青山橋鎮黨員“三亮三比”行動工作方案

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為貫徹落實寧鄉市委《黨員“三亮三比”行動工作方案》（寧辦〔2022〕10號）文件要求，進一步轉變黨員干部作風，推動“我為群眾辦實事”常態化、長效化，密切黨群干群關系、凝聚全鎮各方力量，引導黨員主動“亮身份比奉獻、亮立場比擔當、亮作風比作為”，為全面推動青山橋高質量發展貢獻力量。經研究決定在全鎮黨員中開展“三亮三比”行動，結合本鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞基層治理、鄉村振興、產業發展等方面，根據村（社區）黨員、在職黨員、兩新黨員、離退休黨員等不同領域黨員實際，結合黨群聯心、黨員干部“四聯五到位”民情大走訪等工作，開展黨員“三亮三比”行動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以更好的精神面貌和工作實績迎接黨的二十大勝利召開。

二、工作內容

（一）亮身份比奉獻。號召全鎮廣大黨員主動公開亮明共產黨員身份，正確佩戴黨員徽章，展示黨員形象，以黨員身份強化責任感、歸屬感和榮譽感。在網格走訪、矛盾糾紛化解、開展志愿服務、保障重大任務、支援搶險救災、應對重大突發事件、維護群眾切身利益等各種場合中，發揚一切為了群眾、舍小家為大家的奉獻精神，密切聯系群眾，熱心服務群眾，真正做到時刻踐行全心全意為人民服務的宗旨。

（二）亮立場比擔當。號召全鎮廣大黨員旗幟鮮明亮明正確政治立場，不斷強化規矩意識、斗爭意識，提升斗爭本領，勇于主動擔當，堅決抵制歪風邪氣、違紀違法、敵對勢力行為，真正做到在黨言黨、在黨為黨、在黨護黨、在黨愛黨，真正把黨員的標尺立起來，把黨員的立場亮出來，把黨員的先鋒形象樹起來，唱響正氣歌、形成正導向、弘揚正能量，營造風清氣正的政治生態和良好的社會風氣。

（三）亮作風比作為。號召全鎮黨員發揚艱苦奮斗、攻堅克難的優良作風。在疫情防控、安全生產、文明創建等急難險重時刻，以遇到問題不逃避、干不成事不罷休的決心，帶頭履職盡責，迎難而上、排難奮進，展現新時代共產黨員的新作為。

三、具體措施

（一）實施“身份亮牌”行動，增強黨員身份意識，永葆共產黨人政治本色。

1. 亮支部架構。村級公示黨支部架構圖、基本概況、黨支部活動、學習或“三會一課”等開展情況。由鎮級統一制作共產黨員戶門牌，由村級發放到位。

2.??亮徽章上崗。對全體鎮村黨員干部發放黨員徽章，在工作日、會議參加、活動參與時，佩戴黨員徽章，引導黨員多渠道亮身份、全方位樹形象。在政務中心和窗口崗位，制作黨員崗位牌，引導黨員同志亮身份、履職責、優服務，充分發揮黨員先鋒模范作用。

3.??亮主題活動。在各支部每月開展主題黨日活動時，結合疫情防控、自建房整治、耕地恢復、環境衛生整治、鄉村振興等中心工作，發布活動主題，引導黨員根據個人意愿和能力，積極參與主題活動，亮明黨員身份，發揮黨建引領作用。

4.??亮任務招領。由鎮網格辦對每位黨員入戶走訪民情問題進行統一收集，統一派發，每位黨員領一項民情任務，切實解決民情問題。由村（社區）黨總支牽頭，組織每個支部“領一個屋場，管一條路，護一條河”，由支部對認領的屋場、路、河的環境衛生進行清掃和維護，帶動支部黨員協助鎮村開展各項工作，對支部領辦工作完成得好的，授予“先鋒基層黨組織”稱號，給予通報表彰。

（二）實施“六個到戶”行動，在推動中心工作中彰顯新擔當，展現新作為。

1.??黨員聯系到戶。按照黨員聯戶全覆蓋的原則，采取“一聯一”“一聯多”等形式，組織政府干部、支村“兩委”成員和有能力的黨員、社會賢達與群眾結對幫扶，逐戶發放“黨員聯戶信息卡”，讓群眾有更便捷的渠道反映訴求。各村（社區）黨組織要根據黨員聯戶網格，將每個網格的黨員組建成黨員志愿服務隊，就近就鄰聯系到戶。

