各村（社區(qū)）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主題、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)隱患和突出問題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)寧鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家食品安全城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，特制定《2024年夏鐸鋪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧鄉(xiāng)市夏鐸鋪鎮(zhèn)人民政府

2024年3月21日

2024年夏鐸鋪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

工作實(shí)施方案

為創(chuàng)建國家食品安全示范鎮(zhèn)和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鎮(zhèn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求和寧鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家食品安全城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸等環(huán)節(jié)監(jiān)管，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想??

貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，以維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民收入、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，全年無質(zhì)量安全事故；認(rèn)真落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主題責(zé)任；加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度，依法查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件；全鎮(zhèn)完成200批次以上農(nóng)殘速測任務(wù)，在省市例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查中，合格率達(dá)99%以上；全面完成創(chuàng)建國家食品安全示范城市和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的相關(guān)指標(biāo)任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?

充分利用各種媒體，開展形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題等單位的培訓(xùn)；廣泛宣傳農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范、禁限用農(nóng)藥品種、農(nóng)藥安全使用間隔期、病蟲草害綠色綜合防控等內(nèi)容；加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和試驗(yàn)示范；提高農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)水平。 ?

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的督察和指導(dǎo)；制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為；合理使用農(nóng)業(yè)投入品，杜絕違禁農(nóng)藥的使用；完善檢驗(yàn)檢測設(shè)備，加強(qiáng)產(chǎn)品上市前檢測，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場，實(shí)施合格證制度；督促生產(chǎn)單位建立生產(chǎn)記錄檔案，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證管理工作，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)建設(shè)步伐。

（三）強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管

依法履行農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，清潔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭；禁止在有害、有毒物質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境巡查監(jiān)督，建立管理臺(tái)賬；加強(qiáng)對(duì)工礦“三廢”、農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物排放區(qū)的日常監(jiān)測，防止污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境；發(fā)現(xiàn)破壞和污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境的違法行為，應(yīng)予制止并依法懲處。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題的監(jiān)管，開展農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營違法行為；依法嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁限用農(nóng)藥行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用情況的巡查監(jiān)督，及時(shí)糾正違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品行為；依法查處在農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、熱點(diǎn)問題、重要隱患的監(jiān)管和專項(xiàng)整治。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程巡查監(jiān)管

督促生產(chǎn)主題認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品第一責(zé)任職責(zé)；加強(qiáng)田間巡查指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督合理使用農(nóng)業(yè)投入品；健全巡查記錄檔案和考核整改制度；督察各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和措施的落實(shí)情況。

4、把好農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出質(zhì)量關(guān)

督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題配置檢測設(shè)備，開展自律性檢測，做到每批次產(chǎn)品全覆蓋，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行無害化處理，建立臺(tái)賬；嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度；加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地的監(jiān)測；對(duì)檢出不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)基地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，密切跟蹤產(chǎn)品流向和處置情況，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品流入消費(fèi)市場；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，立即就地妥善處置；蔬菜面積達(dá)50畝的完成自檢50批次以上，以此類推；水果、茶葉、水稻、中藥材等每批次產(chǎn)品上市前必須檢測，合格方能上市；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局免費(fèi)提供農(nóng)殘速測試劑。

5、把好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收關(guān)

?把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地和種植大戶在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的重要指標(biāo)，發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的任何單位和個(gè)人連續(xù)兩年不得參加任何農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào).

（四）強(qiáng)化我鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任

按照省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)規(guī)范》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度》的通知（湘農(nóng)發(fā)〔2016〕26號(hào)）要求，我鎮(zhèn)加強(qiáng)裝備和能力建設(shè)，完善相關(guān)制度。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任

成立夏鐸鋪鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長楊云同志任組長，分管農(nóng)業(yè)的<不通>龍友良同志任副組長，成員單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、安委辦、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站、財(cái)政所、各村（社區(qū)）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合協(xié)調(diào)與調(diào)度工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，羅敢同志任辦公室主任。成員單位職責(zé)分工如下：

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：牽頭、協(xié)調(diào)、調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和國家食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；擬定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃并組織實(shí)施；牽頭組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作；負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和相關(guān)材料的收集、匯總、處理和報(bào)送。配合各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作；承擔(dān)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和檢測機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)工作。

辦公室：相關(guān)工作的安排，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站拿出方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，負(fù)責(zé)將任務(wù)分發(fā)至相關(guān)單位，并督促按時(shí)按質(zhì)落實(shí)；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報(bào)道。

財(cái)政所：協(xié)助落實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查

1、巡查對(duì)象：全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題、全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題。

2、巡查內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全履職情況

3、巡查方式：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題的巡查由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站組織，相關(guān)單位參加，采取現(xiàn)場檢查、查閱資料與產(chǎn)品抽檢相結(jié)合的方式，進(jìn)行督察記分，并形成督察報(bào)告，觸犯《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依法處理；對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的巡查邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)組織實(shí)施。

（三）實(shí)施工作調(diào)度例會(huì)制度

1、參加人員：由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

2、調(diào)度內(nèi)容：各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況、存在的主要問題和工作部署安排。

（四）加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主題責(zé)任單位，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要將轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題100%納入監(jiān)管范圍，積極開展日常巡查、監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品檢測等工作，及時(shí)做好監(jiān)管工作記錄、抽樣檢測并上傳數(shù)據(jù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報(bào)送。

（五）嚴(yán)格考核處罰和獎(jiǎng)勵(lì)

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入2024年鎮(zhèn)對(duì)各村（社區(qū)）、相關(guān)單位年度績效考核；

2、各成員單位認(rèn)真履職，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，及時(shí)提供相關(guān)材料和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，因履職不到位完不成上級(jí)部門的指標(biāo)任務(wù)造成不良影響或受到批評(píng)處罰或出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

3、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主題和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主題違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相關(guān)法律法規(guī)依法處置。