第一部分 部門預算說明

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一、部門基本概況

（一）職能職責。

1）、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、長沙市有關市場監督管理的方針政策和法律法規，組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2）、負責市場主體統一登記注冊。指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

3）、負責權限范圍內食品、藥品、醫療器械、特種設備、計量器具的許可管理。負責權限內食品生產、流通和餐飲服務環節的行政許可。負責權限內藥品流通環節的行政許可。依委托負責權限內醫療器械經營企業的行政許可及備案。負責權限內特種設備、計量器具的行政許可及備案。

4）、負責市場監管綜合執法工作。負責全市市場監管執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處違法行為，規范市場監管行政執法行為。

5）、依委托負責反壟斷統一執法工作。統籌推進公平競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據委托對經營者集中行為進行反壟斷調查。根據委托負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。

6）、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

7）、負責宏觀質量管理。擬訂推進質量強市戰略的政策措施并組織實施。協助重大產品質量事故調查，協助缺陷產品召回工作。

8）、負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、全市監督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證證后管理。

9）、負責特種設備安全監督管理。綜合管理全市特種設備安全監督管理工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限協助、配合、參與調查處理特種設備事故。

10）、負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置工作，會同市衛生行政、農業行政等部門進行食品安全事故調查處理。建立健全食品安全重要信息直報制度。

11)、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。

12)、負責權限內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理和質量管理。監督實施藥典、藥品和醫療器械標準、分類管理制度。監督實施藥品和醫療器械研制、生產、經營、使用質量管理規范以及國家和省化妝品監督管理辦法。配合實施國家基本藥物制度。

13)、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處藥品、醫療器械和化妝品生產、經營、使用環節違法行為，依職責組織指導查處其他環節的違法行為。

14)、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測和處置工作。

15)、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

16) 、負責統一管理標準化工作。依法承擔寧鄉地方標準的立項、編號和發布工作，指導開展標準化試點示范工作。依據法定職責，對標準的制定進行指導監督，對標準的實施進行監督檢查。推行采用國際標準。

17）、負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，對檢驗檢測機構進行監督檢查。

18）、負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。負責推動強制性產品認證制度的實施和各項自愿性認證活動的開展。維護認證市場秩序，依法監督管理全市認證認可和合格評定有關活動。

19）、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

20）、負責市場監督管理系統的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。

21）、負責知識產權監督管理。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規與方針、政策。組織實施全市知識產權創造、保護和運用的政策和措施。負責保護知識產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等相關工作，負責知識產權保護體系建設，負責商標、專利執法工作。

22）、完成市委、市政府交辦的其他任務。

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（二）機構設置。

根據編委核定，我局獨立編制行政機構數1個，獨立編制事業機構數3個， 分別是市場監管綜合行政執法大隊、市場和質量監督檢驗檢測中心、市場監管事務中心；以及內設科室13個，全部納入2025年部門預算編制范圍。獨立核算機構數1個。寧鄉市市場監督管理局內設機構13個包括：辦公室、商事主體信用監督管理科、產商品質量安全監督管理科、食品安全綜合協調科、食品生產安全監督管理科、食品經營安全監督管理科、特種設備安全監察科、藥品醫療器械監督管理科、知識產權科、價格監督檢查和反不正當競爭科、行政審批服務科、財務科、政工人事科。

二、部門預算單位構成

寧鄉市市場監督管理局只有本級，沒有其他預算單位，因此本部門預算僅含本級預算。

三、部門收支總體情況

（一）收入預算：包括一般公共預算、政府性基金、國有資本經營預算等財政撥款收入，以及經營收入、事業收入等單位資金。2025年本部門收入預算?7084.04??萬元，其中，一般公共預算撥款?7084.04??萬元，政府性基金預算撥款???0萬元，國有資本經營預算撥款??0?萬元，納入專戶管理的非稅收入??0?萬元，上級財政補助收入??0?萬元, 上級單位補助收入?0?萬元, 其他收入?0?萬元。收入較去年減少?134.99?萬元，主要是一般公共預算撥款（項目經費）有所減少。

