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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及上級政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局編制了本局2020年政府信息公開工作年度報告。全文包括主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開受理行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他情況。

一、2020年度信息公開工作總體情況

2020年，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局主要從以下五方面夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)：一是建立和完善政務(wù)公開審查機制和考核機制，將政府信息公開工作明確列入機關(guān)各科室年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，并明確了責(zé)任分工明細。建立政府信息公開保密審查制度和責(zé)任追究制度，加強了日常管理。二是根據(jù)人事變動等情況及時對本單位公開指南、公開目錄進行了更新。三是做好對政府信息公開工作的部署、培訓(xùn)、檢查和考核工作，及時就新情況新問題向市法制辦匯報，加強溝通交流，完成交辦的任務(wù)，配合做好市行政復(fù)議工作，及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及資料。2020年在“寧鄉(xiāng)市場監(jiān)督”微信公眾號發(fā)布微信244期，在政府信息公開平臺上主動公開信息162條，政策文件在20個工作日內(nèi)公開，無超時現(xiàn)象，主動公開工作保持動態(tài)平穩(wěn)，無突擊公開現(xiàn)象。同時，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、新聞媒體等多種渠道主動公開政府信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

（一）推進“放管服”改革信息公開

1.政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。對接國家、省、長沙市的標(biāo)準(zhǔn)，對我局政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理、清理，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力10類行政權(quán)力事項及公共服務(wù)事項，共11類服務(wù)事項。落實國家、省、長沙市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺上對事項清單逐項錄入和發(fā)布，并實行動態(tài)化管理，實現(xiàn)同一事項的各個要素在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）的統(tǒng)一，即“四級九統(tǒng)”，做到“上聯(lián)下達”的一體化標(biāo)準(zhǔn)，共錄入并發(fā)布各類政務(wù)服務(wù)事項1024項，為企業(yè)群眾辦事提供便利，提升服務(wù)滿意度體驗。

2.許可信息公示。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺）和寧鄉(xiāng)市資源統(tǒng)一管理平臺，進行食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可（備案）信息公示。2020年，共公示各類許可信息3520條。

3.改革措施信息公開。進一步深化商事制度改革，推行市場主體登記全程電子化、企業(yè)注銷便利化改革、企業(yè)登記身份信息管理實名驗證、“無證明城市”、“一件事一次辦”改革、新辦企業(yè)印章免費、“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制改革等各項改革措施，同時加大政務(wù)公開力度，制作辦事指南和公告牌，提高企業(yè)群眾政策知曉度，讓改革落到實處。率先在全省實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)辦”，企業(yè)開辦常態(tài)化資料不超過5件，設(shè)立登記時間壓縮至4小時。全市新設(shè)企業(yè)享受“免費打印、免費復(fù)印、免費印章”政策，贈送印章8200套，為企業(yè)開辦節(jié)省成本120萬元。落地“一件事一次辦”事項102項，累計辦理27000件，其中聯(lián)辦事項1344件。推廣食品經(jīng)營許可告知承諾制，1869家食品經(jīng)營單位簽訂承諾書后即開業(yè)經(jīng)營。

3.全面推行“雙隨機、一公開”。

出臺《寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》，定期召開專項工作會議，統(tǒng)籌部署“雙隨機、一公開”各項工作任務(wù)。依托“湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建立健全執(zhí)法人員庫和檢查對象庫，并進行動態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌制定全市各部門69項抽查計劃，8項部門聯(lián)合抽查計劃。組織實施食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、特種設(shè)備、登記事項公示信息、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域20項專項抽查，抽取檢查對象1818家，選派執(zhí)法檢查人員170人，抽取檢查對象超過企業(yè)總量的5%，抽查結(jié)果公示率達100%。

