已經(jīng)有3300萬嬰幼兒家庭領(lǐng)到育兒補(bǔ)貼、初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”……在十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上，多部門的成績單寫滿對“一老一小”的細(xì)致關(guān)懷。

“一老一小”，關(guān)乎民生、連接民心。“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，“積極應(yīng)對人口老齡化”“建設(shè)生育友好型社會”。如何更好關(guān)愛“一老”、呵護(hù)“一小”，代表委員結(jié)合調(diào)研實(shí)踐分享觀點(diǎn)、提出建議。

讓老人安享晚年

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，積極應(yīng)對人口老齡化。深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制，促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。營造豐富多彩的老年生活。

目前，全國多地積極開展各式各樣的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐，社區(qū)就餐、上門助浴、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)供給愈發(fā)豐富。全國人大代表、甘肅省蘭州新區(qū)城投集團(tuán)瑞嶺物業(yè)公司家政事業(yè)部負(fù)責(zé)人趙振香在社區(qū)一線服務(wù)多年，她發(fā)現(xiàn)，老年群體特別是高齡獨(dú)居老人的日常就餐與照護(hù)難題仍然存在。趙振香建議，推動物業(yè)、家政、養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)助餐深度融合與協(xié)同發(fā)展，鼓勵探索“公益+普惠+商業(yè)”模式，創(chuàng)新成本分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老“服務(wù)半徑最小化、響應(yīng)效率最優(yōu)化”。

提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，需要強(qiáng)大的專業(yè)護(hù)理力量。全國人大代表、柳州工學(xué)院語言文化與國際教育學(xué)院院長董月琳建議，加快構(gòu)建多層次、規(guī)范化的專業(yè)護(hù)理人才培養(yǎng)體系，提升養(yǎng)老護(hù)理人員整體素質(zhì)，暢通其職業(yè)晉升通道，增強(qiáng)職業(yè)社會認(rèn)同感和吸引力。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既包括為老年人提供產(chǎn)品服務(wù)的“為老經(jīng)濟(jì)”，也包括面向老年友好型社會的“備老經(jīng)濟(jì)”，還包括老年人發(fā)揮余熱的“用老經(jīng)濟(jì)”。

全國政協(xié)委員、民革陜西省委會副主委、西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授杜海峰表示，要樹立積極老齡觀，通過政策引導(dǎo)、平臺搭建和社會協(xié)同，合理利用健康低齡老年人力資源，更好地支持他們發(fā)揮余熱。“最重要的是加強(qiáng)老年勞動者權(quán)益保障，這是確保他們能安心、安全地老有所為的前提。”杜海峰說。

幫孩子健康成長

“老”是我們的財(cái)富，“小”是我們的未來。政府工作報告提出，深入開展托育服務(wù)補(bǔ)助示范試點(diǎn)，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。

全國政協(xié)委員、天津市婦女聯(lián)合會兼職副主席陳中紅曾參與“普惠性托育”專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“入托難”“入托貴”仍是一些家庭的痛點(diǎn)。她建議，一要擴(kuò)容供給，發(fā)展社區(qū)嵌入式、單位辦托等模式，新增普惠托位，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋。二要價格普惠，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼與水電氣熱民用價政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，降低家庭負(fù)擔(dān)。

全國人大代表、湖南省邵陽市綏寧縣河口苗族鄉(xiāng)楊家寨村村民胡美娥來自山區(qū)，當(dāng)?shù)亓羰貎和^多。近年來，綏寧縣積極探索家校社協(xié)同育人新路徑，打造家校社“教聯(lián)體”示范點(diǎn)，常態(tài)化開展家長課堂，邀請專家指導(dǎo)家長解決在親子溝通方面遇到的問題。同時，以“點(diǎn)單式”服務(wù)把定制家教課、親子活動送到鄉(xiāng)村社區(qū)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，讓科學(xué)育兒理念走進(jìn)苗鄉(xiāng)侗寨，補(bǔ)上留守兒童家庭教育短板。

