2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，這既是決勝期，也是攻堅期。我們要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，落實以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以基層黨建為核心、以惠及民生為重心，抓落實提質(zhì)效，抓協(xié)調(diào)聚合力，抓特色樹品牌，推動玉潭經(jīng)濟社會事業(yè)再上新臺階！

一、圍繞疫情防控，奪取抗疫斗爭勝利

（一）扎實防控，堅決筑牢疫情防線。1月27日，在全市率先實施干部全面下沉社區(qū)。兩天兩晚，地毯式排查居民55912戶156085人，排查出租房屋17435處，完成135.55%，累計核查人員11600余人次，已監(jiān)測湖北返（來）寧人員1007人，境外返寧人員132人，“六包一”隔離639人次，摸底監(jiān)測湖北來寧人員入住酒店、旅館、洗腳城45個，排查湖北車牌車輛77臺，勸停轄區(qū)內(nèi)290間棋牌室、202個夜宵門店營業(yè)、92處演藝娛樂場所。街道轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診或疑似病例。目前已全面恢復(fù)生產(chǎn)，有序推進復(fù)工復(fù)業(yè)。

（二）群防群治，合力打造網(wǎng)格堡壘。著力構(gòu)建132個網(wǎng)格堡壘，16支志愿服務(wù)隊3000多名黨員群眾志愿者按照社區(qū)不漏街、街不漏小區(qū)、小區(qū)不漏戶的工作要求，積極參與到網(wǎng)格防控工作。街道53個物業(yè)小區(qū)，一區(qū)一策，一度全部實行臨時封閉式管理。51個非物業(yè)封閉式小區(qū)和公共區(qū)域，多次組織全面消毒。全街道取消或延期婚慶活動18起，從快從簡辦理喪事10余起，整體工作得到了廣大居民的支持和擁護。

（三）奮勇?lián)?dāng)，充分激發(fā)典型力量。金星、茆田、花明社區(qū)宣傳引導(dǎo)全覆蓋，營造聯(lián)防聯(lián)控氛圍好；南苑、通益、合安社區(qū)摸底排查不漏人，信息報送準(zhǔn)確及時；香山、學(xué)庵、文中社區(qū)防控消殺無死角，控制疫情傳播途徑迅速；楚溈、新康、新山、八一、新城、塘灣社區(qū)管控監(jiān)測全天候，多措并舉科學(xué)防控到位；街道機關(guān)各辦所、玉潭派出所、基地校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門主動擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)力合作，反應(yīng)迅速。

二、圍繞經(jīng)濟發(fā)展，推動財稅高質(zhì)增長

（一）緊扣“雙勝利”，全面推動項目建設(shè)。受年初新冠肺炎疫情影響，造成前期經(jīng)濟指標(biāo)形勢還存在差距，玉潭街道成立企業(yè)疫情指導(dǎo)、企業(yè)幫扶工作組，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極參與“大干一百天實現(xiàn)雙過半”大競賽，力推項目建設(shè)，激發(fā)經(jīng)濟活力。擬完成仁福大道拉升、新山學(xué)校改擴建、老舊小區(qū)改造、停車場建設(shè)、幼兒園建設(shè)等民生實事項目。主動對接項目服務(wù)，切實為企業(yè)項目建設(shè)出實策、解難題、辦實事，全力維護良好的項目建設(shè)環(huán)境，打造營商環(huán)境典范和標(biāo)桿。以底線思維扎實抓好安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想，牢牢守住安全生產(chǎn)底線紅線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

（二）打造口碑經(jīng)濟，全力激發(fā)特色潛力。充分整合清晰的發(fā)展定位、優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的產(chǎn)業(yè)資源等現(xiàn)有優(yōu)勢，全力爭取相關(guān)政策支持，推動玉潭特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，利用華良物流園騰退，集中資源整合項目，內(nèi)育外引，打造玉潭現(xiàn)代化電商物流園。結(jié)合老舊小區(qū)改造，依托國家政策，推動香山八一片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)玉潭歷史文化街區(qū)，培育新的發(fā)展熱點，打造推動經(jīng)濟的新引擎。培育產(chǎn)業(yè)特征明顯的樓宇、街區(qū)，策劃有價值的商業(yè)項目體，實施政府引導(dǎo)、科學(xué)部署，打造一批具有玉潭特色的經(jīng)濟，如夜間經(jīng)濟市場、書香文玩街巷、美食饕餮廣場、親子游樂中心等，樹立群眾口碑，再通過街道的平臺向外宣傳推介，打造發(fā)展新“名片”。積極支持現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、物流配送、汽車服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育全新經(jīng)濟增長極。

