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雙政發〔2023〕6號

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寧鄉市雙江口鎮人民政府

關于印發《雙江口鎮森林火災應急處置方案》的通知

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各線辦、村（社區）、部門單位：

《雙江口鎮森林火災應急處置方案》已經鎮黨委、政府同意，現將印發給你們，請認真貫徹實施。

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????寧鄉市雙江口鎮人民政府??

2023年9月15日????

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雙江口鎮森林火災應急處置方案

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為有效應對、快速處置我鎮雙青村、蓮花山村等重點區域發生的森林火災，最大限度減少森林火災及其帶來的影響和損失，保障人民群眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全。經鎮黨委、政府研究決定，制定本應急處置方案。

一、基本原則

在市委、市政府的統一領導下，森林火災應對工作要堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產和公共設施安全放在首位；堅持統一領導、協調聯動、分級負責；堅持科學撲救、快速反應、安全高效的原則。

二、隊伍和裝備保障

雙江口鎮成立1支森林防滅火應急隊伍，配備1臺消防車、2名組長、30名應急隊員、3臺水泵、100米以上水帶、油鋸3臺、柴刀等物資裝備；全鎮護林員均配備1個喇叭、1個滅火水槍、1把砍刀、1個二號工具；林長辦配備無人機，由農業主管領導統一調度。

三、森林火災處置

（一）早期火災處理

1、火警調度。接市指揮中心接森林火警信息后，第一時間反饋給鎮值班室，由值班室立即調度所屬村及屬地護林員進行處置，并及時反饋情況。

2、火情處置。鎮接到市森林防火值班室調度或群眾反映后，立即組織人員到達火警現場進行核實，及時向市森林防火值班室反饋現場情況，并立即組織鎮森林防火應急隊和護林員趕赴現場處置火情。村（社區）書記必須第一時間趕到現場，鎮黨委書記、鎮長或分管領導在半小時內抵達現場指揮調度。

3、信息報送。鎮明確一名信息員，將火情信息形成文字（包括起火時間，處理情況、滅火時間、起火原因，過火面積、三張不同角度的水印照片）及時、準確報送到市森林防火值班室確認，再由市應急局按相關要求在“長沙火情”APP上上傳火情信息和水印照片。

（二）重點隱患區域以上森林火災處置

1、啟動條件

發生以下任何一種形式的森林火災，啟動應急救援處置方案。

①發生在本鎮區域內的重點區域的森林火災；

②發生在我鎮需要市級力量支援的森林火災；

③發生危及附近居民安全、重點設施企業等的森林火災；

④發生人員傷亡或財產損失的森林火災。

2、應急救援處置舉措

1、臨時指揮部籌備組

政??委：文再明

指??揮??長：楊一帆

責任辦公室：農業綜合服務中心

職????責：擇定地點設立現場臨時指揮部，成立指揮機構，實現火場三維地圖和指揮機構掛圖作戰。指揮部設立地點要求既靠近火場，又能縱觀火場全局；指揮機構由雙江口鎮黨委書記文再明任政委、黨委副書記、鎮長楊一帆任指揮長，林業分管領導副鎮長謝宇、溫馨任常務副指揮長，政法委員尹擁軍任副指揮長，其他黨政領導為指揮部成員，下設臨時指揮部籌備、火災撲救指揮、水源供給及裝備保障、防火隔離帶開挖、民房及重要設施保護、秩序維護、信息報送、火案偵查、余火清理守護??個小組。

