創(chuàng)新開拓 ?砥礪奮進(jìn)

為建設(shè)省會(huì)副中心展示商務(wù)新?lián)?dāng)

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2023年，在寧鄉(xiāng)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，奮力實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，全力以赴抓招商、穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)，商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

?一、工作開展情況

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大局企穩(wěn)

2023年，我局深入貫徹市委、市政府關(guān)于商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和招商工作的決策部署，創(chuàng)新消費(fèi)形式，用活招商舉措，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)穩(wěn)中有進(jìn)。全市服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)645億元，同比增長5.0%，社零總額預(yù)計(jì)完成533億元，同比增長5.0%，外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成223億元，同比增長12.06%，外商直接投資到位4027.31萬美元。

在項(xiàng)目引進(jìn)方面，2023年全市新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目205個(gè)，合同引資743.11億元。其中工業(yè)項(xiàng)目140個(gè)，合同引資502.34億元；文化旅游項(xiàng)目11個(gè)，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目31個(gè)，商貿(mào)地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，教育產(chǎn)業(yè)2個(gè)。投資規(guī)模在100億元以上的項(xiàng)目2個(gè)，投資規(guī)模在10億元以上的項(xiàng)目10個(gè)。?

（二）各項(xiàng)工作舉措扎實(shí)有力

1.消費(fèi)提振出實(shí)招，優(yōu)化服務(wù)拓市場(chǎng)

????今年以來，我局在促消費(fèi)和優(yōu)服務(wù)工作上多措并舉，奮力推進(jìn)寧鄉(xiāng)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是建強(qiáng)消費(fèi)載體。開展我市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)工作，有新康社區(qū)、東溈社區(qū)2個(gè)單位被評(píng)選長沙市首批高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈社區(qū)。力促夜間消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，科學(xué)引流溈江河畔夜市，引導(dǎo)“馬蜂窩” 轉(zhuǎn)為“蜜蜂窩”，指導(dǎo)打造“寧鄉(xiāng)印巷”特色文旅夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)、“寧鄉(xiāng)YES”夜市等夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所，推薦九龍倉時(shí)代奧萊申報(bào)并獲評(píng)首批湖南省夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)，夜間經(jīng)濟(jì)得到高質(zhì)量發(fā)展。二是打造知名消費(fèi)品牌。精心挖掘和精致包裝本土消費(fèi)品牌，指導(dǎo)、推薦寧鄉(xiāng)本地企業(yè)申報(bào)首批“長沙老字號(hào)”，新增忘不了、新福盛、龍?zhí)镌?、星港家居、靖?/span>/靖港古鎮(zhèn)5個(gè)品牌獲評(píng)首批“長沙老字號(hào)”。三是大力開展促消費(fèi)活動(dòng)。精心組織精品活動(dòng)，舉辦“春天的邀請(qǐng)——寧鄉(xiāng)市首屆沉浸式消費(fèi)文化節(jié)”、寧鄉(xiāng)“嗨——夏”激情消費(fèi)季兩大品牌節(jié)會(huì)，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開展“七夕特輯”、“金秋有禮”、“雙十一”等系列消費(fèi)活動(dòng)200余場(chǎng)。

2.?開放提升穩(wěn)外貿(mào)，發(fā)展電商促振興

????今年以來，外貿(mào)出口受多方面限制，面臨巨大壓力，我局多方面開展工作，力促我市外貿(mào)穩(wěn)步提升。一是首次設(shè)立寧鄉(xiāng)市海關(guān)服務(wù)站，進(jìn)一步提高辦事效率，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，提升企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)積極性。二是組織企業(yè)參展培訓(xùn)。發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)參加商務(wù)部、省市組織的各類培訓(xùn)和活動(dòng)，為外貿(mào)主體的發(fā)展提供行業(yè)交流平臺(tái)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)開拓空間。三是落實(shí)資金支持，2023年擬對(duì)湖南邦普循環(huán)科技有限公司、湖南三一中型起重機(jī)械有限公司、陸戈鞋業(yè)等多家企業(yè)兌現(xiàn)或撥付資金合計(jì)686萬元。

????2023年，寧鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量和規(guī)范發(fā)展的新階段，全年預(yù)計(jì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額41億元，年增長12%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額7.66億元。積極組織轄區(qū)電商企業(yè)參加各類培訓(xùn)和行業(yè)論壇，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成省市政策資金申報(bào)，2023年共獲支持資金84.3萬元，為電商發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。深入實(shí)施“數(shù)農(nóng)興商”和互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，積極引導(dǎo)更多農(nóng)民群體利用電商直播創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推農(nóng)產(chǎn)品銷售，助力鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興人才選樹獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，組織人員參加各類電商培訓(xùn)班，促進(jìn)電商人才的培養(yǎng)，今年累計(jì)培訓(xùn)2000人次.

