2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設社會主義現代化新資福的起步之年，是落實好“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。今年工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神和湖南省委、長沙市委、寧鄉(xiāng)市委經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，奮力實施強省會戰(zhàn)略，緊緊圍繞建設“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發(fā)展目標，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力打造“曬煙之鄉(xiāng)”“油茶之鄉(xiāng)”“文旅小鎮(zhèn)”，為全面建設社會主義現代化新資福開好局起好步。

實現上述目標，要著力做好以下幾個方面工作。

（一）聚焦黨建引領，開創(chuàng)黨的建設新局面

牢固樹立“黨建引領”理念，通過黨建引領來抓班子帶隊伍、凝民心聚合力、強執(zhí)行抓落實。突出抓班子、帶隊伍，堅持民主團結、真誠互信、成人成己、首尾相顧的原則，切實加強班子建設。開展中層干部競爭上崗和機關干部雙向選擇，采取末位跟班學習措施，樹立干事導向、傳導工作壓力、改進機關作風。在鎮(zhèn)村干部中開展“執(zhí)行力建設年”行動，抓住“關鍵少數”，堅持嚴管與厚愛相結合，培養(yǎng)一支能滿足黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的高素質干部隊伍。突出強基礎、聚合力，以黨員“三亮三比”為抓手，嚴格落實“書記抓黨建”工作責任，建立一月一調度、一月一檢查、一季一講評制度，成立“黨員先鋒”“銀齡先鋒”“志愿服務”三支隊伍，切實將黨建工作做實，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。嚴把黨員“入口關”，加強對黨員的經常性教育管理和黨務工作者的實務培訓，嚴格落實考核獎懲，推動基層黨建目標任務落地見效。突出重實效、出實績，聚焦提升“三力”，做好“黨建+”文章，優(yōu)化數字化網格建設，探索壯大村級集體經濟、加強流動黨員管理等工作新模式，培育先進典型，加強宣傳推介，打造資福黨建品牌。

（二）聚焦項目建設，奪取產業(yè)培育新成效

圍繞市委市政府“項目建設年”工作要求，毫不動搖地把項目建設作為穩(wěn)增長的關鍵，全力以赴拼項目、拼經濟，大力引進培育總部經濟企業(yè)，2023年爭取引進2家以上年稅收100萬以上的總部經濟企業(yè)，力促新發(fā)建材正式投產，努力策劃包裝項目，加大向上爭資爭項目力度，努力用外面的錢來辦資福的事，推動資福經濟社會高質量發(fā)展。全力打造“文旅小鎮(zhèn)”。加快推進“資福窯”文旅綜合體項目建設，著力推進宣傳推介和運營管理，力爭2023年上半年實現開門迎客。策劃舉辦“窯文化”藝術節(jié)，整合“窯醴謠”民宿、帶皮牛肉、荷葉燒雞等特色農家美食等鄉(xiāng)村旅游元素，提高“窯里”知名度，讓“窯文化”成為資福發(fā)展的新引擎。全力打造“曬煙之鄉(xiāng)”。曬黃煙是一個強鎮(zhèn)富村富民的產業(yè)，隨著曬黃煙進入陜西中煙的主配方，曬黃煙又進入恢復性增長期。要搶抓機遇，持續(xù)擴大曬煙種植規(guī)模，2023年實現保底8000擔，力爭10000擔的目標。全力打造“油茶之鄉(xiāng)”。想方設法為油茶產業(yè)爭政策爭項目爭資金，探索村集體經濟組織+油茶專業(yè)合作社的發(fā)展模式，持續(xù)培育油茶種植龍頭企業(yè)、規(guī)模經營大戶，支持茶油加工企業(yè)標準化創(chuàng)建，引導鎮(zhèn)域內油茶種植、加工、銷售主體抱團發(fā)展，進一步擦亮“資福油茶”品牌。推動農旅融合發(fā)展，延伸油茶產業(yè)鏈，鼓勵建設油茶觀光園和體驗中心，打造3000畝集中連片標準化油茶基地，讓資福油茶真正成為推動鄉(xiāng)村振興的“黃金果”、“致富樹”。

（三）聚焦安全發(fā)展，展現平安建設新作為

以“五零”村（社區(qū)）創(chuàng)建為主旋律，力爭實現“建設零違章、環(huán)保零污染、安全零事故、治安零發(fā)案、村民零上訪”目標，守護資福平安穩(wěn)定。全方位抓實安全生產。堅持生命至上、安全第一，深入開展安全生產專項整治三年行動，繼續(xù)咬定“安全生產零事故、道路交通零亡人”目標，突出抓好生產安全、道路交通安全、食品安全、消防安全等重點行業(yè)領域風險防控，確保全鎮(zhèn)上下總體安全。多角度推進平安建設。錨定“赴省進京零上訪、工單解決再提升、發(fā)案警情再下降”目標，加強矛盾糾紛調處和信訪問題化解，健全12345市民熱線工單分級分流辦理機制，提高工單解決率、矛盾化解率、群眾滿意率。深入推進掃黑除惡專項斗爭、新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊黃賭毒、電信詐騙、新型網絡犯罪、非法集資等違法犯罪行為，筑牢平安建設工作底線，建設平安資福。深層次提升風險防范能力。提高防范和化解風險能力，嚴格落實農村地區(qū)疫情防控工作要求，確保疫情防控形勢平穩(wěn)可控。以最嚴要求、最有力措施堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，重拳出擊、鐵腕整治非法挖山、非法采砂、非法用地，堅守耕地保護紅線，嚴格村民建房審批、巡查、執(zhí)法，堅決打擊違法建房行為。