2.??民情走訪到戶。聯戶黨員每月與群眾溝通聯系不少于1次，每季度入戶走訪不少于1次，全面收集了解群眾困難和意見建議。建立“現場收集、現場辦公、全程督辦、事后回訪”分層辦理機制，對群眾反饋的問題能現場解決的，當場協助解決；不能現場解決的，由村（社區）進行問題收集，并每周召開一次民情碰頭會，集中研究解決；鎮黨委每月召開1次民情分析會，幫助解決村（社區）難以解決的突出問題。

3.??政策落實到戶。鎮黨委指導，村（社區）黨組織牽頭，圍繞鄉村振興“五個振興”中涉及群眾利益的政策規定，針對已脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶等特殊群體，逐戶梳理可享受的政策，由聯戶黨員跟蹤政策落實情況。

4.??產業對接到戶。針對有產業項目的群眾，聯戶黨員和網格干部，要根據其實際情況，力所能及地提供技術信息、農業項目、扶持資金、市場銷售等方面的服務，努力幫助群眾解決產業發展方面的問題。黨員領導干部帶頭引導一批有資源、有技術、有市場的企業參與鄉村產業項目，服務農業農村發展。充分借助電商便民服務平臺作用，讓農產品搭上電商“快車”。

5.??精準服務到戶。聚焦涉及群眾切身利益的就業、就醫、住房、入學、社保等重點民生問題，以及脫貧監測戶、困難黨員、低保五保戶、孤寡老人、困難學生、烈士軍屬等重點群體，做好紓難解困，加強人文關懷。對帶有普遍性的民生實事項目，采取村民議事會、屋場夜話、民情懇談會等方式進行論證后，按照“四議兩公開”要求實施到位。

6.??環境整治到戶。全鎮黨員要爭做人居環境整治的“領跑者”，把??擔子“挑”起來，保證自家門前屋后干凈整潔，帶頭積極清理陳年垃圾，用實際行動為群眾做出表率。同時當好整治“協調員”、政策“解說員”，積極指導幫助農戶清理房前屋后環境衛生，挨家挨戶整改，做到了全員覆蓋、不留空白。各基層黨總支要以網格化為基礎劃分好片區，以黨支部為單位，主動認領“人居環境責任田”，遵循黨員在本村本組“距離近，朋友熟人多”的原則，全面參與并帶動群眾做好“責任田”內小微水體保潔、管護、陳舊垃圾清理等工作，每月至少開展一次整治亂丟亂扔、亂采亂挖、亂倒亂排的清整行動，助力人居環境全面提升。

（三）實施“銀齡先鋒”行動，發揮五老作用，助推共建共治新格局。

1.??成立育苗隊，在關愛未成年工作中當先鋒。發揮老同志的政治優勢、教育引導年輕干部的威望優勢和關愛保護未成年人的經驗優勢，對未成年人加強革命傳統教育、愛國主義教育、思想道德教育中發揮言傳身教的作用，關愛未成年人健康成長，助學助教，為培養社會主義建設者和接班人做出新的更大貢獻。

2.??成立銅鑼隊，在主題宣講中當先鋒。每個離退休片區支部成立銅鑼宣講隊，通過“銅鑼巡查”“銅鑼開講”等方式，積極開展傳承紅色基因、助力基層治理、防溺水、反電詐、森林防火、交通安全、疫情防控、禁毒等主題志愿宣傳服務行動，讓離退休黨員老有所為、老有所樂。

3.??成立調解隊，在基層治理中當先鋒。成立基層治理調解隊，鼓勵離退休干部黨員擔任村（社區）紅白理事會、美麗屋場建設理事會、鄰里糾紛調解小組、人居環境整治小組成員等，積極投身到政策宣傳、移風易俗、鄉村振興、矛盾糾紛調解、人居環境衛生整治等村級事務中來，當好政策法規宣傳員、村級建設參謀員、矛盾糾紛調解員、社情民意觀察員、家風家規教導員，助推共建共治共享的基層治理新格局。

（四）實施“標桿引領”行動，匯聚兩新組織新力量，同心共向謀發展。

引導全鎮兩新黨員積極支持、參與到疫情防控、鄉村振興、應急救災、安全生產等中心工作中來，鼓勵兩新黨員為企業發展獻計獻策。設立黨員先鋒崗，組建黨員攻堅隊，提升兩新組織黨員歸屬感、融入度，引領廣大兩新黨員在生產經營活動和急難險重任務中發揮先鋒模范作用。

（五）實施“五星黨員”評比行動，示范引領作表率，為民服務勇爭先。

1.??管路之星：能積極做好道路安全管制、培護路肩、清挖側溝、清掃路面、修剪雜草等維護，在道路“暢、安、舒、美”養護中，不怕臟、不怕累、不怕苦，充分發揮黨員先鋒模范作用。