（三）力推征地拆遷，全速激發(fā)實干合力。強化要素保障，配強征拆隊伍、充分做好前期工作，全面加強征拆工作管理。充分發(fā)揮街道主體工作職責(zé)，主動為市重大項目、國資集團、城發(fā)集團提供堅強的征拆服務(wù)，今年完成拆遷800戶、征地1000畝的任務(wù)，實現(xiàn)征拆新啟動項目期期清零、包括龍溪棚改在內(nèi)的歷史遺留問題攻堅處置完畢地目標(biāo)。

（四）著力財稅征收，全盤激發(fā)增長能力。對相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行一周一報，掛圖作戰(zhàn)，運用大數(shù)據(jù)理念綜合分析，科學(xué)調(diào)度，發(fā)揮主觀能動性，將短板各個擊破。優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面開展挖潛開源，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，切實增強地方收入后勁，進一步增強街道經(jīng)濟財稅持續(xù)健康發(fā)展實力。著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大財稅收入總量，全面加強稅收政策政策，加強服務(wù)引導(dǎo)，提升財稅收入質(zhì)量，形成擴財源、增收入、強支撐、促發(fā)展的良性循環(huán)格局。

三、圍繞“四城同創(chuàng)”，構(gòu)建精益城市體系

（一）民意導(dǎo)向創(chuàng)滿意，在“軟環(huán)境”上下功夫。一是堅持走群眾路線，聽取群眾意見，激發(fā)群眾參與熱情，確保創(chuàng)建工作接地氣、順民意，不斷滿足人民群眾的多層次發(fā)展需求，大幅提升民生滿意度。二是針對群眾反映強烈的公共秩序、治安維穩(wěn)、食品安全等問題，敢于亮劍、敢抓敢管，確保創(chuàng)建工作成為惠民工程、民心工程。三是下移工作重心，將創(chuàng)建活動細(xì)化落實到每個社區(qū)、每個商圈、每個小區(qū)、每個樓棟、每個家庭，讓“人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建”的主人翁意識落地生根。

（二）人居環(huán)境創(chuàng)滿意，在“硬實力”上動真格。扎實開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，全面推進城區(qū)垃圾分類，落實“五治”工作責(zé)任，達到大幅提升人居環(huán)境的成效。持續(xù)打響污染攻堅戰(zhàn)，重點在空氣、水體、土壤、灰塵污染防治等方面，配合相關(guān)部門加強監(jiān)管，確保城市清爽整潔。

（三）文明風(fēng)尚創(chuàng)滿意，在“內(nèi)動力”上花力氣。全力推進文明勸導(dǎo)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊，街道干部、社區(qū)干部和志愿者共同參與，實行路段包干制度，通過完善設(shè)施設(shè)備從根本上解決“停車難”的問題，幫助和引導(dǎo)群眾安全文明出行，建立良好秩序。廣泛普及志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)群眾積極參與新時代文明實踐活動，營造全民參與志愿服務(wù)的良好社會氛圍。全力推進市民文明素質(zhì)的提升，運用多種方式方法，讓“文明從我做起”深入到群眾心中，弘揚社會文明風(fēng)尚，提升公民道德素質(zhì)，提高社會文明程度，為文明城市創(chuàng)建注入內(nèi)生動力。

（四）濃厚氛圍創(chuàng)滿意，在“外形像”上出實招。全區(qū)域統(tǒng)籌，形成立體宣傳。制作系列“四城同創(chuàng)”宣傳片，展示創(chuàng)建變化縮影，選樹創(chuàng)建先進典型。加大宣傳力度，利用新舊媒體、商場超市、群體活動等多個平臺，動員多層次社會群體，采用走訪座談、標(biāo)語宣傳、文體活動等多種形式，讓“創(chuàng)”字頭的宣傳在大街小巷隨處可見，打造濃厚氛圍。同時從為群眾服務(wù)最多、與外界接觸最多的地方著手，讓每條道路、每個小區(qū)、每個服務(wù)窗口、每個菜市場都成為創(chuàng)建工作的名片。

四、圍繞民生福祉，全面提升生活品質(zhì)

（一）面面俱到，讓獲得感更為充實。脫貧攻堅抓好基本民生。注重“扶智”、“扶志”相結(jié)合，因戶施策、切實履責(zé)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和自身造血潛力，確保脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。教育衛(wèi)健抓好熱點民生。促進科教、衛(wèi)計融合，不斷完善硬設(shè)施、軟環(huán)境，扎實做好就學(xué)入學(xué)服務(wù)工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，增強居民的衛(wèi)生健康意識。社會保障抓好底線民生。扎實開展好社會保障相關(guān)工作，促進更加公平、可持續(xù)的社會保障體系建設(shè)，努力實現(xiàn)社會保障與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。

