寧鄉市煤炭壩鎮人民政府
2025年度法治政府建設工作情況報告

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今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深學篤用習近平法治思想，堅持穩中求進工作總基調，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，圍繞市委、市政府中心工作，深入開展和推進我鎮法治政府建設，依法履行法定職責，規范行政行為，較好地完成了全年工作任務?，F將我鎮法治政府建設2025年度工作總結及2026年度工作思路匯報如下：

一、2025年度法治政府建設工作總結

（一）深學篤用習近平法治思想

全鎮各級各單位把習近平法治思想作為各項工作的根本遵循和行動指南，并將學習宣傳習近平法治思想納入黨委理論學習中心組的學習內容；強化法治建設責任制落實，將法治建設納入了年度工作計劃和年度績效評估，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入了年終述職內容。我鎮始終堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治政府建設工作的領導，按照《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》和省市文件要求，完善了各項工作制度，制定了工作規劃，將各項工作任務進行分解，層層壓緊壓實責任。

（二）夯實基層基礎，推動更好發揮政府作用

全鎮機關干部樹立“法無授權不可為，法定職責必須為”的法治理念，把“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求落實到實際工作中，著力解決民生關注問題。

一是構建簡約高效的基層管理體制，實行網格化管理。全鎮劃分122個網格，深入推動以黨員“三亮三比”行動推進“三長制”工作，織好“全市一張網”，落實網格常態化聯戶走訪，通過699名鄰長發放各類宣傳資料3萬余份，及時解決群眾訴求，落實領導定期開門接訪制度，及時解決群眾合理合法利益訴求，從源頭上預防各類群體性事件發生，實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

二是開展普法宣傳系列活動，推動法治入基層。深入學校，開展“守護花開，讓愛成長”的防性侵安全講座，開展“向學生欺凌說不，做友善小衛士”的法治講座。深入社區，開展“真情暖童心 相伴護成長”困境未成年人關愛活動，開展5月農村法治宣傳教育月活動，組織開展了“學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動憲法深入人心”的憲法宣傳活動，廣泛宣傳憲法和民法典以及農村法律知識。組織我鎮國家工作人員網上學法考法，通過率100%，推動政府治理和社會自我調節、居民自治有效銜接、良性互動，取得了良好的社會效果。

三是加大簡政放權的力度，以“規范、高效、便民”為原則，通過明確責任、梳理調研、制定目標、落實措施，深入推進“最多跑一次”改革。全面推行一個窗口辦理、并聯辦理、限時辦理、規范辦理、透明辦理、網上辦理，提高行政效能，激發社會活力。充分運用“互聯網+政務服務”體系，受理行政審批和公共服務事項2000余件，按時辦結率為100%。

四是全面推行行政執法事項目錄清單、涉企行政檢查事項清單、涉企行政檢查計劃公示制度，保障群眾的知情權、參與權和監督權，促進政府決策的民主化、科學化、法治化。

五是增強公眾參與實效，自覺接受黨委領導、人大法律監督，主動接受社會監督和輿論監督，嚴格規范行政行為。認真聽取群眾的意見和建議，及時調查核實群眾反映的問題。完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強對行政執法活動監督，推進依法行政。

六是推行法律顧問制度。今年我鎮與嚴明律師事務所簽訂了聘請法律顧問合同書，并在市司法局的支持下，建立了一支法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮作用，讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發揮積極作用。

（三）嚴格依法行政，推進廉潔執法

嚴格落實《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產法》等法律，全年立刑事案件33起，受理行政案件96起，安全生產立案10起，下達各類文書400余份，加速推進法治化營商環境；在強化鄉鎮干部服務意識的同時，認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，嚴格執行責任追究制，構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，強化對重大工程、重點項目、專項經費、集體資產等重點環節和領域的監管，深化廉政風險防控，自覺接受巡視監督，營造風清氣正的政治生態，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境，為全鎮各項事業發展提供堅強的法治保證。

二、2025年推進法治政府建設存在的不足

2025年工作雖然取得了一定成效，但是與上級的要求還有一定差距，與全面推進依法治國、加快建設一流法治鄉鎮、建設法治政府的目標相比，還存在一些不足。主要表現在：一是部分行政執法人員法治觀念不強，與依法行政的要求還不適應；二是基層執法人員編制、執法經費保障機制與依法行政的要求還不相適應；三是依法行政形勢嚴峻，委托執法過多且權責不對等現象仍然存在。

