2013年是充滿挑戰和機遇的一年，也是收獲喜悅的一年。在縣委、縣人民政府的正確領導下，在省市商務部門的精心指導下，在全縣各級、各部門的鼎力支持下，以熊正明局長、胡新和書記為首的黨委一班人精誠團結、務實創新，全面貫徹落實縣委、縣政府“四比四抓爭先鋒”活動的總體部署，緊緊圍繞“科學發展、商通天下、規范市場、激活消費、鼎足3+5、打造兩中心”的總體思路，大商務、大市場、大流通的格局初步形成，全縣商貿經濟實現了健康快速發展，呈現出諸多的特色和亮點。現就各項工作情況總結如下：

（一）商務經濟喜結碩果

2013年實現招商引資10億元,實現項目投入9億元，新引進規模項目4個。

2013年全年實現社會消費品零售總額171億元，同比增長12.6%。

2013年全縣實現進出口總額3.53億美元，同比增長18.5%，實現加工貿易2.8億元，同比增長40%；全縣實現外派勞務1300人，為農民創匯增收1.5億元。

2013年，我縣外經、外貿、流通再造和農家店信息化改造、中小商貿流通企業服務平臺建設等工作全省領先。

（二）商務工作異彩紛呈

1、招商項目爭先領跑，城鎮品位日益提升。

一是重大項目有序推進。由我局牽頭幫扶的大河西農產品物流中心項目，已正式開工建設。該項目是大河西先導區范圍內唯一一家大型綜合性農產品交易市場，中南地區規模最大、最先進的一級農產品綜合批發市場。已被列入市、縣2014年重大項目，倍受省市縣各級領導關注，副市長張迎春還親臨項目現場調研指導；全球家具行業佼佼者紅星美凱龍正式簽約落戶寧鄉；湖南橫市農副產品物流園和大河西農產品物流中心項目順利通過第二批市現代服務業試點項目初審。二是十大商貿項目卓有成效。其中在建項目7個、預備項目2個、簽約項目1個，關山生態特產園、湘中鋼材物流園一期、春城萬象廣場項目力爭今年年底竣工，湘中新陽大市場一期項目爭取明年上半年竣工。今年底，針對物流園、綜合體、專業市場與電子商務等領域，新一輪縣十大商貿項目已重新鋪排。三是特色項目全面鋪開。寧鄉首家電商寧愛商城網項目正式啟動；鑫佰加家具博覽城盛大開業；步步高超市盛裝開啟；易呼百應網、寧鄉·閩湘茶城正式簽約，商貿業態日趨豐富。

2、內貿市場引導得力，公共服務彰顯優越。

一是中小商貿流通企業服務平臺全國推薦。以商貿行業協會為抓手，設立寧鄉縣中小商貿流通企業服務站，搭建融資平臺，優化中小流通企業發展環境，寧鄉模式與經驗得到省、市領導高度肯定，商務部流通司副司長吳國華親自率領全國中小商貿流通企業服務體系建設現場經驗交流會代表團專程參觀考察我縣關山生態特產園示范點工作。二是流通再造與農村信息化工作全省試點。為實現“工業品下鄉”與“農產品進城”的產銷對接，我縣積極申請“百城千鎮縣鄉流通再造工程試點縣”，明確巷子口、溈山、流沙河、花明樓、灰湯為試點鄉鎮，重點建設縣鄉流通綜合體，打造人氣鄉鎮商圈；今年我縣被列入“農村商務信息服務工作省級試點縣”，出臺了《2013-2014年農家店信息化二期試點建設布點規劃》，新建或改造農家店150家，提質改造配送中心1家，新建鄉鎮商貿中心9家；三是電子商務引領消費新方向。電子商務作為一個朝陽產業將逐步發揮不可替代的作用，我局領導高度重視迅速成立了由副縣長龔暢任組長的電商工作領導小組，力促寧鄉本土電商企業寧愛商城網、易呼百應網、金道網紛紛上線；并構建了農村商務信息服務平臺，發布寧鄉特色農產品信息近3000條，為寧鄉土花豬、溈山茶葉等農特產品企業樹立品牌開拓營銷。

3、外經外貿逆勢上揚，外向型經濟捷報頻傳。

一是對外貿易增幅領先全市。1-12月份，我縣對外貿易進出口總額遠遠高于全市平均水平，增幅居全市第一。二是企業“走出去”步伐加快。我縣外向企業拓展市場力度加大，形式多樣。今年，我縣有梅花膠木等5家企業在境外設立了營銷網絡；有民灣家具等三家企業在境外注冊商標、宣傳廣告；有雙華紙業、金洲茶葉兩家企業在境外投資、興辦實業。三是對外勞務合作多方突破。1-12月，我縣累計輸出勞務人員1300人，創收勞務經濟近億元。我縣匯洋勞務有限公司榮獲省開放型經濟突出貢獻企業，第一次比較系統和有規模地與中鐵集團開展勞務合作，向中鐵集團剛果項目輸送工程機械操作手60名；澳門勞務市場即將向我縣開放，開展勞務合作。