（二）欣欣向榮，讓幸福感更可持續(xù)。辦好民生實事。全面落實惠民政策，把群眾關(guān)切的衣食住行、安居樂業(yè)等民生事項一件一件放在心上，出實招、干實事、見實效。深入為民服務(wù)。積極回應(yīng)12345市民熱線、群眾來電、群眾上訪，拓寬民眾意見反饋渠道，樹立群眾的呼聲在哪，干部就在哪的工作導(dǎo)向，讓群眾有困難找干部、有困難找黨員、有困難找社區(qū)、有困難找組織成為一種常態(tài)。共享發(fā)展成果。打造一批特色鮮明、群眾歡迎的文化街區(qū)、美食街區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、娛樂街區(qū)，讓群眾的幸福感在家門口得到升級。

（三）久久為功，讓安全感更有保障。扎實推進平安玉潭創(chuàng)建。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，力爭2020年成功創(chuàng)建“平安玉潭”。

五、圍繞基層治理，創(chuàng)新小區(qū)建管體系

（一）打造品牌特色，以點帶面共建共享。在15個社區(qū)分別選取矛盾復(fù)雜、頻頻糾紛的小區(qū)作為試點，完善街道-社區(qū)-小區(qū)（聯(lián)組、街區(qū)）三級網(wǎng)格管理體系，以15個試點小區(qū)為抓手，積極探索小區(qū)治理經(jīng)驗，推廣品牌經(jīng)驗、典型做法，治理好一個、治理好一片，以點帶面、以面帶全面推進小區(qū)治理。鼓勵各小區(qū)策劃有特色、有創(chuàng)意的活動，如“大講堂”、“微心愿”等，打造識別度高、參與度高、認(rèn)可度高、滿意度高的品牌活動，讓小區(qū)居民真正感受到獲得感。??????????????????????????????????????????????????????

（二）優(yōu)化工作機制，齊心協(xié)力共管共享。突出黨建引領(lǐng)，優(yōu)化小區(qū)黨支部陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化“5431”小區(qū)黨建模式。科學(xué)民主推進小區(qū)業(yè)委會人員的換屆、改選、優(yōu)化，調(diào)動小區(qū)能人、熱心人士，優(yōu)化業(yè)主自治力量，指導(dǎo)督促業(yè)委會高效、高質(zhì)開展工作。充分調(diào)動多方力量，鼓勵小區(qū)居民主動參與小區(qū)治理，形成業(yè)主、黨支部、業(yè)委會、開發(fā)商、物業(yè)公司群策群力、共同治理的良好格局。

（三）直面解決訴求，有序推進共商共享。以解決難點、痛點、堵點作為小區(qū)管理的導(dǎo)向開展全面調(diào)研，暢通居民訴求渠道，讓居民訴求直通小區(qū)、社區(qū)、街道，及時商討解決居民訴求、小區(qū)治理各類問題。街道干部、社區(qū)干部要下沉到一線，直面業(yè)主具體的操心事、煩心事、揪心事，清單式推動各項訴求的解決落到實處。

（四）加強正面引導(dǎo)，統(tǒng)一思想共識共享。強化新聞媒體宣傳作用，采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳小區(qū)基層治理的重要意義、重點任務(wù)和實際成效，助推工作開展。強化智慧小區(qū)管理建設(shè)，結(jié)合智慧社區(qū)和智慧小區(qū)建設(shè)，發(fā)布重要政策新聞，共享小區(qū)治理方式舉措，形成小區(qū)意識形態(tài)陣地。

六、圍繞干事創(chuàng)業(yè)，加強基層組織建設(shè)

（一）貫徹“管人管事”這個主題，健全隊伍建設(shè)。通過制度進一步規(guī)范管理、推動發(fā)展，充分調(diào)動干部的主動性和積極性，切實提高執(zhí)行效能。全力以赴做好村社區(qū)政治建設(shè)巡察工作，全面做好社區(qū)換屆選舉人員考察、安排部署工作，全面推進社區(qū)工作人員的“員額制”管理。扎實推進在職黨員、流動黨員的分類管理，扎實推進“五化”黨支部、“五星”村（社區(qū)）、“三零”村（社區(qū)）建設(shè)，不斷提升基層黨組織質(zhì)量。

（二）聚焦“凝心聚力”這個關(guān)鍵，完善素質(zhì)建設(shè)。建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，做好黨員冬春訓(xùn)工作。深入開展調(diào)研，定崗定人，做到各負(fù)其責(zé)、團結(jié)合作，保障全年各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。加強干部基層實踐鍛煉，挖掘發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，讓干事創(chuàng)業(yè)的激情、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進一步迸發(fā)。積極探索“黨建+”工程，將支部黨日活動與工青婦活動結(jié)合起來，帶動工青婦各項工作有序開展。

（三）緊盯“管理監(jiān)督”這個重點，強化紀(jì)律建設(shè)。注重加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，把握和運用好嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的重要原則，營造想干事、敢干事，干成事、不出事的良好氛圍。

寧鄉(xiāng)市玉潭街道辦事處

2020年4月30日