3.?優(yōu)質(zhì)招商強(qiáng)機(jī)制，特色舉措出實(shí)招

????一是“一把手”工程一以貫之。今年以來，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資，保持“周周有外出”的高頻招商態(tài)勢(shì)，親自部署、親自推進(jìn)、親自考察，帶頭參加拜訪鄉(xiāng)友、會(huì)見客商，市領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)外出招商，掀起新一輪招商熱潮。全年市領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，拜訪海信集團(tuán)、青島啤酒、盾安環(huán)境、日初資本等重點(diǎn)企業(yè)客商共100批次，接待客商共220批次，為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)；寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)以及寧鄉(xiāng)市商務(wù)局等全市招商主體外出開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門招商300余次，共拜訪企業(yè)510余家，接待客商600余批次。

????二是“策劃式招商”全面推廣。“策劃式招商”不斷完善并在全市廣泛推廣。工業(yè)招商品質(zhì)優(yōu)。全市招商主體共成功策劃楚天產(chǎn)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目、華潤、斗禾等100多個(gè)“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播（9月13日專家觀點(diǎn)：劉茂松教授談寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)）對(duì)寧鄉(xiāng)策劃式招商進(jìn)行了近2分鐘深度報(bào)道，反響強(qiáng)烈。服務(wù)業(yè)招商破新局。服務(wù)全市各主體引進(jìn)平定跨境電商、starter等一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極推進(jìn)三資盤活，盤活洞庭、田坪、鐵沖三大水庫資源，與杭州悅天科技公司達(dá)成建材主材集采平臺(tái)合作框架，積極探索平臺(tái)合作創(chuàng)新。新城招商聚合力，助力金洲新城招商工作，與部門合力組織三集中活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目?jī)?cè)，全市項(xiàng)目包裝宣傳進(jìn)一步整合，繪制地產(chǎn)招商地圖，統(tǒng)一全市地塊基準(zhǔn)定價(jià)，發(fā)布一批成熟地塊，制作了地塊電子VR，聯(lián)動(dòng)各平臺(tái)密集走訪重點(diǎn)央企、國企等70余家，接待意向房企來寧洽談50余家。

????三是“湘商回歸”氛圍濃厚。一是行動(dòng)迅速。先后召開了2022年“湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”總結(jié)表彰暨2023年工作部署會(huì)議，重獎(jiǎng)2022年湘商回歸項(xiàng)目引進(jìn)單位，濃厚湘商回歸氛圍；二是目標(biāo)明確。下發(fā)《關(guān)于組織開展湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。三是成效顯著。截至目前，我市共引進(jìn)浙江盾安、樸誠乳業(yè)、中材鋰膜、廣州贊美、上海秦望環(huán)保等湘商回歸項(xiàng)目66個(gè)（含總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目），其中納入省統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)13家；接待鄉(xiāng)友洽談70余批次，節(jié)假日期間拜訪鄉(xiāng)友200余人次，召開鄉(xiāng)友座談會(huì)15次。四是氛圍更濃。目前有車米云圖、當(dāng)貝科技、老糧倉珠寶協(xié)會(huì)、萬德建設(shè)等項(xiàng)目紛紛回家鄉(xiāng)對(duì)接。

二、存在的問題

????縱觀全市及周邊競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，雖然我市消費(fèi)環(huán)境不斷改善，商業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，但社零消費(fèi)動(dòng)能偏弱，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新主體數(shù)量較少；且隨著近幾年其他城市招商區(qū)位條件優(yōu)化，我市招商引資工作區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯降低，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)引仍有差距，未來產(chǎn)業(yè)研究仍待提升，專班功底仍需加強(qiáng)，渠道工具創(chuàng)新仍需補(bǔ)短；而受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素影響，外資外貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域亦后勁不足，在區(qū)域工作中持續(xù)處于階段性劣勢(shì)地位。

