一、2015年工作總結(jié)

2015年，我局以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、省、市工作要求，在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)支持下，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)有力監(jiān)督下，以“加快三大建設(shè)，實現(xiàn)全面小康”為指針，以建設(shè)文化強縣為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，緊謀發(fā)展，主要做了五個方面的工作。

（一）公共文化體育服務(wù)體系建設(shè)有序推進

為推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，我縣創(chuàng)建“省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”成功申報，目前已著手啟動。一是陣地建設(shè)全面加強。新建和提質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個，新建示范性村（社區(qū)）文化活動室10個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外全民健身中心20個，提質(zhì)提效農(nóng)家書屋100個，獲批市級固定電影放映點9個。為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備全民健身設(shè)施70套，配備廣場舞器材180套。廣播村村響工程全面完成，驗收順利通過。二是文體活動蓬勃開展。組織開展了春節(jié)、“歡樂瀟湘 幸福寧鄉(xiāng)”、周末我登臺群眾文藝展演、讀書活動送基層、馬路賽、中立籃球?qū)官悺⑵呷酥谱闱蛸悺⑷h男子籃球賽等文體活動20多場，完成送戲下鄉(xiāng)20場次，完成公益電影放映4800場。文體中心免費或低收費對外開放。通過政府購買服務(wù)游泳館對中小學(xué)生實施了免費開放。縣文化館順利通過“國家一級館”評估定級。開展市民講壇、花鼓戲、合唱培訓(xùn)等活動20場次。縣圖書館添置了自助辦證機、圖書借閱機和讀報機等設(shè)備，圖書流動服務(wù)達到200場。“兩館一中心”免費開放共接待人數(shù)74萬人（文體中心40萬，圖書館14萬，文化館20萬）。三是隊伍網(wǎng)絡(luò)不斷健全。目前已登記注冊的文藝團隊有38支，體育協(xié)會有17支。舉辦農(nóng)家書屋管理員、社會體育指導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“送文藝下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動共20場次，公共文體服務(wù)能力明顯提升。

（二）傳統(tǒng)文化扎實傳承

始終堅持文化資源的保護、發(fā)展與利用并重。一是文物保護不斷加強。新公布了一批縣級文物保護單位。扎實做好文物安全工作，圓滿實現(xiàn)文物安全年目標(biāo)。國保項目強力推進，何叔衡故居、謝覺哉故居消防方案、何叔衡故居安防方案獲國家文物局批復(fù)。張南軒墓考古調(diào)查勘探已經(jīng)完成，正在編制保護規(guī)劃。柘湘公路紀(jì)念塔、狀元易祓墓、寧鄉(xiāng)抗日塔等省市縣保項目修繕工程全面竣工。羅家沖遺址被評為“湖南省十年重要考古發(fā)現(xiàn)”。《拓片寧鄉(xiāng)》專著出版。文化遺產(chǎn)日系列宣傳活動扎實開展，文化遺產(chǎn)知名度和影響力進一步擴大。二是“三個中心”特色凸顯。舉辦了全縣花鼓戲唱腔大賽和花鼓戲?qū)鲅莩觥Ｉ陥罅?/span>4個省級非遺項目，目前全縣共有1個省級、8個市級、22個縣級非遺名錄。獲批了6個市級非遺項目傳承人。啟動了縣級非遺項目傳承人評選工作。開展了“送藝術(shù)輔導(dǎo)進校園”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園”等活動。創(chuàng)作了文藝精品劇目18個，其中，美術(shù)作品《中國夢·民俗情》獲得2015年“歡樂瀟湘”市一等獎、省三等獎，小品《鄉(xiāng)長同學(xué)》獲得2015年市廉政文藝匯演金獎，“周末我登臺” 獲得湖南藝術(shù)節(jié)項目類“三湘群星獎”。

（三）文體產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

通過爭取國家重視與支持，炭河里系列規(guī)劃和方案今年全部獲批，博物館主體及外墻裝飾已竣工，正在進行炭河古城深化設(shè)計和博物館陳列布展藝術(shù)設(shè)計。藍城寧鄉(xiāng)文化城一期工程1#棟已封頂并啟動銷售。影劇院完成整棟大樓的項目設(shè)置。游泳館項目已規(guī)劃待建。文體中心投入600萬元完成了場館功能，扎實做好場館免費開放和低收費開放，開展了系列的文體活動。現(xiàn)有體彩銷售點50個，體彩銷量為3500萬元。積極推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展了5家網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級試點工作。同時，協(xié)助縣委、縣政府及相關(guān)單位推進美麗中國·長沙文化產(chǎn)業(yè)示范園（華強項目）、香山景區(qū)、道林古鎮(zhèn)等文化平臺建設(shè)，取得了階段性成效。