2.??護河之星：能積極巡查認領河段，及時制止亂排污水、亂搭亂建、亂采亂挖等行為，發現垃圾能及時清理，以黨員的先進性帶動廣大群眾的積極性，形成“全域治水、全民護水”的良好氛圍。

3.??巡林之星：能積極巡護森林、林木和林地，宣傳森林防火，制止亂砍濫伐、非法收購和無證運輸大材，能制止開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、采脂、打柴、違規放牧等破壞林草植被的行為，能盡忠職守、無私奉獻，保護著國家的森林資源，為林業生態和林長制工作建設做出貢獻。

4.??保田之星：能積極開展耕地恢復工作，制止耕地拋荒，制止露天焚燒，對保護基本農田等方面有突出貢獻。

5.??網格之星：能在服務群眾、政策宣傳、矛盾調解、民情收集，推動中心工作落實等方面作出貢獻。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2022年7月31日前）

鎮黨委研究制定實施方案，召開鎮村干部專題部署會議，抓好貫徹落實，確保廣大黨員知曉有關工作要求。

（二）前期準備階段（2022年8月1日—8月31日）

各村（社區）摸清黨員底數，鎮黨建辦和網格辦科學劃分聯戶網格，明確農村黨員聯戶對象。鎮級統一制作黨員崗位牌、共產黨員戶門牌、黨員聯戶信息卡。

（三）深入實施階段（2022年9月1日—11月30日）

鎮黨委組織農村黨員開展聯戶走訪，建立民情例會制度，形成民情臺賬，逐級解決問題。各黨組織組織開展黨支部和黨員任務認領工作，結合中心工作開展主題黨日活動。離退休黨組織成立先鋒隊伍，組織黨員深入村（社區）開展主題志愿服務行動，參與社會治理。

（四）總結評估階段（2022年12月1日—12月31日）

鎮黨委對照黨員“三亮三比”行動工作方案開展自評，進行“先鋒基層黨組織”和“五星黨員”評比表彰，對全鎮黨員“三亮三比”行動進行總結評估，全面總結經驗做法，改進思路措施，完善有關制度，形成長效常態機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。在全鎮黨員中開展“三亮三比”行動，是黨員管理教育的重要內容，對于提高黨員意識、改進工作作風、密切黨群關系、彰顯黨員形象具有積極促進作用，為保障此項工作高效推進，特成立鎮黨員“三亮三比”行動工作領導小組，由李洪波同志擔任組長，賀湘鋒同志擔任第一副組長，謝明同志擔任常務副組長，其他黨員領導班子成員任副組長。下設鎮黨員“三亮三比”行動工作領導小組辦公室，由彭國琦同志兼任辦公室主任。全鎮各黨（總）支部要充分認識此次活動的重要意義，緊密結合實際，加強組織領導，強化責任落實，精心謀劃，周密部署，鎮財政對活動開展的工作經費據實保障。

（二）堅持突出實效。結合先鋒支部評選活動，全鎮各黨（總）支部要把此次活動與主題黨日、自建房排查整治、美麗宜居村莊建設、基層治理、產業發展等中心工作結合起來，與做好黨員本職工作緊密結合起來，與黨員紀實積分和年底民主評議黨員等緊密結合起來，解決突出問題，做到有機融合、相互促進，以活動促黨員管理教育開展和任務落實，以黨員作用發揮和任務完成情況檢驗活動開展成效，做到兩手抓、兩促進。

（三）營造濃厚氛圍。全鎮各黨（總）支部要充分利用“村村響”、微信群、新聞媒體等載體，大力宣傳開展黨員”三亮三比”活動的重要意義和具體要求，同時結合黨員管理教育工作，創新活動載體，在黨員“三亮三比”行動中樹品牌、創特色、出經驗。鎮黨建辦、網格辦要對各黨（總）支部活動開展中的好經驗好做法以及活動中涌現出的先進典型及時發現、廣泛開展宣傳，著力營造濃厚的輿論氛圍，充分調動廣大黨員參與的積極性、主動性，使其成為推動青山橋鎮域發展的強大動力。

（四）強化督導落實。各黨（總）支部要制定切實可行的工作方案，利用“三會一課”組織黨員召開專題會議，明確工作責任、具體任務和推進措施，確保活動有效開展。鎮紀委要對各村（社區）、部門單位開展活動情況進行適時督導，對活動開展不力的，要通報批評、追責問責。