一、2022年工作總結

2022年，在市委、市政府的堅強領導下，市商務局深入實施“三高四新”戰略，統籌發展和安全,穩外貿促開放，穩商貿促消費，穩市場促主體，各項商務工作積極開展，主要商務經濟指標呈現穩中求進、穩中有進的態勢。

（一）主要指標完成情況

1、經濟指標向穩向好 ?

社零總額保持一定增幅，市場商業和消費活動開展受限，部分行業運轉艱難。外貿進出口總額增長較快，總體保持上揚態勢。服務業增加值保持一定增長，營利性服務業營收增長困難，旅游等主要產業重點企業業績大幅下滑，房地產業大幅下降。

社零：預計全年實現社會消費品零售總額 504億元，同比增長3%；完成限上社零87億元。新增批零住餐單位55家，超出市下達目標任務20家。

外貿：預計全年實現外貿進出口額72.9億元，同比增長25.9 %，完成全年目標任務66.3億元的110.8%，超出增長目標10.9個百分點。

服務業：預計全年服務業增加值完成560億元，增長3.0%。

電子商務：預計全年完成網絡零售額達36億元，同比增長11.1%，農產品網絡零售額3.6億元，增長15%。

（二）重點工作開展情況

????1、對外貿易提質提效

一是外貿總額增長快，增速超過25%；二是重點企業支撐強，三一起重、邦普循環、星邦智能和杉杉新能源外貿額持續走高；三是外貿主體新增多，新增外貿備案企業46家；四是企業幫促服務優，三一重起、星邦智能、邦普循環等3家外貿企業上報長沙市納入大型骨干外貿企業培育箱名單，13家企業上報長沙市納入“一帶一路”國際物流通道需求對接名單，15家企業上報長沙市參加省廳“通道進市州、RCEP進園區”宣傳推介及專題對接活動。

　　2、消費促進鋪展鋪開

　　一是制定寧鄉四季主題消費活動總體方案。二是力保疫情期間市場供應，切實做到貨源充足，物價平穩。三是組織企業參與長沙市“星城消費券”千萬惠民大派送、“吾悅我愛你五月”、“寧邦購物節”、“天虹出Tao計劃”、“和潤春天愛滿一夏，心禮有您”等促消活動，吸引人流量50萬人次，拉動消費3億元。

　　3、商貿流通趨善趨強

區域消費中心建設加快推進，力促“一中心三商圈多商區”消費格局形成，寧邦、翡翠湖、吾悅商貿綜合體運營日益成熟，成為城市商業內核；金洲新城商圈和高鐵新城商圈隨著項目的規劃和建設推進，發展方向日漸清晰。倉儲物流發展積極推進，綠葉水果智能物流園項目倉儲中心主體建成，郵政農村電商及跨境物流集散中心項目開工在即，食品企業冷鏈配送體系不斷完善。電子商務有力推進，電商銷售再上臺階，全年網絡零售額達到36億元，增長11%，一大批企業加強電商平臺自建和提升。

　　4、服務業發展實抓實干

　　總部經濟取得重大進展，鼓勵園區生產型企業產銷分離建立寧鄉銷售總部，服飾企業市場效果良好，乳業企業取得重大進展；樓宇經濟取得長足進步，吾悅、翡翠湖、寧邦等商貿樓宇品牌聚集效應初顯；“三間”經濟有所發展，喻家坳桅子花品牌彰顯，網間經濟繼續做大，生企業直播帶貨、電商銷售再上臺階，全年網絡零售額達到36億元，增長11%，時代奧萊、正大廣場、春城萬象等夜消費特色街區蓄勢待發。

???5、項目推進有聲有色

積極主推商貿項目建設。郵政物流園項目前期手續辦理和準建工作就緒，開工在即；綠葉水果智能物流園項目建成，年底開業；回龍鋪新能源汽車城建設進展順利，土地平整完成，已動工建設；大河西農產品物流中心功能日趨完善，成為全省三大農產品供應市場之一，在疫情期間充分發揮市場保供主體作用。

積極協推服務業項目建設。國家現代服務業發展專項項目楚天科技股份有限公司的新冠疫苗核心裝備及整體解決方案項目，完成投資3.3億元，投資完成率為94%，已完成車間建設，正在進行設備采購、安裝及調試；湖南省現代服務業“雙百”工程項目長沙大河西農產品物流中心項目今年完成投資4560萬元，灰湯大夫第楚園AAAAA景點項目累計完成投資12000萬元，完成投資率60%；長沙市現代服務業“三百”工程項目，綠葉水果智能物流園、新冠疫苗核心裝備集成及整體解決方案項目、東方陶瓷文旅基地建設項目、新能源汽車城項目等4個項目今年累計完成投資2.4億元。

6、中心工作落聽落實

商貿系統安全生產、疫情防控、市場物資保供、建設更高水平文明城市、環境保護污染防治管理、項目幫促服務、營商環境優化、平安寧鄉建設、黨建黨史等工作按照布署全面落實到位。