職責分工：

①政委：負責領導、統籌全鎮森林防滅火工作。

②指揮長：負責森林火災撲救指揮和統籌，并領導臨時指揮部籌備組、信息報送組的工作。

③常務副指揮長：負責現場火災撲救、人員調度集結、人員安全保障等工作。并領導火災撲救指揮組、防火隔離帶開挖組、水源供給及裝備保障組和余火清理守護組的工作。

④分管公安消防副指揮長負責秩序維護、民房及重要設施保護和火案偵查等工作，并領導秩序維護組、民房及重要設施保護組和火案偵查組的工作。

2、火災撲救指揮組

責任領導：謝??宇

組??長：曹衛紅

成??員：農業綜合服務中心全體人員

職責：與當地人全面熟悉火場地形并攜帶無人機對現場火情實施無人機偵察，將偵察情況及時匯報現場臨時指揮部，與指揮部一同確立撲救技術方案。負責組織指揮森林火災撲救、撲救人員安全和調度水源供給，視情況申請調度屬地及周邊鄉鎮護林員支持撲救組。

3、火災撲救分隊

帶隊干部：文輝兵

隊??長：賀海波、彭迪和

隊??員：全體鎮撲火隊員

職責：配備應急隊員30名、1臺消防車、裝備車輛1臺、充足的水泵、水帶和油料等物資，每名成員配備1套消防服裝。要求消防車應急隊員服從帶隊干部和組長統一調度，帶隊干部必須深入前線，負責現場指導和隊員人身安全保障，組長負責消防車穩定供水，消防車服從槍頭人員調度，隊長負責槍頭和滅火，兩名隊員攜帶油鋸、柴刀上山開撲救通道，四名隊員負責背水帶上山和連接。增援的護林員配合支持滅火和滅火后裝備收集。

4、水源供給及裝備保障組

責任領導：尹擁軍、何臻繁

組長：范金貴、范明強

成員：應急安委辦、財政所全體人員

職責：負責就近調度灑水車對消防車供水、全體撲救火人員飲用水、食物和撲救火物資保障。

5、防火隔離帶開挖組

責任領導：謝??宇、溫??馨

組??長：曹衛紅

成員：周曉春、余新華、林業站工作人員

職責：根據常務副指揮長的調度負責調度挖機等設備開設防火隔離帶。

6、民房及重要設施保護組

責任領導：夏??笑

帶隊干部：羅德明

隊員：自然資源與生態環境辦

職責：負責民房及重要設施的保護。每名成員配備1套消防服裝。要求消防車應急隊員服從帶隊干部和組長統一調度，帶隊干部必須深入前線，負責現場指導和隊員人身安全保障，隊長負責消防車穩定供水，消防車服從槍頭人員調度，副隊長負責槍頭和滅火。

7、秩序維護組

責任領導：李??雙

組??長：洪海燕

成員：綜合行政執法隊全體人員??

職責：交警負責從干線公路到火場的交通秩序，確保指揮和救援車輛暢通，派出所民警負責人員疏散撤離和秩序維護。

8、信息報送組

責任領導：尹??翔

組??長：鐘??好

成??員：黨政辦全體人員

職責：及時與火災現場人員聯系對接，掌握現場火災現場準確情況，根據現場臨時指揮部反饋的信息情況上報長沙市森林防滅火指揮部辦公室。

9、火案偵查組

責任領導：鄧??坤

組??長：李銀波

成??員：鎮紀委全體成員

職責：對森林火災查明起火原因，對肇事者、相關責任人、單位依法及時作出處理。

10、余火清理守護組

組長：謝??宇、溫??馨

成員：林長辦工作人員和屬地鄉鎮護林員

職責：明火撲滅后，對過火區域進行余火清理，防止因余火復燃，發生再次森林火災。

四、工作要求

1、快速集結。火災撲救指揮組、民房及重要設施保護組等人員接到調度后快速集結、快速趕赴火災現場，快速進行火災撲救。

2、服從指揮。所有現場撲救火災、火情偵察和技術、秩序維護、信息報送、余火清理守護等人員絕對服從現場臨時指揮部指揮調度，形成合力，快速撲救火災，最大限度減少損失和降低影響。

????3、安全第一。保障所有火災附近居民、現場人員特別是現場撲救火災人員人身安全的前提下進行火災撲救，做到保護人民群眾生命財產安全為第一要務，安全有效科學撲救火災。不得動員老、弱、病、殘人員參與撲救火，盡量做到以水滅火。