2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、各全會(huì)和中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，根據(jù)中央、省、市、寧鄉(xiāng)市有關(guān)法治政府建設(shè)的工作要求，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）堅(jiān)持黨的法治領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高法治政府水平

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，推進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合主題教育和“四下基層”制度，采取領(lǐng)導(dǎo)率先抓學(xué)、結(jié)對(duì)交流互學(xué)等方式，開展理論學(xué)習(xí)中心組理論研討，并緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。講好“雙江口語大講堂”，不斷提升鎮(zhèn)村干部依法履職能力。2023年，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)4次，干部先后27人獲得執(zhí)法資格證，“雙江口語”大講堂開展15期，組織開展村（社區(qū)）治調(diào)主任及駐村輔警業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，舉行政法業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽1次。

（二）加大普法宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳聯(lián)動(dòng)作用

按照上級(jí)法治宣傳工作部署，結(jié)合市委、市政府黨員“三亮三比”行動(dòng)、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“黨員亮先鋒”工程等工作，網(wǎng)格干部入戶走訪進(jìn)行普法宣傳，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）宣傳欄、公示欄作用，張貼法治宣傳材料，懸掛法治標(biāo)語橫幅。運(yùn)用村村響廣播系統(tǒng)、電子滾動(dòng)顯示屏每日宣傳，充分發(fā)揮“三級(jí)塔群”作用，利用全鎮(zhèn)300多個(gè)微信塔群進(jìn)行專門宣傳，并結(jié)合開展大學(xué)生“寒暑假”普法宣傳活動(dòng)3期，堅(jiān)持普法進(jìn)村（社區(qū)）、學(xué)校、商鋪，先后有50余人大學(xué)生獲得寧鄉(xiāng)市普法辦公室授予“志愿者”證書，普法行動(dòng)獲寧鄉(xiāng)市、長(zhǎng)沙市、新湖南等媒體報(bào)道10次，發(fā)放法治建設(shè)等相關(guān)宣傳單上萬余份。

（三）持續(xù)開展社會(huì)治理，依法有效化解矛盾糾紛

認(rèn)真落實(shí)寧政發(fā)[2023]7號(hào)文件精神，制定鎮(zhèn)矛盾糾紛“大排查、大化解”專項(xiàng)行動(dòng)方案，多次召開社會(huì)治理工作方面調(diào)度會(huì)，專題部署法治政府建設(shè)、基層社會(huì)治理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格干部在信息摸排、熱點(diǎn)問題、群眾訴求的收集掌握。與此同時(shí)，動(dòng)態(tài)評(píng)估、綜合研判社會(huì)治理問題，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確工作責(zé)任，確保情況準(zhǔn)、思路清、處置妥、出實(shí)效。截止2023年度成功調(diào)處矛盾糾紛案件380余起，涉案金額700余萬元，無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。受理各級(jí)轉(zhuǎn)交信訪件54件，化解疑難信訪積案2件，簽收12345熱線工單923個(gè)，滿意率98%以上，集中解決了一批群眾急難愁盼的問題。

（四）嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是安全生產(chǎn)情況。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)工作要求，制定了《鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”聯(lián)系企業(yè)單位責(zé)任分解表》，明確職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)組織制定整改方案，實(shí)行隱患情況閉環(huán)管控。全年黨政領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)檢查100余次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位130余家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患260余條，均已全部整改完畢。深入村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等深入開展“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳咨詢?nèi)?/span>”“五進(jìn)”等活動(dòng)，走訪家庭20000余戶，開屋場(chǎng)會(huì)近300場(chǎng)次，張貼發(fā)放消防安全、道路交通安全、用火用電用氣安全、食品安全等各類宣傳資料60000余份。