7、重要榮譽可圈可點

寧鄉市獲評長沙市打造內陸地區改革開放高地先進單位，受到長沙市開放型經濟領導小組辦公室發文通報表揚。

寧鄉高新區獲評全省打造內陸地區改革開放高地先進園區，受到省政府發文通報表揚。

寧鄉市獲得2022年全省商務系統真抓實干成效明顯地區督查激勵擬推薦資格，且已網上公示。

（三）商務經濟運行中存在的問題和困難

1、主要指標完成不能達到預期。受疫情防控、需求收縮、統計督查、消費活動謹慎開展等多重影響因素疊加，社零和服務業指標不能達到年初計劃預期。

2、社零行業運轉艱難。全年餐飲業、生活商超、重點市場人流量下降、營業收入下降；汽車、家電、建材等大宗商品銷售不理想，汽車市場品牌縮減，從業人員劇減，少數4S店因退出寧鄉市場。

3、外貿市場拓展艱難。全球局勢動蕩和疫情反復，生產原材料價格上漲、海運費處于高位、國際物流運輸不暢、匯率波動等因素影響，我市外貿企業業務拓展難度大。

???4、服務業產業發展艱難。營利性服務業營收增幅漸次下降，特別是旅游企業歇業期超長，人流量劇降，導致業績嚴重下滑；房地產市場低迷，全市新建商品房累計銷售面積和成交額度，同比下降30%左右。

5、消費活動開展艱難。全年消費活動計劃大多取消，市場消費氛圍趨冷，消費市場恢復信心不足。

二、商務經濟運行面臨形勢分析

1、不利方面：一是國內國際兩個市場形勢不明朗，產業發展壓力大；二是需求收縮趨勢明顯，消費市場上升阻力大；三是貿易活動受制嚴重，各類經貿和消費活動開展困難大；四是疫情防控影響繼續，貿易及消費市場信心恢復不足；五是新型產業、新興業態培育任重道遠，短時間內很難形成新的強大市場。

2、有利方面：一是國家高質量發展方向明確，國際國內經濟雙循環運轉更加通暢；二是企業政策環境趨強，各級各部門政策疊加推動，企業幫扶力度空前。

三、2023年商務工作思路

（一）基本思路

切實貫徹黨的二十大精神，以“三高四新”戰略為引領，準確把握擴大內需、暢通內外“雙循環”新形勢，堅持以推動高質量發展為主題，堅持發展第一要務，堅持穩住進好調優，著力對外開放，促進外貿升級，著力市場體系建設，促進消費升級，全面建設開放高地先行區，全力打造區域消費中心。

（二）主要指標預期

2023年，社零總額目標增速7%，新增限上企業100家；實現外貿進出口額78億元（不含經開區），增長18% ；實現電子商務網絡零售額40億元，增長10%；服務業增加值增長5%。

（三）工作重點舉措

1、消費提質升級

一是提檔升級傳統消費。穩固商超、百貨等大型賣場及其他配套消費，鼓勵發展社區電商、跨境電商等新零售，穩定和擴大汽車、家電家具等大宗消費。二是培育壯大新型消費。支持規范發展網紅經濟、體驗經濟、創意經濟等新業態。三是打造高端消費平臺。推進智慧商圈建設，培育1一2個特色商業街區。四是促推激活消費市場。統籌策劃春、夏、秋、冬四季促銷活動，組織園區工業特色產品展銷會和幸福寧鄉城市商貿節等特色主題節會活動。

2、電商物流促進?

一是培育壯大企業主體。培育2家以上省級電子商務示范企業和10家以上省級電子商務重點培育項目。二是推動電子商務和工業、農業、服務業融合發展。三是完善物流基礎設施和體系建設，降低物流成本，加快推進快遞進村服務。

3、外經外貿提升?

一是大力培育外貿主體，全年新增破零企業8家以上，倍增企業10家以上，新增備案企業30家以上，過億企業6家以上。二是強力引進外貿供應鏈企業和外貿實體項目，加強產貿一體企業的招商，新引進1-2家外貿實體企業，外貿進出口業績的實體企業總量達到60家以上。三是重點推進跨境電商的發展，力爭全年新增2家以上跨境電商業務企業。

4、市場體系建設?

圍繞“一中心三商圈多商區”總體格局建設，推進吾悅廣場、寧邦廣場、翡翠湖廣場等商貿綜合體項目不斷完善和豐富；推進回龍鋪新能源汽車城、大河西農產品物流中心續建；支持大河西農產品物流中心、綠葉水果等企業市場培育；推進二手車交易和再生資源回收體系建設完善。

5、服務業發展推動

一是落實我市扶持服務業發展政策，引導激勵市場良性發展。二是著力服務項目，對在建商貿項目進行重點幫扶。三是積極服務企業，推進“規上”培育新增。四是積極探索和推動高端服務業發展。

　　6、擬上項目

　　郵政物流集散中心、綠葉水果跨區域建設項目、樸誠乳業深加工項目、沙龍畜牧冷鏈建設項目、皇氏集團湖南優氏乳業有限公司乳制品深加工項目、楚溈香分揀中心建設項目。