（二）推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開

1.以公開促放心消費活動開展。以建材、汽油柴油、消防產(chǎn)品、煙花爆竹等為重點，監(jiān)督抽檢工業(yè)產(chǎn)品207批次，合格率97%，抽檢信息通過今日寧鄉(xiāng)、寧視界、微信公眾號等途徑進行公示。加大假冒偽劣查處和行政處罰結(jié)果公開力度，做好舉報投訴情況分析，通過今日寧鄉(xiāng)等途徑等公開消費維權(quán)典型案例，引導(dǎo)消費升級，促進質(zhì)量提升。受理投訴舉報3751件，辦結(jié)3566件，為消費者挽回經(jīng)濟損失568萬元，回訪反饋滿意率98%，收到群眾贈送錦旗6面。舉行消費維權(quán)新聞通報會、消費體驗等活動，發(fā)布消費警示6期。

2.以公開促質(zhì)量發(fā)展水平提升。圍繞質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策、程序、監(jiān)管動態(tài)和行政處罰結(jié)果公開。利用“3·15”、“品牌日”、“質(zhì)量月”等契機，組織現(xiàn)場宣傳活動，發(fā)送宣傳短信，設(shè)置戶外廣告牌，公開展示寧鄉(xiāng)名片，促進中高端產(chǎn)品供給。嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳等違法行為，全年查處產(chǎn)品質(zhì)量類案件65起，查扣涉案物資近10噸，罰沒近100萬元。

（三）推進食品藥品領(lǐng)域信息公開。將政務(wù)公開作為強化食品藥品安全監(jiān)管、督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、構(gòu)建社會共治體系的重要手段。組織召開食品安全工作會議60余場次，開展屋場夜話宣傳食品安全1700余場次。深入推進“年關(guān)守護”（2020）、12項食品安全攻堅行動、食品安全大排查大整治“百日行動”，重拳打擊食品安全違法犯罪行為。關(guān)停取締無證“小餐飲”26家、“小作坊”18家，立案540件，結(jié)案471件，公安部門查辦刑事案件6起、刑事拘留5人。強化食品安全抽樣檢驗，科學(xué)制定食品安全抽檢計劃，完成監(jiān)督抽檢3928批次，檢出不合格食品105批次，問題發(fā)現(xiàn)能力進一步提升；快速檢測31764余批次，陰性率99.8%；完成國家、省、市下發(fā)不合格食品后處置23批次，本級58批次。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息46期、典型案例28個、監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)96條。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等網(wǎng)站公示食品藥品領(lǐng)域行政處罰結(jié)果476條。

（四）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息公開。抓好法律法規(guī)宣傳，制定下發(fā)《2020年寧鄉(xiāng)市“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動方案》，先后組織開展現(xiàn)場宣傳咨詢。在寧鄉(xiāng)高新區(qū)成立湖南省知識產(chǎn)權(quán)（寧鄉(xiāng)）綜合服務(wù)分中心，為企業(yè)和社會公眾提供商標(biāo)注冊和專利申請、審查、授權(quán)、繳費等一站式服務(wù)，加速科技成果就近轉(zhuǎn)化。組織舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資培訓(xùn)班2期，參訓(xùn)企業(yè)200余家。積極抓好工作動態(tài)公開，先后在電視臺、微信公眾號等報道40余次，寧鄉(xiāng)電視臺報道了年關(guān)守護2020行動名酒打假、銷毀假冒偽劣產(chǎn)品等行動。

二、主動公開政府信息情況

三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

三、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是政府信息公開欠規(guī)范，個別信息主動公開不及時。二是人員隊伍建設(shè)有待加強，人員力量比較薄弱，個別信息還有錯情。

（二）具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開工作力度，逐步擴大政府信息公開的覆蓋面，做好財政性資金、重大公共政策決策等信息的公開工作。二是進一步提高政府信息公開的業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，做好信息公開的培訓(xùn)工作，推進工作持續(xù)深入開展。三是進一步健全和完善政府信息公開制度，并加強督查和指導(dǎo)，推進全局政府信息公開工作。

五、其他需要報告的事項

本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網(wǎng)站“寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)”(http://www.long-long.cn)。如有疑問請與寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系(地址：寧鄉(xiāng)市玉潭街道花明北路99號，郵編：410600，聯(lián)系電話：0731-87872315，電子郵箱：nxssjj@163.com)。

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寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局

??????2021年1月28日

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