第一部分 部門預算說明

一、部門基本概況

（一）職能職責：

（1）組織擬定全市財政政策、改革方案草案并監(jiān)督執(zhí)行；參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策；提出運用財政政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分配政策草案并執(zhí)行；完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財政政策。

（2）執(zhí)行財政、財務、會計、國有資本金基礎管理的制度及辦法；執(zhí)行《企業(yè)財務通則》。

（3）負責編制年度市本級預算草案并組織預算執(zhí)行；匯編全市財政收支預算，匯總?cè)胸斦倹Q算；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告市本級預算及執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算；組織制定市本級經(jīng)費支出標準、定額草案，承擔審核批復部門（單位）的年度預決算責任；依法推進預決算公開；根據(jù)市人民政府授權，依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

（4）管理財政票據(jù)，承擔專項彩票公益金監(jiān)督管理工作；承擔審核市級行政事業(yè)性收費項目和標準責任，參與制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費標準。

（5）組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導和監(jiān)督本級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫資金管理工作；制定政府采購相關制度并監(jiān)督實施。

（6）組織實施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定和登記；負責編制國有資產(chǎn)管理有關報告；負責國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)計、分析、轉(zhuǎn)讓和處置以及產(chǎn)權糾紛調(diào)處；負責資產(chǎn)評估、國有金融資本管理相關工作；監(jiān)督規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易。

（7）承擔控制社會集團購買力責任；管理財政預算內(nèi)行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯；負責牽頭擬訂政府購買服務政策并組織實施。

（8）負責審核部門預算項目支出；對政府投資項目預算、結算、竣工財務決算進行評審；推行重點工程項目的報賬管理；承擔財政專項資金管理責任；執(zhí)行社會保障資金的財務管理制度。

（9）貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務管理的政策、制度和辦法，防范財政風險；承擔統(tǒng)一管理市人民政府內(nèi)外債責任，承擔地方政府債務核查、監(jiān)督等相關職責；按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸（贈）款；承擔財稅領域交流與合作的具體工作。

（10）負責管理全市的會計工作；組織財會人員培訓；指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。

（11）監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度，執(zhí)行《企業(yè)會計準則》，監(jiān)督執(zhí)行政府預算、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會計制度；反映財政監(jiān)督檢查中的重大問題；提出加強財政管理的政策建議。

（12）落實農(nóng)村綜合改革政策，對全市稅源和稅收入庫情況實行監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)各相關單位做好協(xié)稅、護稅工作，配合有關部門抓好財源培植工作；負責指導監(jiān)督全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政財務工作。

（13）負責擬訂預算績效管理的相關制度，組織實施本級財政支出績效評估工作，組織、指導本級預算部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展預算績效管理工作。

（14）負責局機關的管理和局屬單位機構編制，人力資源和社會保障、社會治安綜合治理和計劃生育工作，監(jiān)管局屬單位國有資產(chǎn)。

（15）承辦市委、市政府交辦的其他工作任務。

（二）機構設置：

根據(jù)有關文件規(guī)定，我局內(nèi)設機構13個，包括辦公室（加掛法規(guī)科）、預算科、國庫科、財源建設辦公室、行政政法科、文化教育科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)濟建設科、企業(yè)科、社會保障科（加掛綜合科）、金融與債務科、會計科、監(jiān)督與績效科。下屬非獨立核算的全額撥款二級單位7個，包括寧鄉(xiāng)市國有資產(chǎn)事務中心、寧鄉(xiāng)市國庫集中支付中心、寧鄉(xiāng)市政府采購事務中心、寧鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管中心、寧鄉(xiāng)市財政統(tǒng)發(fā)工資中心、寧鄉(xiāng)市財政預決算（投資）評審中心、寧鄉(xiāng)市財政事務中心。

我局共有編制144個，其中行政編制30個，事業(yè)編制114個，截至2025年12月底，實有在職正式干部職工125人，其中行政人員24人，事業(yè)編制（包括參公編制）101人。

二、部門預算單位構成

寧鄉(xiāng)市財政局部門只有本級，沒有其他預算單位，因此本部門預算僅含本級預算。

三、部門收支總體情況

（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預算等財政撥款收入，以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2026年本部門收入預算4193.67萬元，其中，一般公共預算撥款4193.67萬元，政府性基金預算撥款?0?萬元，國有資本經(jīng)營預算撥款?0萬元，納入專戶管理的非稅收入?0?萬元。收入較去年減少??389.2?萬元，主要是財評中心工程評審專項、財源建設、信息化建設支出壓減。

（二）支出預算：2026年本部門支出預算4193.67萬元，其中，一般公共服務?3645.51?萬元，社會保障和就業(yè)286.37萬元，衛(wèi)生健康108.73萬元，住房保障153.06萬元。支出較去年減少?389.2?萬元，主要是財評中心工程評審專項、財源建設、信息化建設支出壓減。

