寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年部門預(yù)算公開
寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年部門預(yù)算公開
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目錄
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第一部分 寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、涉及機構(gòu)改革部門情況
四、部門收支總體情況
五、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
六、其他重要事項的情況說明
七、名詞解釋
第二部分??寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門預(yù)算公開表格
一、2021年部門收支總表
二、2021年部門收入總表
三、2021年部門支出總表
四、2021年財政撥款收支總表
五、2021年一般公共預(yù)算支出表
六、2021年一般公共預(yù)算基本支出表
七、2021年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表
八、2021年政府性基金預(yù)算支出表
九、2021年整體支出績效目標(biāo)表
十、2021年項目績效目標(biāo)表
十一、2021年項目支出績效目標(biāo)表
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第一部分:
寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021 年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
1、統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險等政策制定。
2、統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。組織指導(dǎo)優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
3、研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
4、統(tǒng)籌全市扶貧開發(fā)工作。起草扶貧開發(fā)相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作督察考核評估,指導(dǎo)推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧。負(fù)責(zé)市內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。
5、組織指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機械化工作。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
7、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn),參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
8、組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。組織指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理,負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
9、負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
10、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害、動物重大疫病防治工作。組織指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),負(fù)責(zé)全市動植物防疫檢疫工作,按管理權(quán)限發(fā)布疫情并組織撲滅。配合有關(guān)部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
11、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。編制農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
12、推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
13、組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
14、組織參與農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦有關(guān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
15、負(fù)責(zé)對全市農(nóng)業(yè)機械、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理。
16、完成市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(二)機構(gòu)設(shè)置
1、辦公室:負(fù)責(zé)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào),組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合調(diào)研。負(fù)責(zé)文電、機要、保密、收發(fā)、接待、物資采購等機關(guān)日常運轉(zhuǎn),印章管理和文書檔案管理。承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開、新聞宣傳、意識形態(tài)等工作。負(fù)責(zé)起草綜合性材料和文件,組織綜合性會議。負(fù)責(zé)重大事項和工作的督辦落實。牽頭組織績效考核工作。負(fù)責(zé)牽頭收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)籌匯總上報、對外公布。牽頭組織農(nóng)村深化改革、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。負(fù)責(zé)政令暢通、市民熱線、文明創(chuàng)建、民族宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。擬定局機關(guān)有關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行。牽頭組織中心工作。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。
2、市委農(nóng)辦秘書科(與局辦公室合署辦公):負(fù)責(zé)落實市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室決定的事項、工作部署和要求,并督促有關(guān)單位落實到位;負(fù)責(zé)組織開展全市“三農(nóng)”重大問題的政策研究,定期組織分析全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,負(fù)責(zé)“三農(nóng)”重大事項匯報;承擔(dān)市委農(nóng)辦的日常工作等。貫徹國家和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,負(fù)責(zé)提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議,組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施;牽頭組織項目申報、驗收和績效評價。
3、黨建辦(紀(jì)檢審計科):負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位的黨建、群團(tuán)(工會、共青團(tuán)、婦聯(lián))、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢工作。組織開展內(nèi)部審計。
4、人事科:承擔(dān)機關(guān)及所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工勤技能和工資晉升等工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人員出國(境)人員審查報批工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)勞動人事統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)、關(guān)心下一代協(xié)會和人口與計劃生育工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)勞模管理工作。牽頭組織局屬單位及系統(tǒng)干部職工考核、獎懲工作。
5、財務(wù)科:負(fù)責(zé)資金計劃、資金管理、資金調(diào)度、爭資融資工作和耗能統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)本局財務(wù)預(yù)決算和財務(wù)日常工作。負(fù)責(zé)局屬各單位財務(wù)的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),參與內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)一卡通資金發(fā)放。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和政府采購工作。參與各級項目驗收工作。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定。負(fù)責(zé)組織全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險工作。負(fù)責(zé)政策性種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
