寧鄉市商務局 2024年法治政府建設年度報告
2024年,市商務局始終堅持以習近平法治思想為指導,緊緊圍繞市委關于全面依法治市的決策部署,扎實推進法治政府建設各項工作。根據《關于做好2024年度法治政府建設年度報告工作的通知》相關工作要求,現將我局工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強法治政府建設組織領導。一是全面落實法治政府建設第一責任人制度。認真履行推進法治政府建設第一責任人工作職責,充分發揮局黨組在推進法治建設中的領導作用,把法治政府建設納入年度商務工作要點,將履行推進法治建設第一責任人職責列入年度述職述廉報告內容,對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協調。二是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。局主要領導帶頭尊法學法守法用法,認真學習習近平法治思想、習近平總書記重要講話和重要指示精神,將習近平法治思想納入理論學習中心組學習內容,組織召開專題學法會議,推動常態化學法。三是加強干部職工學法。充分利用黨組理論學習中心組學習、支部主題黨日活動、參加專題培訓、在線學法、開展警示教育等方式學習公共法律、專業法律及其他法律法規,提高機關干部法治思維和依法行政能力。
(二)扎實開展普法學法工作。一是積極開展宣傳活動,利用國家憲法日、憲法宣傳周等時間節點,開展憲法學習宣傳教育;利用主題黨日活動、政務公開主題活動日、國家安全日、禁毒日等組織開展專題學習活動,宣傳常用法律法規,不斷加強普法教育。二是做好陣地宣傳,通過微信群、LED 屏等多種渠道,結合商務領域實際,因企制宜,采取多種形式宣傳《安全生產法》《消防法》等安全生產法律法規,積極構建和諧商務、安全商務?。三是高效組織全體干職工登錄如法網進行法律學習,并參與考試,學習率、參考率、通過率均達100%。通過普法學習提升了全體干部尊法、學法、知法、用法的整體意識。
(三)全面推進政務公開。認真落實政務公開的總體要求,明確我局政務公開工作目標、細化政務公開主要措施、推進政務公開工作制度化、規范化和程序化。2024年通過寧鄉市政府門戶網站公開政務信息共74條。其中公開財政信息2條,包括年度部門預算和決算;轉發上級規范性文件1個、政策解讀3個;通知公告發布12條;工作動態發布56條。切實做到了政務信息公開工作程序化、合法化、透明化,提升了政務公開信息化、集中化水平。
(四)推進依法行政制度建設。一是推動民主決策。嚴格履行重大行政決策程序。健全完善重大決策合法性審查機制,重大事項、決定均由局黨組召開專題會議研究部署、民主決策。聘用第三方機構專業律師作為商務工作的法律顧問,充分發揮法律顧問在重大事項決策、政府合同審查、規范性文件審查等方面的積極作用,不斷推進商務工作規范化、程序化、法治化。二是加強規范性文件管理。按照全市統一部署,開展行政規范性文件和政策清理工作,提請市人民政府對《寧鄉市支持服務業和建筑業發展若干政策措施》(寧政發〔2021〕21號)文件予以廢止,2024年,我局沒有出臺規范性文件。三是嚴格落實公平競爭審查制度。結合商務工作實際,嚴格履行文件發文程序,全面梳理發文記錄,對所有文件進行公平競爭審查,確保符合公平競爭制度要求。
(五)依法履行商務工作職能。一是提升政務服務質效。堅決貫徹落實“放管服”改革精神,結合我局實際,積極主動作為,為我市市民全力提供標準化、優質化服務。2024年,我局以《成品油經營企業指引手冊》等相關法律法規為依據,認真優質辦理審批事項。我局共受理各類行政審批服務事項141件,其中成品油零售經營企業年檢123件、變更10件、新建3件、竣工驗收發證4件、備案1件,受理事項在規定期限內已全部正常辦結。二是規范做好行政審批工作。聯合相關部門抓好“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”、日常檢查等抽查檢查工作,對已開展的行政許可、行政檢查事項按要求進行公示。三是做好政策宣講培訓。聯合各相關單位對我市相關企業、以舊換新參與商戶開展外貿外資、跨境電商、消費品以舊換新等各類線上線下政策培訓共計20余場,做好政策答疑解惑。
二、目前存在的不足
2024年,我局法治政府建設工作取得了一些成績,但法治工作能力與全市商務高質量發展要求還不能完全適應,仍存在一些短板弱項。如利用新媒體法治宣傳力度不大;法治工作制度機制還不夠完善;在行政監督工作中存在細節紕漏導致監督信息不對稱等問題仍然存在。
三、下一年度主要計劃
2025年,我局將持續深化法治政府建設。一是強化學法用法,提升法治意識。深入學習貫徹習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,抓好局黨組理論學習中心組和全體機關干部的學法用法,著力提升全體干部職工法治理念和運用法治思維解決問題的能力,運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加大普法力度,提升法治實效。嚴格按照“誰執法誰普法”的原則,深入開展憲法、民法典、商務領域專業法律的學習,加強商務領域法律法規的解讀和宣傳,組織開展政策宣講活動、操作培訓等活動,利用多種渠道和形式擴大法治宣傳的覆蓋面和影響力。三是優化營商環境,惠民惠企辦實事。扎實做好市場準入負面清單落地實施工作,堅持放管結合,加強事中事后監管,合理放寬市場準入,嚴格規范審批行為,優化審批流程,提高審批效率,更好地維護市場秩序。
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????????????????????????????寧鄉市商務局
?????????????????????????????????????????????2025年2月20日
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