（四）文化市場穩(wěn)定有序

一是嚴(yán)格行政審批。堅持依法行政，嚴(yán)格審批程序，簡化審批手續(xù)，特別是今年下半年以來，以“樂東經(jīng)驗”為借鑒，實現(xiàn)了行政審批再提速，市場法規(guī)科共接受咨詢件450起并予以及時答復(fù)，受理辦結(jié)325件，轉(zhuǎn)報服務(wù)110項，行政審批民意調(diào)查滿意率為100%，我局窗口榮登“三查三比”服務(wù)項目英雄榜。組織開展了市場法規(guī)培訓(xùn)和“陽光消費日”活動，經(jīng)營戶經(jīng)營意識明顯增強。二是加強執(zhí)法監(jiān)管。大力推行文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽光執(zhí)法，以文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、城市管理貫穿市場監(jiān)管工作的始終，網(wǎng)吧整治、娛樂市場整治、掃黃打非等工作有序推進，共整治違法經(jīng)營網(wǎng)吧48家，依法取締無證經(jīng)營黑歌廳17家，整改有安全隱患的娛樂場所28家，收繳非法音像制品20000張，開展了非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備專項整治行動，有效凈化了文化市場環(huán)境。執(zhí)法局被評為“長沙市掃黃打非先進集體”和“湖南省掃黃打非辦案有功集體”。

（五）黨建工作扎實開展

局黨委始終以抓好黨建作為最大的政績。一是全面加強內(nèi)部管理。完善了日常工作管理制度、班子成員聯(lián)點制度、黨務(wù)公開制度和督查制度等工作規(guī)范，堅持制度管人管事，規(guī)范行為。二是黨建活動深入開展。局黨委圍繞結(jié)對共建、軟弱渙散基層組織建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作，指導(dǎo)局機關(guān)、文物局、執(zhí)法局、圖書館黨支部實施系列結(jié)對幫扶活動。特別是局機關(guān)支部在偕樂橋鎮(zhèn)水南村組織的“金秋助學(xué)，讓愛隨行”公益活動，僅三天時間共籌集愛心資金47000多元，對15戶家庭、21名同學(xué)開展了幫扶活動，得到了很好的社會反響。在系統(tǒng)內(nèi)部開展了法制講座、在職黨員進社區(qū)、黨員冬春訓(xùn)等活動，同時，充分發(fā)揮工青婦作用，開展了系列活動，有力濃厚了工作氛圍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進。局黨委認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。深化黨風(fēng)廉政教育，組織了系列學(xué)習(xí)貫徹活動，開展了預(yù)防腐敗交心談話。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，去年以來與往年相比，大幅度降低了四費支出。扎實做好信訪接待和縣長信箱處理，群眾基本都滿意。全面堅持民主決策，杜絕一言堂。健全對二級單位的內(nèi)部審計制度，對電影公司和劇院進行了內(nèi)部審計，有效地查清底子，化解矛盾，落實整改。同時，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）電影老放映員困難補助發(fā)放”工作。

（六）中心工作圓滿完成

緊靠縣委、縣政府工作部署，扎實推進安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)、計劃生育、美麗經(jīng)濟博覽會等工作開展。進行了安全生產(chǎn)交心談話，完善了安全生產(chǎn)各項制度和責(zé)任落實，實施了老樓危樓整治。開展了人大常委會集中評議，人大代表對我局的滿意率為100%。“十三五”規(guī)劃編制已經(jīng)完成。《寧鄉(xiāng)歷史文化叢書》著手編輯。人大政協(xié)建議提案辦理工作全面完成，見面率、滿意率均達到了100%。

二、2016年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神，以“加快三大建設(shè)，實現(xiàn)全面小康”為總目標(biāo)，按照“省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建”和“現(xiàn)代體育公共服務(wù)體系三年行動計劃”的要求，繼續(xù)實施文化強縣戰(zhàn)略，堅持文化創(chuàng)新，激發(fā)文化活力，提升服務(wù)水平，滿足群眾需求。以“講道德、明是非、守紀(jì)律”作為工作的基本要求，加強黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍，全面推進我縣文體事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）工作重點

1、突出文體惠民樂民，提升公共文體服務(wù)能力

一是加強陣地建設(shè)。新建1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，提質(zhì)3個示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外全民健身中心和50個全民健身工程點，打造10個示范性社區(qū)（村）公共文體服務(wù)中心，提質(zhì)提效30個農(nóng)家書屋，新增9個市級固定電影放映點和3個室內(nèi)固定電影放映點。確保廣播村村響運行規(guī)范有序。二是開展各類活動。組織開展傳統(tǒng)節(jié)日、周末我登臺、馬路賽、羽毛球賽、全縣首屆全民運動會、戶外運動等群眾文體活動和送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動。完善圖書館、文化館功能設(shè)施，提高免費開放水平。三是壯大隊伍網(wǎng)絡(luò)。加強文體培訓(xùn)，充實基層文體隊伍。通過政府扶持、以獎代補、市場運作等形式，發(fā)展和培育一批協(xié)會（如：汽車運動、戶外露營）。