三、2025年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

2025年煤炭壩鎮黨政主要負責人深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。

（一）強化領導責任，為法治建設提供組織保障

一是加強組織領導。2025年，為全面推進依法行政和法治政府建設工作，我鎮成立了由黨委書記任顧問，鎮長任組長、分管領導任副組長，鎮屬各部門、各單位主要負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，形成了在鎮黨委統一領導下，各單位、鎮屬各部門整體聯動、廣大群眾廣泛參與的工作格局，為我鎮加快推進“法治政府”創建工作提供了強有力的組織保障。二是強化目標管理。將法治政府建設納入年度重要工作，年初，鎮黨政聯席會議均聽取審議法治政府建設工作報告，常態化聽取法治政府建設工作情況匯報，分析工作形勢，研究部署工作，重點解決工作中存在的困難和問題，為開展法治政府建設提供了強有力的機制保障。三是加強制度建設。煤炭壩鎮把法治政府建設工作納入黨政領導干部責任考核評價體系，作為領導干部績效考核的重要依據。完善執法責任制以及法律援助工作機制，用制度規范工作程序，以制度推進法治政府創建工作，促進政府職能轉變，確保法治政府建設的連續性、長期性和實效性。

（二）推進依法執政，狠抓法治建設重點環節

一是堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。二是堅持黨務公開，擴大黨內民主。公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監督，并主動接受群眾質詢，不斷增強黨組織工作的透明度，充分發揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督，提高執政能力。三是堅持督查整改，確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位。四是強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導干部述職述廉和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大廉政宣傳。將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系，加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容，自覺接受監督。

四、2026年推進法治政府建設的工作思路

2026年是“十五五”開局之年，也是我鎮深入推進法治政府建設、服務高質量發展的重要一年。面對新征程、新要求，我鎮將堅持以人民為中心，以民法典實施為抓手，全面提升依法行政水平，為全鎮經濟社會發展提供堅實法治保障。具體工作思路如下：

（一）聚焦中心工作，強化法治保障作用

圍繞“三高四新”戰略定位和鄉村振興等重點任務，充分發揮法治引領、規范、保障作用。鞏固普法建設成果，完善社會普法教育機制，將普法教育納入黨委理論學習中心組常態化學習。創新普法方式，探索市場化、項目化普法模式，動員普法講師和志愿者力量，推動普法教育制度化、社會化，為中心工作推進營造良好法治環境。

（二）深化宣傳教育，建設更高水平“法治煤城”“平安煤城”

持續加大民法典宣傳力度，將其作為干部學法用法和公眾普法的重要內容。扎實抓好“九五”普法，弘揚新時代“楓橋經驗”，健全多元矛盾糾紛化解機制，從源頭上預防和減少社會矛盾。依法做好社區矯正工作，常態化推進掃黑除惡，加強道路交通安全與社會治安管理，嚴厲打擊黃賭毒、電信網絡詐騙等違法犯罪，全力維護社會穩定和公共安全。

（三）規范行政執法，提升依法行政能力

將民法典作為行政決策、管理、監督的重要標尺，嚴格遵循法律法規，不得隨意減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務。全面落實《寧鄉市行政強制通用程序指引》《寧鄉市行政處罰通用程序指引》，規范行政許可、處罰、強制、征收、檢查等執法行為。強化執法監督，自覺接受人大、政協、司法、監察、審計等方面監督，完善群眾舉報投訴和輿論監督回應機制，推動行政執法公開透明、公平公正。

（四）健全監督機制，推動依法履職盡責

認真執行各項行政監督制度，積極配合縣級監督部門開展專項監督。建立健全行政執法評議考核機制，加強執法案卷評查和日常監督檢查。對群眾和媒體反映的問題及時核查、依法處理，不斷改進執法方式，提升執法公信力和群眾滿意度。

我鎮將以更高標準、更實舉措，全力推動法治政府建設再上新臺階，以高質量法治護航寧鄉高質量發展，為實現第二個百年奮斗目標貢獻煤城力量。

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中共寧鄉市煤炭壩鎮委員會??

寧鄉市煤炭壩鎮人民政府??

2026年1月23日?????