6、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科:組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展政策措施并指導(dǎo)實施。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的政策建議。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。編制全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)、農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、農(nóng)業(yè)援外項目實施、有關(guān)國際公約市內(nèi)履約等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、市重大項目管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、招商引資、向上爭資、民辦非企業(yè)審批工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
7、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科:貫徹國家和省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)政策。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)。組織開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,督促相關(guān)項目落實。負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督察,指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁。統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。牽頭組織為民辦實事工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
8、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理科:研究提出鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地等改革及管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁。組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計。負(fù)責(zé)村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。參與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
9、科技教育科:承擔(dān)推動市農(nóng)業(yè)科技體制改革及相關(guān)體系建設(shè)、科研、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理科(與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心合署辦公):組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有關(guān)工作,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估等相關(guān)工作。組織實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理。承擔(dān)推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心職能職責(zé)另行核定。
11、種植業(yè)管理科(農(nóng)藥管理科):起草種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)農(nóng)情信息的統(tǒng)計和發(fā)布。承擔(dān)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。承擔(dān)種子、肥料、農(nóng)藥有關(guān)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。承擔(dān)市內(nèi)植物檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。承擔(dān)種植業(yè)統(tǒng)計和信息化有關(guān)工作。起草農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃和計劃并指導(dǎo)實施。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)和管理。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、種苗的管理。組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)撥。承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作。牽頭組織種植業(yè)田間事故糾紛及種子質(zhì)量糾紛的鑒定、處理。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
12、畜牧水產(chǎn)管理科:起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽種業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模飼養(yǎng)。起草漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護(hù)。起草獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實施。起草畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)動物防疫檢疫。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
13、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用科:組織指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與管理。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。承擔(dān)外來物種管理相關(guān)工作。組織指導(dǎo)重金屬污染耕地修復(fù)和安全利用工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牽頭組織農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)野生動植物資源的保護(hù)和管理。負(fù)責(zé)“河長制”、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、“五治”等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
14、農(nóng)業(yè)機械化管理科:起草并組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)機安全生產(chǎn)管理。對農(nóng)機作業(yè)、維修、銷售、生產(chǎn)市場進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)農(nóng)機購置補貼的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
15、農(nóng)田建設(shè)管理科:提出農(nóng)田建設(shè)項目需求建議。承擔(dān)耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)、監(jiān)督及管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護(hù)和土地利用。承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)的安全管理。承擔(dān)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)工作。負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,對基本農(nóng)田地力分等定級。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
16、行政審批服務(wù)科:負(fù)責(zé)對本部門行政審批和政務(wù)服務(wù)事項集中受理、協(xié)同審查、統(tǒng)一出件、按期送達(dá),對本部門的行政審批和政務(wù)服務(wù)的流程進(jìn)行全過程監(jiān)督。負(fù)責(zé)落實行政審批制度改革的相關(guān)工作任務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)藥、種子、化肥、獸醫(yī)、飼料等經(jīng)營許可證,動植物檢疫證等的核發(fā)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)規(guī)范性文件的審查和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、政府性合同的合法性審查工作。組織行政應(yīng)訴、普法宣傳工作。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)局屬單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)局系統(tǒng)社會管理綜合治理、應(yīng)急管理、防汛抗旱、信訪工作、安保工作、反邪教工作、黨管武裝、禁毒工作及城市管理工作。負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)年度普法考試工作。