4、市場監管規范有序，社零消費穩步增長。

今年以來，加大政策宣傳力度，加大酒類市場、生豬定點屠宰、成品油市場監管力度，確保了文明執法，和諧監管，規范了市場行為，保障了市場秩序。組織和舉辦了大量節會，如金牛、萬發家電開業暨家電博覽會，鑫佰加家居開業暨家居博覽會、長沙首屆青島啤酒節、農特產品展銷會、汽車商會成立暨正能量名車博覽會、摩托車博覽會、電子商務網絡銷售上線會等一系列大型商品博覽會，進一步繁榮市場，帶動消費，促進了社零的持續增長。

（三）商務形象穩步提升

1、團結協作，營造和諧氛圍。在工作中，局黨委一班人團結協作，善于調動各方面的積極性，形成合力。一是堅持民主集中制，自覺接受監督，進一步完善了民主生活會制度、重大問題決策程序制度等，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策的基本原則。二是堅持以誠待人，當班子成員中出現意見分歧時，能從工作大局出發，認真開展批評和自我批評，做到班子內交心通氣，坦誠相待，相互多溝通、多商量、多理解、多支持，努力營造團結和諧的工作氛圍。

2、強化制度，營造廉潔班子。黨委一班人嚴于律己，堅持按制度辦事，按程序辦事，公開、公正、公平辦事，不利用職務謀利；對審批事項、規范采購等做了明確要求，努力從源頭上清除可能發生腐敗或不廉潔問題的土壤。堅持制度管人，按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好局機關的廉政建設工作。

3、加強學習，打造活力機關。局黨委、機關支部高度重視黨建工作，結合科學發展觀和創先爭優活動,制定了黨建工作規劃，每月對黨員進行學習教育，堅持了“三會一課”制度，并認真組織召開了民主生活會，開展了民主評議黨員。工會積極組織參加了縣里的棋牌比賽和環城馬路賽，機關支部積極組織干部職工“一月一學習，一月一活動”，進一步凝聚了人心，增強了活力。計劃生育聯點、“一推行四公開”、綜合治理等各項中心工作領導重視、專人負責、出錢出力、實地指導，取得了良好效果，受到聯點單位一致好評。

4、強化作風，落實忠誠履職。完善局機關工作制度、學習制度、請銷假制度等管理制度，從健全具體制度和開展具體行動做起，提出機關干部作風建設“五做到五不準”。全面落實“全員簽到制”，堅持做到全體干部職工每日八點準時考勤，并將此與個人年終績效考核掛鉤，抓作風、抓紀律，以最好的作風、最嚴明的紀律展現為民服務的精神風貌。根據商務職能職責，緊扣作風建設主題，進一步加強商務系統干部隊伍建設，舉辦了“我的商務夢”主題演講比賽等活動，宣傳商務工作形象、展示商務干部風采。

5、全面統籌，提升商務形象。積極落實縣委、縣政府“一推行四公開”、“青年干部聯點聯村”、“三城同創”工作要求，搭建專門的班子，組織人員制定方案，細化工作，勤抓落實, 要求聯點干部責無旁貸，主動擔當，到基層去，到一線去，到群眾百姓家里去，摸排問題，化解矛盾，解決問題。確保各項工作全面完成。加強政風行風評議工作，聘請了食品安全政風行風評議員，召開專門會議進行座談，重視網上評議工作，確保經濟發展環境全面優化。今年商務部領導兩次來寧鄉檢查并高度肯定寧鄉工作，湖南日報、今日寧鄉等媒體多次宣傳報道寧鄉商務工作。全方位履行了商務職責，體現了商務擔當，提升了商務形象。

（四）商通天下蓄勢待發

我局制定出臺了《寧鄉縣商貿流通產業發展規劃》，提出“一核一體四心四園五軸多點”的發展布局，將引領全縣商貿流通產業發展，促進產業規模持續擴大，提升產業結構日益優化。

《寧鄉縣人民政府關于加快流通產業發展的意見》，明確了流通產業發展的十大扶持政策，鼓勵建設大型綜合專業市場、商貿綜合體、特色商業街區、物流園區、電子商務等商貿流通平臺，以政策作保障，以政策促發展，為加快流通產業發展、繁榮城鄉市場、方便群眾生活、促進居民消費、推動經濟轉型提供了政策保障和有力支撐，商通天下蓄勢待發，寧鄉商貿將進入蓬勃發展的春天。

寧鄉縣商務局

2014年3月8日