三、下階段打算

????1.深入實(shí)施全員大招商行動(dòng)。一是創(chuàng)新開展“三友”招商，加速推動(dòng)“移苗計(jì)劃”。提升“湘商回歸”力度。派駐招商精兵赴北上廣深等地開展駐點(diǎn)招商，深挖優(yōu)質(zhì)新苗企業(yè)，確保到2024年底引進(jìn)企業(yè)達(dá)60家以上。進(jìn)一步梳理鄉(xiāng)友庫，用好鄉(xiāng)友管理系統(tǒng)和短信平臺(tái)，加大異地商會(huì)溝通聯(lián)系的力度，建立目標(biāo)湘商企業(yè)庫，向在外杰出鄉(xiāng)友精準(zhǔn)推介寧鄉(xiāng)發(fā)展成績(jī)和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，全年挖掘有效信息達(dá)500條以上。二是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，持續(xù)發(fā)力招大引強(qiáng)。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，緊緊圍繞“三鏈兩群”，繼續(xù)推行策劃式招商模式，全力以赴“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”，?重點(diǎn)突破產(chǎn)值規(guī)劃超100億元的重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶園區(qū)，加快形成“大項(xiàng)目頂天立地、好項(xiàng)目鋪天蓋地”的火熱局面。三是創(chuàng)新模式推動(dòng)區(qū)域協(xié)作，推動(dòng)寧鄉(xiāng)與深圳、北京區(qū)域協(xié)作，借力發(fā)達(dá)地區(qū)政府力量、專業(yè)資本力量，助推金洲新城實(shí)現(xiàn)高位平臺(tái)跨區(qū)合作，探索構(gòu)建“協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”，助力開創(chuàng)新城片區(qū)產(chǎn)業(yè)招商發(fā)展新局面，迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入強(qiáng)化新城內(nèi)核動(dòng)能。四是深入“股東式服務(wù)，策劃式招商”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，下好招商引資“先手棋”，科學(xué)謀劃來年重點(diǎn)招商活動(dòng)，擬策劃“京津滬金洲新城地產(chǎn)文旅招商專場(chǎng)”、長沙“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)助推區(qū)域消費(fèi)中心”專場(chǎng)等一系列專題招商活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)區(qū)域招商活力。 ?

????2.創(chuàng)新推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)。一是提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)。穩(wěn)固商超、百貨等大型賣場(chǎng)及其他配套消費(fèi)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車等大宗消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，開展農(nóng)超產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)特色產(chǎn)品進(jìn)城。二是培育壯大新型消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)電商、跨境電商等新零售。支持規(guī)范發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。三是打造高端消費(fèi)平臺(tái)。推進(jìn)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，著力推動(dòng)翡翠湖、吾悅、萬達(dá)三大商圈升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)金洲新城商圈全新打造。四是促推激活消費(fèi)市場(chǎng)。統(tǒng)籌策劃春、夏、秋、冬四季促銷活動(dòng)，聚焦夜間消費(fèi)，品牌消費(fèi)，大眾消費(fèi)，指導(dǎo)、舉辦豐富多彩的促消費(fèi)節(jié)會(huì)活動(dòng)。

????3.高效拓展對(duì)外開放行動(dòng)一是借力平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮外綜服平臺(tái)和寧鄉(xiāng)市海關(guān)服務(wù)站的功能作用，為中小外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅等一站式服務(wù)，助力外貿(mào)企業(yè)破零倍增和發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。二是積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外國際專業(yè)展會(huì)和綜合性展會(huì)，開拓國際市場(chǎng)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)建立和拓展銷售渠道，助推外貿(mào)企業(yè)多元化發(fā)展。三是強(qiáng)力引進(jìn)外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)貿(mào)一體企業(yè)的招商，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)1-2家外貿(mào)實(shí)體企業(yè)。

????4.精準(zhǔn)提升電商高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)?。一是優(yōu)化服務(wù)，加大電商市場(chǎng)主體培育。打造電商直播園，扶持具有示范帶動(dòng)作用的頭部電商，培育一批以直播基地和電商園區(qū)為代表的特色化專業(yè)化載體平臺(tái)。二是培育“土特產(chǎn)”電商品牌。深化“數(shù)商興農(nóng)”，鼓勵(lì)電商平臺(tái)、直播團(tuán)隊(duì)充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，鼓勵(lì)電商企業(yè)探索農(nóng)旅融合發(fā)展模式，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。