（二）支出預算：2025年本部門支出預算?7084.04??萬元，其中，一般公共服務?5934.85??萬元，社會保障和就業支出?602.51??萬元，衛生健康支出?222.68??萬元，住房保障支出?324.01??萬元。支出較去年減少?134.99??萬元，主要是一般公共服務支出有所減少。

四、一般公共預算撥款支出

2025年本部門一般公共預算撥款支出預算?7084.04??萬元，其中，一般公共服務支出?5934.85??萬元，占?83.78???%；社會保障和就業支出?602.51??萬元，占?8.51??%；衛生健康支出?222.68??萬元，占?3.14??%；住房保障支出?324.01??萬元，占?4.57??%；。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2025年本部門基本支出預算數?6687.04?萬元，主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費。基本支出與上年相比，減少7.99萬元，主要原因是人員減少6人導致經費減少。

（二）項目支出：2025年本部門項目支出預算?397?萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等，其中：??明廚亮灶智慧監管平臺前端建設項目??支出?56?萬元，主要用于明廚亮灶智慧監管平臺前端建設項目；?農產品質量安全檢測專項??支出?26?萬元，主要用于農產品質量安全檢測及設備維護等方面；??市場質量及特種設備監管救援專項??支出?85?萬元，主要用于市場質量安全監管及特種設備監管等方面，?市場主體商事改革經費?支出?60?萬元，主要用于商事主體管理方面，?市監管理執法業務經費(含站所人員)支出?170?萬元，主要用于市場秩序執法方面。項目支出與上年相比，減少127萬元，主要原因是嚴控財政經費，各項經費都有所減少。

五、政府性基金預算支出

本部門2025年無政府性基金預算安排的支出。

六、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費：2025年本部門的機關運行經費??623.62萬元，比上年預算增加?55.45?萬元，上升?9.76?%，主要是經費預算口徑變化，伙食補助費從人員經費調為公用經費。

（二）“三公”經費預算：2025年本部門機關本級“三公”經費預算數為?105??萬元，其中，公務接待費?5?萬元，公務用車購置及運行費?100?萬元（其中，公務用車購置費24萬元，公務用車運行費76萬元），因公出國（境）費?0萬元。2025年“三公”經費預算較2024年減少?7萬元，主要是公務接待減少7萬元。

（三）一般性支出情況：2025年本部門會議費預算?5??萬元，擬召開老干部工作和離退休支部等會議，人數?203??人，內容為老干部工作、離退休支部會議；培訓費預算?5?萬元，擬開展?相關業務?培訓，人數?282??人，內容為?市監大講堂、事業人員培訓等?；不舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動，經費預算0?萬元。

（四）政府采購情況：2025年本部門政府采購預算總額???475萬元，其中，貨物類采購預算?141?萬元；工程類采購預算?0??萬元；服務類采購預算?334?萬元。

（五）國有資產占用使用及新增資產配置情況：截至2024年12月底，本部門共有公務用車38?輛，其中，機要通信用車?0?輛，應急保障用車?1?輛，執法執勤用車?22?輛，特種專業技術用車?1?輛，其他按照規定配備的公務用車?14?輛；單位價值50萬元以上通用設備?0??臺，單位價值100萬元以上專用設備?3??臺。2025年擬新增配置公務用車?2?輛，其中，機要通信用車?0??輛，應急保障用車?0?輛，執法執勤用車?2?輛，特種專業技術用車?0?輛，其他按照規定配備的公務用車?0?輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備?0??臺，單位價值100萬元以上專用設備?0??臺。

（六）預算績效目標說明：本部門所有支出實行績效目標管理。納入2025年部門整體支出績效目標的金額7084.04??萬元，其中，基本支出?6687.04??萬元，項目支出?397?萬元，具體績效目標詳見報表。

七、名詞解釋

1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經費：納入省（市/縣）財政預算管理的“三公“經費，是指用財政撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等等支出。

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第二部分2025年部門預算表