寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)人民政府

煤炭壩鎮(zhèn)2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

工 作 計 劃

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為進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，制定2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、長沙市委及市政府、寧鄉(xiāng)市委及市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署、寧鄉(xiāng)市安委會《寧鄉(xiāng)市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的八項措施》要求，以計劃監(jiān)督檢查為主，以專項檢查為補充，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持分類分級和“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法原則，確?！氨O(jiān)管層級權(quán)責清晰、監(jiān)管重點對象全覆蓋”，發(fā)揮有限執(zhí)法力量的最大效能，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，防范和化解重大安全風險，強化和落實企業(yè)主體責任，全力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標和主要任務(wù)

（一）工作目標

強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治、宣傳教育培訓和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實，杜絕生產(chǎn)安全傷亡事故，減少工傷事故。

（二）主要任務(wù)

深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查，落實安全隱患排查治理責任制，嚴厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營行為；深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治；大力開展宣傳教育，扎實推進企業(yè)的安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風險防范控制機制，提高應(yīng)對化解事故善后保障能力；著力加強安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平，不斷提升安全保障能力和安全管理水平。

三、編制原則

本計劃按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制，著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。

四、執(zhí)法檢查對象和內(nèi)容

（一）執(zhí)法檢查對象和頻次

煤炭壩鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊鎮(zhèn)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和加油站每月至少開展1次執(zhí)法檢查；對監(jiān)管的其他工貿(mào)規(guī)模企業(yè)區(qū)分“A、B、C、D”四個類型（根據(jù)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行評估），進行差異化精準監(jiān)管，A、B類企業(yè)每半年不少于1次執(zhí)法檢查，C類企業(yè)第季度不少于一次執(zhí)法檢查，D類企業(yè)每季度不少于2次執(zhí)法檢查；對危險化學品經(jīng)營門店、煙花爆竹零售店每季度不少于1次執(zhí)法檢查。2024年鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊主要依法對本轄區(qū)內(nèi)納入直接檢查的煙花爆竹和其它行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共73家（具體名單見附件）進行計劃執(zhí)法檢查。

（二）執(zhí)法檢查內(nèi)容

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，重點執(zhí)法檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的二十項內(nèi)容、國發(fā)〔2010〕23號文件、湘政發(fā)〔2010〕27號、應(yīng)急管理部10號令文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況和高危行業(yè)使用自查自報自改系統(tǒng)等情況。

(三)其他相關(guān)事項

1.各部門單位要加強聯(lián)動，扎實開展危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。

2.認真組織學習和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》和國家有關(guān)文件，大力開展?；熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和從業(yè)人員的專題業(yè)務(wù)培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。

3.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以堅決杜絕傷亡事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分級分類執(zhí)法是貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示的落細落實措施，綜合行政執(zhí)法隊要切實提高政治站位，牢固樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法“一盤棋”的思想，建立健全工作機制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，積極推進，確保執(zhí)法分類分級工作取得實效。

（二）完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一是認真準備，應(yīng)錄盡錄。二是紙質(zhì)文書與電子數(shù)據(jù)要保持一致。三是注意錄入文件格式，提升系統(tǒng)內(nèi)案卷質(zhì)量。四是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在立案、核審、申訴等環(huán)節(jié)要及時錄入數(shù)據(jù)。

（三）落實宣教責任。要將普法工作融入年度監(jiān)督檢查計劃實施全過程，在執(zhí)法中不斷加強普法工作，在監(jiān)督檢查活動中向社會公眾特別是廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員普法釋法，并將《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》作為宣傳重點，要做到“執(zhí)法一家、宣教一家、提升一家”，切實落實好“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任。

（四）嚴明廉政紀律。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，持之以恒反“四風”，在監(jiān)督檢查中體現(xiàn)應(yīng)急鐵軍“政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴”的形象。要嚴格依法行政，公正公開公平執(zhí)法，接受監(jiān)管執(zhí)法對象的監(jiān)督。要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求開展監(jiān)督檢查，對不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照相關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

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附件：2024年煤炭壩鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管計劃執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)

營單位名單（73家）

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?寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)人民政府??

2023年12月29日??????

