第一部分 部門預算說明

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一、部門基本概況

（一）職能職責。

1）、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、長沙市有關市場監督管理的方針政策和法律法規，組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2）、負責市場主體統一登記注冊。指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

3）、負責權限范圍內食品、藥品、醫療器械、特種設備、計量器具的許可管理。負責權限內食品生產、流通和餐飲服務環節的行政許可。負責權限內藥品流通環節的行政許可。依委托負責權限內醫療器械經營企業的行政許可及備案。負責權限內特種設備、計量器具的行政許可及備案。

4）、負責市場監管綜合執法工作。負責全市市場監管執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處違法行為，規范市場監管行政執法行為。

5）、依委托負責反壟斷統一執法工作。統籌推進公平競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據委托對經營者集中行為進行反壟斷調查。根據委托負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。

6）、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

7）、負責宏觀質量管理。擬訂推進質量強市戰略的政策措施并組織實施。協助重大產品質量事故調查，協助缺陷產品召回工作。

8）、負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、全市監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證證后管理。

9）、負責特種設備安全監督管理。綜合管理全市特種設備安全監督管理工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限協助、配合、參與調查處理特種設備事故。

10）、負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置工作，會同市衛生行政、農業行政等部門進行食品安全事故調查處理。建立健全食品安全重要信息直報制度。

11)、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。

12)、負責權限內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥典、藥品和醫療器械標準、分類管理制度。監督實施藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用質量管理規范以及國家和省化妝品監督管理辦法。配合實施國家基本藥物制度。

13)、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處藥品、醫療器械和化妝品生產、經營、使用環節違法行為，依職責組織指導查處其他環節的違法行為。

14)、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測和處置工作。

15)、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

16) 、負責統一管理標準化工作。依法承擔寧鄉地方標準的立項、編號和發布工作，指導開展標準化試點示范工作。依據法定職責，對標準的制定進行指導監督，對標準的實施進行監督檢查。推行采用國際標準。

17）、負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，對檢驗檢測機構進行監督檢查。

18）、負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。負責推動強制性產品認證制度的實施和各項自愿性認證活動的開展。維護認證市場秩序，依法監督管理全市認證認可和合格評定有關活動。

19）、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

20）、負責市場監督管理系統的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

21）、負責知識產權監督管理。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規與方針、政策。組織實施全市知識產權創造、保護和運用的政策和措施。負責保護知識產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等相關工作，負責知識產權保護體系建設，負責商標、專利執法工作。

22）、完成市委、市政府交辦的其他任務。

（二）機構設置

根據編委核定，我局獨立編制行政機構數1個，獨立編制事業機構數3個， 分別是市場監管綜合行政執法大隊、市場和質量監督檢驗檢測中心、市場監管事務中心；以及內設科室13個，全部納入2024年部門預算編制范圍。獨立核算機構數1個。寧鄉市市場監督管理局內設機構13個包括：辦公室、商事主體信用監督管理科、產商品質量安全監督管理科、食品安全綜合協調科、食品生產安全監督管理科、食品經營安全監督管理科、特種設備安全監察科、藥品醫療器械監督管理科、知識產權科、價格監督檢查和反不正當競爭科、行政審批服務科、財務科、政工人事科。

二、部門預算單位構成

寧鄉市市場監督管理局只有本級，沒有其他預算單位，因此本部門預算僅含本級預算。

三、部門收支總體情況

（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入，以及經營收入、事業收入等單位資金。2024年本部門收入預算?7219.03?萬元，其中，一般公共預算撥款?7219.03?萬元，政府性基金預算撥款?0萬元，國有資本經營預算撥款?0?萬元，納入專戶管理的非稅收入?0?萬元。收入較去年減少?148.42??萬元，主要是一般公共預算撥款（項目經費）有所減少。

（二）支出預算：2024年本部門支出預算?7219.03?萬元，其中，一般公共服務?6061.47?萬元，社會保障和就業支出?606.28?萬元，衛生健康支出?224.03?萬元，住房保障支出?327.24??萬元。支出較去年減少?148.42?萬元，主要是一般公共服務支出減少135.1萬元。

四、一般公共預算撥款支出

2024年本部門一般公共預算撥款支出預算?7219.03?萬元，其中，一般公共服務支出?6061.47?萬元，占?83.97??%；社會保障和就業支出?606.28??萬元，占?8.40?%；衛生健康支出224.03萬元，占?3.10?%；住房保障支出327.24萬元，占?4.53?%。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2024年本部門基本支出預算數6695.03萬元，主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。基本支出與上年相比，減少78.42萬元，主要原因是人員減少4人導致經費減少。

（二）項目支出：2024年本部門項目支出預算?524?萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等，其中：?市場主體管理?支出?90?萬元，主要用于市場主體商事改革等方面；??市場秩序執法??支出?180??萬元，主要用于市監管理執法業務（含站所人員）等方面；?質量安全監管支出?120萬元，主要用于市場質量及特種設備監管救援專項方面；?食品安全監管?支出?134 ?萬元，主要用于農產品質量安全檢測和明廚亮灶智慧監管平臺前端建設項目兩方面。項目支出與上年相比，減少70萬元，主要原因是減少了藍天辦工作經費支出以及各項項目經費相應都有所壓減。

五、政府性基金預算支出

本部門2024年無政府性基金預算安排的支出。

六、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費：2024年本部門機關本級的機關運行經費?568.17?萬元，比上年預算減少?4.97?萬元，下降0.87?%，主要是由于2024年預算時人員數288人比2023年預算時的人員數減少了4人。

（二）“三公”經費預算：2024年本部門機關本級“三公”經費預算數為?112?萬元，其中，公務接待費?12?萬元，公務用車購置及運行費?100萬元（其中，公務用車購置費24萬元，公務用車運行費76?萬元），因公出國（境）費?0萬元。2024年“三公”經費預算較2023年減少?3萬元，主要是公務接待費減少3萬元。

（三）一般性支出情況：2024年本部門會議費預算?5??萬元，擬召開老干部工作和離退休支部等會議，人數?198??人，內容為老干部工作、離退休支部會議；培訓費預算?5?萬元，擬開展?相關業務?培訓，人數?288?人，內容為?市監大講堂、事業人員培訓等?；不舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動，經費預算 0萬元。

（四）政府采購情況：2024年本部門政府采購預算總額???351.1萬元，其中，貨物類采購預算?75.1??萬元；工程類采購預算??0?萬元；服務類采購預算?276?萬元。

（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況：截至2023年12月底，本部門共有公務用車36?輛，其中，機要通信用車?0輛，應急保障用車?1?輛，執法執勤用車?20?輛，特種專業技術用車?1?輛，其他按照規定配備的公務用車?14?輛；單位價值50萬元以上通用設備?0??臺，單位價值100萬元以上專用設備?3?臺。2024年擬新增配置公務用車?2?輛，其中，機要通信用車??0?輛，應急保障用車?0?輛，執法執勤用車?2?輛，特種專業技術用車?0?輛，其他按照規定配備的公務用車?0?輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備?0??臺，單位價值100萬元以上專用設備?0??臺。

（六）預算績效目標說明：??本部門所有支出實行績效目標管理。納入2024年部門整體支出績效目標的金額為?7219.03?萬元，其中，基本支出?6695.03??萬元，項目支出???524萬元，具體績效目標詳見報表。

七、名詞解釋

1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公“經費，是指用財政撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。

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第二部分 2024年部門預算表