四、一般公共預算撥款支出

2026年本部門一般公共預算撥款支出預算?4193.67?萬元，其中，一般公共服務支出?3645.51??萬元，占?86.93?%；社會保障和就業(yè)支出286.37萬元，占?6.83?%；衛(wèi)生健康支出108.73萬元，占?2.59?%；住房保障支出153.06萬元，占?3.65?%。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2026年本部門基本支出預算數(shù)3040.07??萬元，主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。

（二）項目支出：2026年本部門項目支出預算?1153.6?萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務費、基本建設支出等，其中：??財會監(jiān)督績效管理專項??支出?125 ?萬元，主要用于財會監(jiān)督、績效管理、資產(chǎn)評估相關工作及會計協(xié)會、建造協(xié)會、審計師協(xié)會等協(xié)會經(jīng)費及相關報刊征訂等方面；??財源建設專項??支出??238.2?萬元，主要用于落實減稅降費和其他惠企政策，強化載體單位稅收征管，加強財源建設調(diào)研等方面；??財政評審專項??支出??130?萬元，主要用于財評中心造價咨詢結算委托業(yè)務等方面；?其他人員經(jīng)費（雇員）?支出??238?萬元，主要用于14名政府雇員工資福利待遇等方面；?其他人員經(jīng)費（臨聘）?支出??102.4?萬元，主要用于人社核定14名臨時人員工資福利待遇等方面；?全市財政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)運行維護費?支出??66?萬元，主要用于全市財政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)（移動、聯(lián)通、電信）運行維護等方面；?財政系統(tǒng)信息化建設專項??支出??64?萬元，主要用于財政系統(tǒng)業(yè)務終端運維、工資系統(tǒng)、會計核算、非稅結算、綜合治稅等平臺運維費等方面；?預算一體化系統(tǒng)運維費?支出?115?萬元，主要用于預算一體化各系統(tǒng)的日常維護等方面；?政府采購及國資國企監(jiān)管平臺經(jīng)費?支出??75?萬元，主要用于政府采購及國資國企監(jiān)管等平臺等方面。

五、政府性基金預算支出

本部門無政府性基金安排的支出。

六、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費：2026年本部門機關本級的機關運行經(jīng)費?289.39?萬元，比上年預算減少?9.05?萬元，下降?3.03?%，主要是上年度根據(jù)工作實際安排了公務接待費，本年度嚴格落實厲行節(jié)約要求未設置該項預算。

（二）“三公”經(jīng)費預算：2026年本部門機關本級“三公”經(jīng)費預算數(shù)為?16?萬元，其中，公務接待費?0?萬元，公務用車購置及運行費?16?萬元（其中，公務用車購置費?0??萬元，公務用車運行費?16?萬元），因公出國（境）費?0?萬元。2026年“三公”經(jīng)費預算較2025年減少??7??萬元，主要是上年度根據(jù)工作實際安排了公務接待費，本年度嚴格落實厲行節(jié)約要求未設置該項預算。

（三）一般性支出情況：2026年本部門會議費預算?5??萬元，擬召開?財政工作暨預算編制部署、財政決算工作、財政工作大會?等會議，人數(shù)??700?人，內(nèi)容為統(tǒng)籌開展預算編制、決算總結及年度財政工作部署，實現(xiàn)上年總結與本年任務有機銜接；培訓費預算??5?萬元，擬開展?村級財務管理??培訓，人數(shù)?300??人，內(nèi)容為講解村級財務管理制度、報賬流程、票據(jù)管理、賬務處理規(guī)范及政府采購制度；未計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動。

（四）政府采購情況：2026年本部門政府采購預算總額???萬元，其中，貨物類采購預算?12?萬元，主要是購買信創(chuàng)計算機等；工程類采購預算?0?萬元；服務類采購預算?229?萬元，主要是購買財政委托評審服務、檔案整理服務、印刷服務、公務用車維護保養(yǎng)服務等。

（五）國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2025年12月底，本部門共有公務用車?4 輛，其中，機要通信用車?0?輛，應急保障用車?0?輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車?0?輛，特種專業(yè)技術用車?0?輛，其他按照規(guī)定配備的公務用車?4?輛；單位價值50萬元以上通用設備??0?臺，單位價值100萬元以上專用設備?0??臺。2026年擬新增配置公務用車?0?輛，其中，機要通信用車?0??輛，應急保障用車?0?輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車?0?輛，特種專業(yè)技術用車?0?輛，其他按照規(guī)定配備的公務用車?0?輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備?0??臺，單位價值100萬元以上專用設備??0?臺。

（六）預算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理。納入2026年部門整體支出績效目標的金額4193.67?萬元，其中，基本支出?3040.07?萬元，項目支出?1153.6?萬元，具體績效目標詳見報表。

七、名詞解釋

1、機關運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公”經(jīng)費，是指用財政撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。

第二部分?2026年部門預算表

（見附件）