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附件

2024年煤炭壩鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管計劃執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位名單（73家）

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一、高危企業(yè)8家

1.湖南明仕煙花鞭炮有限公司、2.長沙美欣煙花鞭炮有限公司、3.湖南湘慶煙花制造有限公司、4.寧鄉(xiāng)市雙康發(fā)射藥有限公司、5.中石油煤城加油站、6.寧鄉(xiāng)市煤炭壩加油站、7.中石化賀石橋加油站、8.寧鄉(xiāng)市寧煤加油站（普通合伙）。

二、規(guī)模工貿(mào)企業(yè)51家

1.寧鄉(xiāng)縣新城建筑材料廠、2.湖南家美門業(yè)有限責任公司、3.湖南熙旺門業(yè)有限公司、4.寧鄉(xiāng)正春門業(yè)有限公司、5.湖南省夢之圓科貿(mào)有限公司、6.寧鄉(xiāng)歐利雅門業(yè)有限責任公司、7.長沙喜之源門業(yè)有限公司、8.寧鄉(xiāng)萬順門業(yè)有限公司、9.長沙湘美順智能科技有限公司、10.湖南龍澤爾復(fù)合材料科技有限公司、11.湖南高夫大地華工貿(mào)有限公司、12.湖南省圣恒環(huán)保設(shè)備有限公司、13.湖南喜祥緣門業(yè)有限公司、14.湖南晶元新材料科技有限公司、15.長沙為湘家具有限公司、16.長沙市思晨門業(yè)有限公司、17.湖南歐凱門業(yè)有限責任公司、18.湖南歐尚木業(yè)有限公司、19.湖南芝麻開門木制品制造有限公司、20.寧鄉(xiāng)縣正達建材有限公司、21.湖南省安迪爾衛(wèi)生用品有限公司、22.湖南輝豪門業(yè)有限公司、23.湖南湘箬機械制造有限公司、24.湖南寧創(chuàng)智能裝備有限公司、25.長沙晟豐電桿制造有限公司、26.長沙市金華水泥制品有限公司、27.寧鄉(xiāng)縣三諧機械有限公司、28.湖南德益機械設(shè)備有限公司、29.長沙金威汽車電器有限公司、30.湖南寧美新材料有限公司、31.長沙玉龍電器有限公司、32.長沙三彩新材料有限公司、33.湖南同昇紙業(yè)有限公司、34.寧鄉(xiāng)亞朵建材有限公司、35. 寧鄉(xiāng)龍華混凝土有限公司、36.湖南勝捷泰安消防科技有限公司、37.寧鄉(xiāng)湘麟鋼化玻璃有限公司、38.湖南一誠木業(yè)有限公司、39.長沙吉盾安裝工程有限公司、40.湖南鴻君機械設(shè)備有限公司、41.湖南榮宸塑業(yè)有限公司、42.長沙富榮建材有限公司、43.湖南湘吉管業(yè)有限公司、44.長沙譽通新材料有限公司、45.寧鄉(xiāng)鴻聯(lián)碎石加工有限公司、46.寧鄉(xiāng)澳樂碎石加工廠、47.長沙中焜機電科技有限公司、48.寧鄉(xiāng)縣長宏洗滌服務(wù)部、49.?長沙紫金誠科技有限公司、50.?長沙宜居原木家具廠、51.?長沙精特金屬制品有限公司

三、危化品經(jīng)營門店1家

寧鄉(xiāng)市騰達氣體有限公司煤炭壩分公司、

四、化工企業(yè)1家

湖南溈江新材料有限公司

五、煙花鞭炮零售店9家

1.寧鄉(xiāng)市賀歡煙花爆竹經(jīng)營部、2.寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)智斌煙花爆竹店、3.寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)黑哥煙花鞭炮經(jīng)營部、4.寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)劉丹煙花爆竹經(jīng)營部、5.寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)連紅煙花鞭炮店、6.寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)新秀煙花爆竹店、7.寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)皂殼灣煙花爆竹經(jīng)營部、8.寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)富海煙花鞭炮商行、9.寧鄉(xiāng)市煤炭壩鎮(zhèn)佳佳煙花爆竹店。

五、煙花鞭炮經(jīng)營（批發(fā)）公司3家

1.湖南明仕煙花鞭炮有限公司（批發(fā)）、2.長沙祥旺煙花鞭炮貿(mào)易有限公司（批發(fā)）、3.寧鄉(xiāng)市富翁煙花鞭炮銷售有限公司。

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