2、保護傳承傳統(tǒng)文化，打造縣域特色文化品牌

我縣是文化大縣，文化資源豐富，將進一步挖掘傳統(tǒng)文化資源，打造地方特色文化品牌。一是提質(zhì)三大中心。復(fù)排2-3個傳統(tǒng)花鼓小戲，創(chuàng)排1-2個中心劇目。爭取《麻山鑼鼓》獲批國家級非遺名錄。繼續(xù)開展傳統(tǒng)文化進校園活動，培養(yǎng)一批學(xué)生傳承人。做好第5次縣級非遺項目的公布工作。創(chuàng)作3-5個優(yōu)秀作品沖擊省市獎項。二是加強文物保護。確保文物安全是前提。完成國保項目何叔衡故居消防、安防和謝覺哉故居消防工程，舉辦何叔衡誕辰140周年活動。申報何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓總體規(guī)劃至國家文物局并力爭獲批。申報羅家沖遺址為“全國十大考古發(fā)現(xiàn)”。實施鄉(xiāng)村文物微展覽工程。完成《寧鄉(xiāng)歷史文化叢書》、《古國傳奇》編輯。

3、全面推進項目建設(shè)，夯實文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

協(xié)助推進美麗中國·長沙文化產(chǎn)業(yè)示范園（華強項目）、炭河古城、香山景區(qū)、道林古鎮(zhèn)等項目建設(shè)。進一步完善文體中心配套功能，建立國民體質(zhì)監(jiān)測站、非遺展覽館、農(nóng)耕文化博物館、電影歷史文化展覽館等項目，引入游泳館、羽毛球館、兒童游樂等服務(wù)項目，建設(shè)室外1萬平米的群眾文體活動廣場，確保服務(wù)基層，惠及民生。推進影劇院裝修，力爭明年投入使用。體彩銷售量突破4000萬元。

4、嚴(yán)格加強執(zhí)法監(jiān)管，營造文化市場優(yōu)良環(huán)境

堅持依法行政，抓好文體廣電市場的行政許可，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)，繼續(xù)加強業(yè)主培訓(xùn)。大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，以文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)貫穿市場監(jiān)管工作始終，加強文體廣電市場專項整治，做好“掃黃打非”和禁毒工作，確保安全和穩(wěn)定。

(三)工作措施

1、加強內(nèi)部管理

通過加強黨的建設(shè)推進各項工作。結(jié)合新的規(guī)定和工作要求，進一步健全完善相關(guān)制度和辦法（如黨委議事程序、日常工作制度、績效考核辦法、干職工考核辦法等）并嚴(yán)格落實，推動系統(tǒng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)練兵等形式，不斷提高干部職工整體素質(zhì)、增強工作能力。組織開展系列活動，增強單位凝聚力。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，認真學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，扎實開展反腐倡廉教育，加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚節(jié)儉、務(wù)實、為民、清廉的良好作風(fēng)。同時，針對電影公司、劇院等差額和自收自支單位，盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)營機制，維護內(nèi)部穩(wěn)定，保運轉(zhuǎn)，保平安。

2、堅持開拓創(chuàng)新

在原有服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新公共文體服務(wù)內(nèi)容和形式，堅持重心下移，服務(wù)基層，惠及民生。鼓勵社會力量參與公共文體服務(wù)，激發(fā)各類社會主體的積極性，形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務(wù)的新格局。對縣域文化資源進行深入挖掘，包裝推介，多出精品。做實文化遺產(chǎn)與旅游深度結(jié)合文章，凸顯傳統(tǒng)文化資源的歷史、文化和經(jīng)濟價值，留住游客，提升文化娛樂消費占GDP的比重。同時，加大宣傳的力度，通過政務(wù)信息網(wǎng)、電視、報紙、微信公眾平臺等方式，對系統(tǒng)工作進行宣傳推介，提升工作影響力。

3、強化工作保障

爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心，積極爭取資金和政策（例如省級示范區(qū)創(chuàng)建、文體中心免費開放、項目建設(shè)等），確保工作有序高效運轉(zhuǎn)。加強人才隊伍建設(shè)，引進、培養(yǎng)一批實用型、開創(chuàng)型專業(yè)技術(shù)人才，滿足崗位需求。與縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強溝通與協(xié)調(diào)，爭取支持與配合。完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制，強化責(zé)任保障，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文體工作的重視程度和工作執(zhí)行力。

寧鄉(xiāng)縣文化體育廣播電視局

2016年2月16日