17、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)科:組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)執(zhí)法相關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案指導(dǎo),協(xié)調(diào)執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部聯(lián)合辦案、跨區(qū)域辦案、案件司法移送等工作。負(fù)責(zé)組織實施綜合執(zhí)法行動。負(fù)責(zé)重大案件、疑難案件協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)執(zhí)法案件統(tǒng)計、上報、公示、案卷整理歸檔。負(fù)責(zé)受理執(zhí)法投訴舉報。負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件、重大動植物疫情等突發(fā)性工作的組織協(xié)調(diào),并采取應(yīng)對措施。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革完成前需負(fù)責(zé)原農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊承擔(dān)的工作,以及農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰。
18、農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革、管理和監(jiān)督檢查工作,建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用;組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調(diào)查,及時將農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求通報自然資源部門;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。負(fù)責(zé)本科室項目申報、驗收和績效評價。
19、實體管理辦:負(fù)責(zé)實體單位管理工作。
20、扶貧開發(fā)事務(wù)中心:起草扶貧開發(fā)相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作督察考核評估,指導(dǎo)推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧。負(fù)責(zé)市內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含省定貧困村)、市直部門、駐村工作隊開展精準(zhǔn)扶貧工作,組織局機關(guān)駐村幫扶及結(jié)對幫扶工作。負(fù)責(zé)本單位項目申報、驗收和績效評價。
21、農(nóng)廣校:承擔(dān)農(nóng)村成人教育、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、《綠色證書》專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)工作;開展縣級農(nóng)民教育培訓(xùn)教材、課件開發(fā)工作;負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。負(fù)責(zé)開展種養(yǎng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)本單位項目申報、驗收和績效評價。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入2021年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括:寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧鄉(xiāng)市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、寧鄉(xiāng)市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心、寧鄉(xiāng)市煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心。
全局共有干職員工1264人,其中:在編802人(其中全額332人,差額119人,自籌351人),退休462人。下設(shè)二級事業(yè)單位25個,其中全額16個,差額3個,自收自支6個。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān):屬于全額撥款的行政單位,在職在崗人員132人,局機關(guān)41人,扶貧辦9人、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心12人、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊12人、種子技術(shù)推廣服務(wù)站10人,鄉(xiāng)村宜居建設(shè)服務(wù)中心20人,農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)事務(wù)中心13人,臨時聘用人員15人。退休人員94人。機關(guān)內(nèi)設(shè)18個科室,分別為:辦公室、市委農(nóng)辦秘書科、黨建辦(紀(jì)檢審計科)、人事科、財務(wù)科、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)科、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理科、科技教育科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理科、種植業(yè)管理科、畜牧水產(chǎn)管理科、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用科、農(nóng)業(yè)機械化管理科、農(nóng)田建設(shè)管理科、行政審批服務(wù)科、綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)科、農(nóng)村住房建設(shè)監(jiān)督管理科。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心:屬于全額撥款事業(yè)單位,單位內(nèi)設(shè)站室5個,分別是:黨建辦、辦公室、植保植檢部、土壤肥料部、耕地重金屬污染修復(fù)治理辦公室。事業(yè)編制60人。2020年12月底實有在職正式職工64人,臨時聘用人員1人,退休人員29人。
農(nóng)廣校:屬于全額撥款獨立核算的事業(yè)單位副科級機構(gòu),無內(nèi)設(shè)科室,實有編制8人,實有在職人員7人,退休干部3人,臨聘人員1人。
農(nóng)機安全監(jiān)理站:屬于參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,現(xiàn)有編制人員12人,實有在職人員8人,臨聘人員2名,退休人員12人。單位內(nèi)設(shè)3個科室:內(nèi)勤科、外勤科、辦公室。
農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心:中心實際在職50人,待崗43人,退休51人,臨時聘用人員5人,政府雇傭職員1人,遺屬9人。其中農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心(本級)定編24人,實際在職20人,退休37人,遺屬9人;農(nóng)機技術(shù)推廣站定編20,實際在職20人,退休6人;農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站實際在崗6人,待崗13人,退休8人;農(nóng)機化服務(wù)中心實際在崗5人(其中2人在本中心上崗,3人抽調(diào)市農(nóng)業(yè)局宜居環(huán)境治理辦),待崗30人,退休10人;從農(nóng)業(yè)局下屬二級單位種子公司(差額事業(yè)單位)抽調(diào)2人在本中心上崗。中心為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬公益一類正科級事業(yè)單位。單位事業(yè)編制24個,內(nèi)設(shè)部室7個。分別為綜合部、財務(wù)部、村級經(jīng)濟發(fā)展事務(wù)部、農(nóng)村體制改革事務(wù)部、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展部、農(nóng)業(yè)機械事務(wù)部(產(chǎn)業(yè)扶貧辦)和黨群工作部。
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畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心:共有在編在職干部職工294人,離退休63人其中離休2人。市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心內(nèi)設(shè)8個部室,分別是:綜合部、財務(wù)部、畜牧事務(wù)部、獸醫(yī)事務(wù)部、漁業(yè)事務(wù)部、生態(tài)監(jiān)測事務(wù)部、寧鄉(xiāng)花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展(含寧鄉(xiāng)花豬保護(hù)中心)、黨群工作部。全額預(yù)算單位有:動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病控制中心。差額預(yù)算單位有:水產(chǎn)服務(wù)中心。經(jīng)費自籌的單位有:牧業(yè)服務(wù)站、種雞場、蛋雞場。現(xiàn)在動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心、水產(chǎn)服務(wù)中心基本維持自身運轉(zhuǎn),其余各場、站的干部職工除幾個留守人員外,干部職工已全部待崗。
煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)管理辦公室:我單位為全額撥款參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,單位內(nèi)設(shè)科室4個,分別為:綜合科,財務(wù)科、生產(chǎn)科、煙基科,行政編制10個,事業(yè)編制2個。實有在職正式干部職工12人。
機構(gòu)改革單位合并后寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局只有本級,沒有其他二級預(yù)算單位,因此,納入2021年部門預(yù)算編制范圍的只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門本級。
三、涉及機構(gòu)改革部門情況
2021年初機構(gòu)改革,寧鄉(xiāng)市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、寧鄉(xiāng)市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心、寧鄉(xiāng)市煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心并入寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、部門收支總體情況
2021年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營預(yù)算收入,又包括事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括局歸口管理使用的專項經(jīng)費。
(一)收入預(yù)算
2021年年初預(yù)算數(shù)10386.3萬元,其中,一般公共預(yù)算經(jīng)費撥款10325.3萬元,國有資源有償使用收入6萬元,行政事業(yè)性收費10萬元,其他收入45萬元,收入較去年增加2156.56萬元,主要增加因素是因為人員增加、退休人員、差額編制人員和自收自支編制人員待遇提高。
(二)??支出預(yù)算
2021年年初預(yù)算數(shù)10386.3萬元,其中,一般公共預(yù)算支出10386.3萬元,其中工資福利支出8185.62萬元,一般商品和服務(wù)支出508.85萬元,對個人和家庭的補助支出670.31萬元;項目支出1021.52萬元,其中一般性項目支出1021.52萬元。支出較去年增加2156.56萬萬元,主要增加因素是因為人員增加、退休人員、差額編制人員和自收自支編制人員待遇提高。
五、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2021年一般公共預(yù)算撥款收入10386.3萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2021年年初預(yù)算數(shù)為9364.78萬元,是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出:2021年年初預(yù)算數(shù)為1021.52萬元,是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出、對市縣專項補助等。其中:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目支出595萬元,主要用于農(nóng)田建設(shè)管理、病蟲害控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、農(nóng)村住房監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等方面;畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心項目支出300萬元,主要用于花豬保護(hù)中心運行、實驗室冷鏈、畜牧水產(chǎn)業(yè)務(wù)、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面;農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心項目支出116.52萬元,主要用于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務(wù)、農(nóng)機購置補貼及技術(shù)推廣、農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站待崗人員生活補助等方面;煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心項目支出10萬元,主要用于煙基辦業(yè)務(wù)經(jīng)費。
六、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中心、畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心等四家行政事業(yè)單位的機關(guān)運行經(jīng)費當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款508.85萬元,比2020年預(yù)算增加0.84萬元,上升0.16%,主要是人員有自然調(diào)整。
(二)“三公”經(jīng)費預(yù)算
2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為153.2萬元,其中,公務(wù)接待費80.6萬元,公務(wù)用車購置及運行費72.6萬元(其中,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行費72.6萬元,本單位公務(wù)車17輛,外借車1輛),因公出國(境)費0萬元。2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算較2020年減少18.5萬元,主要是響應(yīng)厲行節(jié)約政策,對三公經(jīng)費進(jìn)行了嚴(yán)格控制和壓縮。
(三)政府采購情況
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各單位政府采購預(yù)算總額260萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算220萬元、政府采購工程預(yù)算20萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算20萬元。
(四)??預(yù)算績效管理情況
按照市本級預(yù)算績效管理工作的總體要求,2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整體支出10386.3萬元,全部實行整體支出績效目標(biāo)管理。編報績效目標(biāo)的項目19個,涉及項目支出1021.52萬元,其中:病蟲害控制等業(yè)務(wù)經(jīng)費50萬元、測土配方施肥及信息網(wǎng)建設(shè)25萬元、農(nóng)辦業(yè)務(wù)經(jīng)費50萬元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測20萬元、農(nóng)村建房舉報基金50萬元、農(nóng)村建房業(yè)務(wù)經(jīng)費50萬元、農(nóng)機下鄉(xiāng)和平安農(nóng)機創(chuàng)建經(jīng)費70萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)費180萬元、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法50萬元、鄉(xiāng)村宜居業(yè)務(wù)經(jīng)費50萬元、動物防疫監(jiān)督100萬元、花豬保護(hù)中心運行60萬元、實驗室及冷鏈運行60萬元、畜牧水產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費30萬元、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費50萬元、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務(wù)經(jīng)費30萬元、農(nóng)機購置補貼及技術(shù)推廣30萬元、農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站待崗人員生活補助及社保繳費56.52萬元、煙基辦業(yè)務(wù)經(jīng)費10萬元。全部實行項目支出績效目標(biāo)管理。
(五)國有資產(chǎn)占用情況
截至2020年12月,本部門共有車輛17輛,其中,一般公務(wù)用車10輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車1輛,其他用車主要是原農(nóng)業(yè)農(nóng)村部贈送農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校技術(shù)宣傳車;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0套,單價100萬元以上專用設(shè)備0套。
(六)政府性基金預(yù)算說明
七、名詞解釋
(一)機關(guān)運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
(二)“三公”經(jīng)費:納入財政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費,是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
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第二部分:
部門預(yù)算公開表格
見附件
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寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年1月25日
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