二是道路交通情況。嚴(yán)格按照上級(jí)執(zhí)法要求，整合鎮(zhèn)域執(zhí)法力量，開展綜合執(zhí)法行動(dòng)，今年開展綜合執(zhí)法行動(dòng)75次，檢查車輛30000余臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)教育學(xué)習(xí)未戴頭盔1500余人次、拆除摩托車（電動(dòng)車）非法加裝傘具120余臺(tái)、查處酒駕11起、發(fā)生交通事故865起，亡人事故2起；聯(lián)合雙江口交管站共辦理案件55起，罰款金額310300元、扣押無牌無證摩托車129臺(tái)、非法運(yùn)營(yíng)地溝油面包車1臺(tái)、非法營(yíng)運(yùn)拖拉機(jī)4臺(tái)。

三是耕地恢復(fù)情況。完成2023年耕地恢復(fù)任務(wù)2423畝，居寧鄉(xiāng)市面積第一。完成848棟經(jīng)營(yíng)性房整治“四性銷號(hào)”，通過完善經(jīng)營(yíng)手續(xù)420棟，整治消防安全650棟，共980處，經(jīng)營(yíng)性房屋掛牌公示848棟。開展國(guó)有土地上經(jīng)營(yíng)性廠房、企業(yè)房、公益性學(xué)校房、醫(yī)院房、養(yǎng)老院等其它危舊房屋490棟，經(jīng)營(yíng)性房、各類廠房、公益性房安安全鑒定合計(jì)1200棟。全年拆除D級(jí)房34棟，改建新建危險(xiǎn)房屋30棟，開展地災(zāi)點(diǎn)居民房監(jiān)測(cè)4棟，開展巡查監(jiān)管120人次。開展自建房合法合規(guī)性銷號(hào)21800棟，“兩違”清查系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入21500棟，農(nóng)村隱患房屋鑒定960棟。

四是社矯工作情況。按照上級(jí)工作要求，對(duì)照法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管和刑滿釋放安置幫教工作要求，2023年我鎮(zhèn)累計(jì)接收入矯對(duì)象26人，解除26人，目前在冊(cè)25人；新接收安置幫教對(duì)象41人，目前在冊(cè)228人，做到一人一檔案、檔案資料齊全，未發(fā)生社區(qū)矯正人員在冊(cè)期間脫離監(jiān)管。

（五）嚴(yán)格規(guī)范合同審查，切實(shí)做到依法依規(guī)辦事

嚴(yán)格文件合同審查程序，規(guī)范審查流程，對(duì)行政規(guī)范性文件合同合法性和科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)法律顧問，并組織法律顧問圍繞基層政府重大行政決策、規(guī)范性文件制定、重要合同協(xié)議、重大突發(fā)性事件等開展咨詢論證和法律服務(wù)，積極對(duì)各類涉法、涉訴事務(wù)工作提出意見和建議，促進(jìn)依法辦事，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，確保我鎮(zhèn)重大行政決策合法、規(guī)范、有效。2023年度，政府法律顧問通過線上線下指導(dǎo)為全鎮(zhèn)各線辦、村（社區(qū)）修改合同184份，出具法律意見書184份，提供法律咨詢或意見200余次，代理民事訴訟案件4起，未出現(xiàn)合同因違法違規(guī)被撤銷的情形。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在一定差距和不足。

一是法治思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力尚需進(jìn)一步提升。

二是行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。基層法治建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱，法治人才比較匱乏，執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法能力水平還需進(jìn)一步提升。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記文再明擔(dān)任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊一帆、政法委員尹擁軍任副組長(zhǎng)，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職，組織開展述職述廉述法。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的深化之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，提升法治建設(shè)工作水平。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）以教促學(xué)，提升關(guān)鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)。重視法治教育、培訓(xùn)，進(jìn)一步健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)制度，營(yíng)造“尊法學(xué)法守法用法”的良好氛圍，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。

（二）以宣帶教，形成社會(huì)參與的良好局面。進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳工作方式、活動(dòng)形式，主動(dòng)作為，以多形式扎實(shí)開展法治宣傳，堅(jiān)持長(zhǎng)期宣傳，不斷提升群眾法治意識(shí)，充分吸引、帶動(dòng)群眾參與法治建設(shè)的積極性，營(yíng)造良好的法治建設(shè)大環(huán)境。

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中共寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)委員會(huì)

寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)人民政府

2024年1月29日