn)人民群眾的幸福感、獲得感。

(五)在建設(shè)平安煤城上彰顯新?lián)?dāng)

牢固樹立人民至上、生命至上的理念,采取一切行之有效的措施守住底線,努力確保全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定。一是嚴(yán)守疫情防控底線。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方”責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種,堅(jiān)持做好場(chǎng)所掃碼,公共場(chǎng)所、園區(qū)常態(tài)化疫情防控制度落地落實(shí),強(qiáng)化公共防護(hù)知識(shí)教育,筑牢人防物防技防、監(jiān)測(cè)預(yù)警、集中管控等常態(tài)化防控基礎(chǔ),持續(xù)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,實(shí)現(xiàn)疫情進(jìn)不來,萬一進(jìn)來控得住。二是繼續(xù)深化“四聯(lián)五到位”民情處置機(jī)制。充分發(fā)揮“四聯(lián)五到位”民情大走訪在民生訴求、矛盾糾紛分級(jí)減量中的重要作用,落實(shí)“四聯(lián)”機(jī)制,了解群眾所思所想所求,積極解決群眾的問題和困難,確保鄰里糾紛不出組、民生問題不出村,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。三是進(jìn)一步強(qiáng)化平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“三零”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)持打擊和預(yù)防并舉,通過鎮(zhèn)村干部“紅袖章”巡防、部門聯(lián)合執(zhí)法等形式,營(yíng)造良好平安氛圍。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。做好普法宣傳教育,持續(xù)推廣“國(guó)家反詐中心”APP,筑牢全民反詐防線,努力壓減鎮(zhèn)域內(nèi)的電信詐騙發(fā)案。著力防范、打擊和處置社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),建立健全非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。健全人民調(diào)解制度,努力實(shí)現(xiàn)民間糾紛調(diào)處成功率100%。四是從嚴(yán)從實(shí)抓好安全防護(hù)。把防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,定期召開安全工作例會(huì),持續(xù)開展安全大排查,在建筑施工、燃?xì)獍踩?、消防安全等十三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域形成常態(tài)化排查機(jī)制,堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。持續(xù)做好“四類”車輛摸排管理和文明勸導(dǎo),深刻吸取3·13事故教訓(xùn),加大宣傳和執(zhí)法力度,嚴(yán)防道路交通安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品、防溺水、校車、消防、用電、煤氣、建筑等各項(xiàng)安全監(jiān)管,確保人民群眾生命健康安全。五是堅(jiān)決查處和整治國(guó)土違法違規(guī)問題。切實(shí)強(qiáng)化村(社區(qū))和職能部門的國(guó)土監(jiān)管責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。建立包片村干部和網(wǎng)格干部國(guó)土違法信息反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)即報(bào),接報(bào)即查,一查到底。嚴(yán)厲查處違法占用基本農(nóng)田、違規(guī)占用耕地和林地、耕地非農(nóng)化和非糧化等問題,一律按照“先處罰再整改、先處理人再處理事”的原則進(jìn)行處理,該罰款就罰款,該追究刑事責(zé)任就追究刑事責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

一是持之以恒建設(shè)忠誠(chéng)政府。始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到守土有責(zé),守土擔(dān)責(zé),守土盡責(zé),把人民滿意作為政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn),把握精準(zhǔn)、精細(xì)、精進(jìn)要求,奮勇前進(jìn)當(dāng)標(biāo)兵,苦干實(shí)干樹標(biāo)桿。

二是持之以恒建設(shè)法治政府。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)法治政府建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,將法治思維、法治方式貫穿政府履職全過程,全面提升依法行政能力水平,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,虛心聽取社會(huì)各界的意見。認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、集體決定、法律顧問等決策程序,讓政府的決策經(jīng)得起法治的考量,體現(xiàn)民意的取向,確保政府權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。

三是持之以恒建設(shè)高效政府。堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先,強(qiáng)化工作執(zhí)行,完善督查考核機(jī)制,推動(dòng)政府工作立說立行、優(yōu)質(zhì)高效。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)群眾和企業(yè)的“店小二”,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。進(jìn)一步搭建與群眾的“連心橋”,提升12345政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)效,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步激勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勤勉敬業(yè),用干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。

四是持之以恒建設(shè)清廉政府。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒糾治“四風(fēng)”,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神成風(fēng)化俗。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處各類違法行為。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),真正把有限財(cái)力用到改善民生、加快發(fā)展的“刀刃”上,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

百舸爭(zhēng)流勇進(jìn)者勝,千帆競(jìng)發(fā)奮楫者先。各位代表,同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在寧鄉(xiāng)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)肯干、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更加富饒美麗幸福的新煤城而努力奮斗!