2026年寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算
2026年寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局部門預(yù)算
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目?錄
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第一部分?2026年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
四、一般公共預(yù)算撥款支出
五、政府性基金預(yù)算支出
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
七、名詞解釋
第二部分?2026年部門預(yù)算表
1、部門收支總表
2、部門收入總表
3、部門支出總表
4、財(cái)政撥款收支總表
5、一般公共預(yù)算支出表
6、一般公共預(yù)算基本支出表
7、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
8、政府性基金預(yù)算支出表
9、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
10、部門整體支出績效目標(biāo)表
注:以上部門預(yù)算報(bào)表中,空表表示本部門無相關(guān)收支
第一部分?部門預(yù)算說明
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一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、長沙市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具的許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)的行政許可。依委托負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的行政許可及備案。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。
4.負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法行為,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5.依委托負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度。根據(jù)委托對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查。根據(jù)委托負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
6.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。協(xié)助重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,協(xié)助缺陷產(chǎn)品召回工作。
8.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、全市監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。
9.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限協(xié)助、配合、參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置工作,會同市衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。
11.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12.負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥典、藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范以及國家和省化妝品監(jiān)督管理辦法。配合實(shí)施國家基本藥物制度。
13.負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14.負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測和處置工作。
15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
16.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)寧鄉(xiāng)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和發(fā)布工作,指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依據(jù)法定職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
17.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
18.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)推動強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和各項(xiàng)自愿性認(rèn)證活動的開展。維護(hù)認(rèn)證市場秩序,依法監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可和合格評定有關(guān)活動。
19.負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
20.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。
21.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。組織實(shí)施全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和措施。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。
22.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
? ?(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
根據(jù)編委核定,我局獨(dú)立編制行政機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),獨(dú)立編制事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè), 分別是市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心、市場監(jiān)管事務(wù)中心;以及內(nèi)設(shè)科室14個(gè),全部納入2026年部門預(yù)算編制范圍。獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)包括:辦公室、商事主體信用監(jiān)督管理科、產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全綜合協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、行政審批服務(wù)科、財(cái)務(wù)科、政工人事科。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局只有本級,沒有其他預(yù)算單位,因此本部門預(yù)算僅含本級預(yù)算。
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算:包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財(cái)政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2026年本部門收入預(yù)算?7244.4?萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款?7244.4?萬元,政府性基金預(yù)算撥款?0萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款?0?萬元,納入專戶管理的非稅收入?0?萬元,上級財(cái)政補(bǔ)助收入?0?萬元,?上級單位補(bǔ)助收入?0?萬元,?其他收入?0?萬元。收入較去年增加?160.36?萬元,主要是一般公共預(yù)算撥款(人員經(jīng)費(fèi))有所增加。
(二)支出預(yù)算:2026年本部門支出預(yù)算?7244.4?萬元,其中,一般公共服務(wù)?6012.62?萬元,社會保障和就業(yè)支出?633.46??萬元,衛(wèi)生健康支出?241.02?萬元,農(nóng)林水支出?20 萬元,住房保障支出?337.3?萬元。支出較去年增加?160.36?萬元,主要是一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出有所增加。
四、一般公共預(yù)算撥款支出
2026年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算?7244.4?萬元,其中,一般公共服務(wù)支出?6012.62?萬元,占?83??%;社會保障和就業(yè)支出?633.46?萬元,占?8.74??%;衛(wèi)生健康支出?241.02?萬元,占?3.33??%;農(nóng)林水支出?20 萬元,?0.28?%;住房保障支出?337.3?萬元,占?4.65??%。具體安排情況如下:
(一)基本支出:2026年本部門基本支出預(yù)算數(shù)?6820.8?萬元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費(fèi)?;局С雠c上年相比,增加133.76萬元,主要原因是人員工資標(biāo)準(zhǔn)提高。
(二)項(xiàng)目支出:2026年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算?423.6?萬元,主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等,其中:?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測專項(xiàng)?支出?20?萬元,主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及設(shè)備維護(hù)等方面;??市場質(zhì)量及特種設(shè)備監(jiān)管救援專項(xiàng)?支出?59.5?萬元,主要用于市場質(zhì)量安全監(jiān)管及特種設(shè)備監(jiān)管等方面,?市場主體商事改革經(jīng)費(fèi)?支出?50?萬元,主要用于商事主體管理方面,?市監(jiān)管理執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含站所人員)支出?135?萬元,主要用于市場秩序執(zhí)法方面;臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出159.1萬元,主要用于臨聘人員工資及管理費(fèi)用支出。項(xiàng)目支出與上年相比,增加26萬元,主要原因是增加了聘用人員經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目。
五、政府性基金預(yù)算支出
本部門2026年無政府性基金預(yù)算安排的支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2026年本部門的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)??659.80萬元,比上年預(yù)算增加?36.18?萬元,上升?5.80?%,主要是增加了公務(wù)用車購置預(yù)算。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:2026年本部門機(jī)關(guān)本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為?100?萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)?0?萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)?100?萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)40萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)60萬元),因公出國(境)費(fèi)?0萬元。2026年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2025年減少?5萬元,主要是公務(wù)接待減少5萬元。
(三)一般性支出情況:2026年本部門會議費(fèi)預(yù)算?0?萬元;培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算?7.72?萬元,擬開展?相關(guān)業(yè)務(wù)?培訓(xùn),人數(shù)?315?人,內(nèi)容為?市監(jiān)大講堂、事業(yè)人員培訓(xùn)等?;不舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,經(jīng)費(fèi)預(yù)算0?萬元。
(四)政府采購情況:2026年本部門政府采購預(yù)算總額???977.6萬元,其中,貨物類采購預(yù)算?195.5?萬元;工程類采購預(yù)算?0??萬元;服務(wù)類采購預(yù)算?782.1?萬元。
(五)國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況:截至2025年12月底,本部門共有公務(wù)用車30?輛,其中,機(jī)要通信用車?0?輛,應(yīng)急保障用車?0?輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車?18?輛,特種專業(yè)技術(shù)用車?1?輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車?11?輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備?0??臺,單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備?3臺。2026年擬新增配置公務(wù)用車?2?輛,其中,機(jī)要通信用車?0??輛,應(yīng)急保障用車?0?輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車?2?輛,特種專業(yè)技術(shù)用車?0?輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車?0?輛;新增配備單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備?0??臺,單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備?0??臺。
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明:本部門所有支出實(shí)行績效目標(biāo)管理。納入2026年部門整體支出績效目標(biāo)的金額7244.4?萬元,其中,基本支出?6820.8?萬元,項(xiàng)目支出?423.6?萬元,具體績效目標(biāo)詳見報(bào)表。
七、名詞解釋
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
2、“三公”經(jīng)費(fèi):納入?。ㄊ?/span>/縣)財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指用財(cái)政撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等等支出。
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