（四）聚焦農業(yè)農村，增添鄉(xiāng)村振興新成色

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，突出解決農業(yè)農村發(fā)展最迫切、農民反映最強烈的實際問題，堅決守住糧食安全，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。?高站位抓好糧食生產，堅決扛牢糧食安全主體責任，大力發(fā)展雙季稻種植，努力培育農業(yè)生產經營主體，全面完成糧食生產任務。進一步加強農田水利設施建設，引導農民投工投勞，努力改善農業(yè)生產條件。切實落實田長制要求，堅決遏制耕地拋荒，推進耕地恢復，嚴查違法占用耕地。高標準推進人居環(huán)境治理，大力加強鄉(xiāng)村公路建設和路域環(huán)境提質行動，推進實施村級主干道改造升級三年行動計劃。建立人居環(huán)境長效管護機制，實施“紅黑榜”評比，繼續(xù)推進廁所革命、垃圾分類，爭創(chuàng)市人居環(huán)境先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持續(xù)推進“路長制”“河長制”工作，開展打擊非法采石、采砂、非法捕魚等違法行為專項行動。全域禁燒秸稈、垃圾，進一步推進移風易俗，繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)風文明成果。高質量鞏固脫貧攻堅成果，聚焦重點群體，健全監(jiān)測機制，做好防返貧監(jiān)測。大力推進美麗宜居村莊建設，建成一批具有示范效應的高標準高質量美麗宜居村莊。在全鎮(zhèn)推廣紅旗村“五個統(tǒng)一”村級集體經濟發(fā)展模式，指導各村（社區(qū)）集體經濟組織利用自身優(yōu)勢、整合資源、盤活資產，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，實現自身造血功能。到2023年底，窯里社區(qū)、紅旗村、清泉河村、珊瑚村、檀木橋村集體經濟達到50萬元，其他村集體經濟均超過35萬元。

（五）聚焦基層治理，躍上社會治理新臺階

以深化黨建引領基層治理為抓手，突出打造全方位、多層次、高效能的網格化基層治理模式，推動社會治理躍上新臺階。堅持黨建引領，打造“紅色網格”。深入實施黨員“三亮三比”行動，通過扎實開展黨員聯(lián)戶走訪行動，黨員干部帶頭聯(lián)系服務群眾，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，推動黨的組織和黨的工作入網格、進屋場、全覆蓋，打通黨建引領基層治理“神經末梢”。推動資源下沉，打造“服務網格”。繼續(xù)推進數字化網格建設，優(yōu)化“資福鎮(zhèn)‘三亮三比’小助手”微信小程序，根據鎮(zhèn)管難事、村管繁事、網格管瑣事的原則，通過線上線下兩種方式暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，確保全面掌握動態(tài)、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾。突出群眾主體，打造“自治”網格。建立網格人才庫，依托日常走訪發(fā)現、群眾自主推薦等多種形式，調動一批網格骨干力量參與社會治理、矛盾糾紛調解、志愿服務等。完善黨員群眾聯(lián)席會機制，每月以網格內村組為單位，組織網格內的群眾召開聯(lián)席會議，把網格內的成績曬一曬、群眾的困難說一說、發(fā)展的愿望談一談、鄰里的矛盾解一解，形成“有事找網格”的良好導向，及時化解各類矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，提升基層治理效能。

（六）聚焦民生福祉，繪就美好生活新畫卷

?在推動社會保障事業(yè)高質量發(fā)展上持續(xù)用力，織密社會保障兜底網，為人民生活安康托底。一是要落實好上級的惠民政策。堅決落實民生政策，完善社會救助體系，針對特困人員的特點和需求精準施策，確保兜住底、兜準底、兜好底。全面落實醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度，擴大參保范圍，提高參保率，確保醫(yī)療保險參保率達到95%，養(yǎng)老保險參保率達95%以上。二是努力提升教育衛(wèi)生服務水平。加大對教育、衛(wèi)生的投入力度，改善中小學校辦學條件和衛(wèi)生院軟硬件水平，高標準高效率推進2023年學校項目建設，探索與名校、名院合作辦學辦院模式，努力回應資福人民就學、就醫(yī)需求。三是要關注特殊困難群體的關心幫助。成立資福鎮(zhèn)愛心基金，加強對農村留守老人、留守兒童、孤寡老人、困難殘疾戶等特殊和困難群體的關心幫助，突出做好未成年人關愛工作。