胡美娥建議，關(guān)愛困境兒童與留守兒童，要堅(jiān)持“兩條腿走路”。一方面完善務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，擴(kuò)容學(xué)位、就近入學(xué)，從源頭減少留守兒童；另一方面充實(shí)鄉(xiāng)村心理健康教師隊(duì)伍，護(hù)航兒童健康成長。

學(xué)齡兒童在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了問題怎么辦？生活上遇到了困難怎么辦？在全國政協(xié)委員、北京大學(xué)心理與認(rèn)知科學(xué)學(xué)院教授畢彥超看來，站在認(rèn)知心理學(xué)角度，家長首先要關(guān)注孩子是否有持續(xù)明顯的情緒、行為變化，比如比平時更易怒、退縮回避、睡眠和食欲明顯改變、學(xué)習(xí)狀態(tài)下降，或者反復(fù)訴說頭痛、肚子痛等軀體不適。

“對于已出現(xiàn)困擾的孩子，要為他們提供符合大腦發(fā)育規(guī)律的支持方式，包括穩(wěn)定的關(guān)系、循序漸進(jìn)的情緒支持。”畢彥超表示，家庭首先要提供安全感和情感回應(yīng)，學(xué)校要觀察、識別并及時轉(zhuǎn)介，社會則要提供可及的專業(yè)心理服務(wù)與支持資源。家—校—社會越早形成協(xié)同，越有助于降低孩子出現(xiàn)長期心理問題的風(fēng)險。

用科技賦能民生

當(dāng)前，科技創(chuàng)新正賦能千行百業(yè)。代表委員十分關(guān)注“一老一小”照護(hù)領(lǐng)域的新技術(shù)應(yīng)用。

全國政協(xié)委員、中國移動集團(tuán)公司原董事長楊杰曾走訪多家創(chuàng)新企業(yè)，看到穿戴式外骨骼機(jī)器人、陪護(hù)機(jī)器人等在陪伴、照顧老人小孩領(lǐng)域的應(yīng)用場景展示。他相信，隨著多模態(tài)大模型、靈巧手等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)的進(jìn)步，形態(tài)多樣的具身智能產(chǎn)品有望在“一老一小”照護(hù)中承擔(dān)更多、更復(fù)雜、更具創(chuàng)造性的工作，成為照護(hù)體系的有益補(bǔ)充。

在湖北，國產(chǎn)養(yǎng)老人形機(jī)器人光子S3，已經(jīng)在部分醫(yī)院“上崗實(shí)習(xí)”，它能提供看護(hù)、聊天、健康咨詢等服務(wù)，還能帶老人做操。全國人大代表、湖北省十堰市太和醫(yī)院副院長李龍倜表示，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道要跑出科技創(chuàng)新的加速度，更要跑出民生溫度。在產(chǎn)品研發(fā)過程中，應(yīng)重點(diǎn)聚焦日常看護(hù)、用藥提醒、親情陪伴等需求，研發(fā)多功能、百姓負(fù)擔(dān)得起的養(yǎng)老機(jī)器人。

在全國人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰看來，企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新為抓手，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，破解民生痛點(diǎn)，讓企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果惠及更多群眾。結(jié)合海爾大健康產(chǎn)業(yè)10余年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，周云杰建議構(gòu)建阿爾茨海默病“預(yù)防—篩查—診斷—照護(hù)”全鏈條數(shù)智化平臺，推動早篩早診與精準(zhǔn)干預(yù)。同時，構(gòu)建社區(qū)嵌入式智慧照護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動“認(rèn)知友好社區(qū)”向可持續(xù)運(yùn)營模式升級。

代表委員表示，希望盡快落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策措施，讓老人在關(guān)懷中安度晚年、孩子在陽光下快樂成長，讓每個“小家”熱氣騰騰，讓中國這個“大家”蒸蒸日上。