中共寧鄉(xiāng)市沙田鄉(xiāng)委員會(huì)

寧鄉(xiāng)市沙田鄉(xiāng)人民政府

沙田鄉(xiāng)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2022年，沙田鄉(xiāng)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)法治建設(shè)工作指示精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作目標(biāo)，著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展，深入開(kāi)展了法治建設(shè)，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將沙田鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2022年度工作情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升依法行政水平

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)。始終對(duì)依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記張新?tīng)N擔(dān)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并每月在黨政班子會(huì)議上對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行部署研究，結(jié)合實(shí)際制定了《沙田鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了全年法治工作任務(wù)和責(zé)任人，細(xì)化了工作標(biāo)準(zhǔn)，有序推進(jìn)法治工作。截至目前，已基本完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。 根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的工作局面。各村、部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)各村、部門(mén)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，并指定專人負(fù)責(zé)具體工作，強(qiáng)化責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是優(yōu)化服務(wù)，以人為本。沙田鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心各窗口共受理各種群眾辦事2150余人次，為群眾解決醫(yī)保，養(yǎng)保，低保，大病救助，計(jì)生服務(wù)，惠農(nóng)，退役軍人，殘疾補(bǔ)助，危房改造、法律咨詢等各項(xiàng)問(wèn)題。四是群策群力創(chuàng)新社會(huì)治理。強(qiáng)化責(zé)任。沙田鄉(xiāng)深入貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)上級(jí)關(guān)于平安創(chuàng)建會(huì)議精神，共召開(kāi)平安創(chuàng)建專題會(huì)議、學(xué)習(xí)共計(jì)12次，切實(shí)把平安創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)。網(wǎng)格宣傳。制作完成全鄉(xiāng)網(wǎng)格地圖，共劃分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)173個(gè)，召開(kāi)屋場(chǎng)夜話420余次，政法委員、派出所所長(zhǎng)到村述職6次。在鄉(xiāng)域內(nèi)人流密集場(chǎng)所懸掛平安創(chuàng)建橫幅185余條，張貼宣傳資料10000余份，設(shè)置集鎮(zhèn)大型宣傳廣告牌8處，發(fā)放宣傳單16000余份，在全鄉(xiāng)13塊電子屏滾動(dòng)顯示宣傳標(biāo)語(yǔ)，“各村利用村村響每周廣播2次，利用宣傳車(chē)輛89余車(chē)次在全鄉(xiāng)范圍進(jìn)行廣泛宣傳。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。在村組織群眾巡防隊(duì)伍6支，每周兩次不定期開(kāi)展“星城園丁”巡防，確保治安穩(wěn)定。開(kāi)展打擊“盜搶騙”（電信詐騙）和地下“六合彩” 專項(xiàng)整治行動(dòng)，刑拘11人，監(jiān)拘1人，行政處罰20人。群眾安全感和滿意度得到了明顯提升，民調(diào)工作在全年取得了一成績(jī)。

二、加大宣教力度，營(yíng)造法治氛圍

為加大法治建設(shè)宣傳教育力度，在全鄉(xiāng)營(yíng)造輿論氛圍，鄉(xiāng)黨委、政府多舉措進(jìn)行宣傳教育。根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《沙田鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)工作安排》，明確了各階段的工作任務(wù)。為了使法治建設(shè)深入人心，我鄉(xiāng)社應(yīng)辦、司法所、派出所等多部門(mén)在人員密集場(chǎng)所開(kāi)展法治宣傳20余次活動(dòng)，通過(guò)在集鎮(zhèn)、主要路口懸掛橫幅，發(fā)放宣傳手冊(cè)進(jìn)行宣傳，推動(dòng)“法治”，不斷增強(qiáng)公民的法治意識(shí)。

三、實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況

一是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。沙田鄉(xiāng)人民政府聘請(qǐng)寧鄉(xiāng)市陽(yáng)光法律服務(wù)所黃正德為本單位法律顧問(wèn)。今年以來(lái)，重大事項(xiàng)決策都堅(jiān)持集體討論決定，充分與法律顧問(wèn)溝通交流，聽(tīng)取法律顧問(wèn)法律建議，確保重大事項(xiàng)決策合法合理。二是全面落實(shí)政府合同送審、備案制度。按照上級(jí)要求，本年度50萬(wàn)以下的合同，由司法所進(jìn)行登記存檔；50萬(wàn)以上的合同，在簽訂前嚴(yán)格履行送審制度，在收到司法局的法律審查意見(jiàn)書(shū)后，按照實(shí)際情況對(duì)合同進(jìn)行協(xié)商、修改后再行簽訂。本年度共送審合同1份，備案合同1份。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)

一是規(guī)范信訪秩序，依法及時(shí)處理信訪訴求。嚴(yán)格按照《信訪條例》等規(guī)定，對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)上信訪等反映的信訪事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真甄別審核，并耐心細(xì)致地做好對(duì)信訪人員的告知、指引等服務(wù)。對(duì)屬于受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪人反映的問(wèn)題要清楚，信訪人的意愿要清楚，信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的癥結(jié)；對(duì)合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位，努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪。個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。今年接待來(lái)訪群眾90余人次，受理信訪案件36余件，已辦結(jié)了36件，有力保障了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二是推行高效便捷服務(wù)，提高辦事效率。根據(jù)上級(jí)文件要求，我鄉(xiāng)為提高辦事效率，制定了一系列措施及方案，以此達(dá)到簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化程序，提供高效、快捷、便利的公共服務(wù)的目的。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)。組織全體鄉(xiāng)村干部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，以書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、法律顧問(wèn)講法律課的形式，通過(guò)“普法考試”和“法律明白人”以考促學(xué)，增強(qiáng)大家的法律意識(shí)，鄉(xiāng)干部的通過(guò)率達(dá)到了100%。

五、存在問(wèn)題

2022年沙田鄉(xiāng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡，配套工作制度尚需完善；二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強(qiáng)；三是鄉(xiāng)村干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)較少、法治思維有欠缺。四是法治宣傳教育有待加強(qiáng)，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，宣傳活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)不夠、成效不明顯。五是社會(huì)矛盾糾紛遺留較多，且年限較長(zhǎng)，調(diào)處難度較大，需要運(yùn)用法治思維推動(dòng)遺留問(wèn)題的解決。

六、2021年度工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。按照省、市、寧鄉(xiāng)市的部署要求，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作。

（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳力度。繼續(xù)加大法治建設(shè)相關(guān)制度和文件精神的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行力度，要廣泛加入，開(kāi)展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政執(zhí)法工作人員的法制觀念。要形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

（四）進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大公開(kāi)渠道，加大政府信息公開(kāi)宣傳力度，加大公開(kāi)內(nèi)容的監(jiān)督檢查。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

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??2023年1月13日