一、總體情況

2021年，寧鄉市市場監督管理局主要從以下三方面夯實政府信息公開工作基礎：一是完善政務公開審查機制和考核機制，將政府信息公開工作明確列入機關各科室年度工作目標責任制考核，并明確了責任分工明細。建立政府信息公開保密審查制度和責任追究制度，加強了日常管理。二是根據人事變動等情況及時對本單位公開指南、公開目錄、機構職能等進行了更新。三是做好對政府信息公開工作的部署、培訓、檢查和考核工作，及時就新情況新問題與市法制辦、市行政審批局及數據資源中心進行溝通交流，完成了交辦的各項任務，及時上報相關統計數據及資料。2021年，在《人民日報》《湖南日報》《中國食品網》等主要媒體發表宣傳報道300余篇，在《今日寧鄉》《寧視界》《寧鄉市場監督》等公眾號發布行業報道400余篇，在政府信息公開平臺上發布工作動態、政策解讀等信息127條，政策文件在20個工作日內公開，無超時現象，主動公開工作保持動態平穩，無突擊公開現象。同時，利用政府網站、政務微博、新聞媒體等多種渠道主動公開政府信息，及時回應公眾關切。

（一）推進“放管服”工作信息公開

1.政務服務事項標準化。對接國家、省、長沙市的標準，對我局政務服務事項進行全面梳理、清理，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力10類行政權力事項及公共服務事項，共11類服務事項。落實國家、省、長沙市的相關標準規范，在湖南省互聯網+政務服務一體化平臺上對事項清單逐項錄入和發布，并實行動態化管理，實現同一事項的各個要素在市、縣、鄉鎮（街道）、社區（村居）的統一，即“四級九統”，做到“上聯下達”的一體化標準，共錄入并發布各類政務服務事項1056項，為企業群眾辦事提供便利，提升服務滿意度體驗。

2.許可信息公示。依托國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺）和寧鄉市資源統一管理平臺，進行食品經營許可、藥品經營許可、醫療器械經營許可（備案）信息公示。2021年，共公示各類許可信息352條。

3.改革措施信息公開。全面落實“六穩六保”工作要求，推進企業開辦、企業注銷“一件事一次辦”“1+N”套餐服務、“全程網辦”，全年新增市場主體17808戶，凈增11121戶，總量達132957戶，增幅10.13%，千人擁有市場主體達95戶，為全省平均水平的132%。推進“一業一證（照）”“證照分離”、告知承諾制改革，27家僅銷售預包裝食品的單位備案后開業，2298家食品經營單位簽訂承諾后獲證經營，9953家市場主體實現“領照即開業”。編印《行政審批工作操作手冊》，統一審查標準，實現同一事項在不同地區、不同時段、線上線下的辦理標準統一。積極為企業紓困解難，繼續提供“三印”免費服務，率先在全省實現新開辦企業實體和電子印章免費同步發放，為企業節省成本430萬元。

4.全面推行“雙隨機、一公開”。召開全市“雙隨機、一公開”協調會議，舉辦平臺操作培訓。制定《寧鄉市市場監管領域2021年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》，完成系統內“雙隨機、一公開”抽查事項102項、2433戶，公示率100%；完成部門聯合雙隨機抽查任務21項、141戶，公示率100%。年報公示企業15841家，年報公示率90.64%；農專年報2180家，年報公示率77.86%；個體年報48404戶，年報公示率53.4%。歸集信用數據48953條，移出經營異常名錄企業170戶、農民合作社68戶、個體工商戶5520戶，修復行政處罰信息257家。

（二）強化消費維權及產品質量信息公開

堅持局領導信訪接待日制度，全年共受理消費者投訴舉報4270件，投訴舉報受理率、辦結率100%，滿意率98.2%，為消費者挽回損失320萬元。規范職業打假投訴舉報處理流程，訴轉案43起，兌付食品投訴舉報獎勵4.8萬元。開展3·15國際消費者權益保護日系列活動，先后組織召開消費維權工作新聞通報暨優秀消費維權表彰會、消費體驗等活動，發布消費提醒8期。

組織承辦寧鄉市首屆市長質量獎頒獎儀式，3家企業、2名個人獲獎。積極引導萬鑫精工、松井新材料、小洋人導入卓越績效管理模式，邀請質量管理專家對萬鑫精工、中偉新能源、松井新材料等5家企業進行現場卓越績效診斷。組織開展“質量月”活動，指導格力暖通、金富包裝、楚天科技、星邦智能、三一重起開展質量知識競賽、質量比武等系列活動。星邦重工榮獲長沙市市長質量獎、格力暖通榮獲第二屆長沙市市長質量獎提名獎。嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳等違法行為，完成不合格工業產品后處置89批次，查辦制假售假等產品質量案件26件，罰沒56萬元，行政處罰結果已按要求公開。

（三）推進食品藥品領域信息公開

將政務公開作為強化食品藥品安全監管、督促食品藥品生產經營企業落實主體責任、構建社會共治體系的重要手段。堅持對違法犯罪“零容忍”，關停取締無證黑作坊12家、黑餐飲7家，查辦食品安全行政案件468起、協助查辦刑事案件18起、刑拘28人，移訴23人。查辦省局掛牌督辦案件2起、典型案例5起，省公安廳治安總隊掛牌督辦案件3起。完成食品監督抽檢4053批次，抽檢量超過3批次/千人，合格率達98.2%，完成不合格食品后處置261批次。突出野生蘑菇中毒防控，居民野生蘑菇防控知曉率96.4%，居長沙市第一，中毒人數較往年大幅下降，無較重病例。加強聚餐食品安全管理，申報、指導農村集體聚餐18000余例。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息45期、典型案例26個、監管執法動態106條。通過國家企業信用信息公示系統等網站公示食品藥品領域行政處罰結果486條。

（四）加強知識產權領域信息公開

舉辦“智慧寧鄉·科創高地”專利技術交易促進會，實現專利轉讓4起，現場簽約金額1000萬元。新增發明專利286件，有效發明專利總量達1540件，獲國家專利獎銀獎1件、湖南省專利獎入圍3件。落實知識產權獎補政策，為122家企業提供知識產權獎補資金509萬元。知識產權質押融資19筆、金額3.33億元。成立長沙市知識產權保護中心寧鄉分中心、寧鄉市知識產權行政調處室，有效調解商標、專利糾紛3起，辦理專利案75件、商標侵權案29件，移送公安機關 2件，假冒“口味王”檳榔案獲評省局典型案例。知識產權強縣建設工作在全省4·26知識產權工作會議中作典型發言。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是政府信息公開欠規范，個別信息主動公開不及時。二是人員隊伍建設有待加強，人員力量比較薄弱，個別信息還有錯情。

（二）具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開工作力度，逐步擴大政府信息公開的覆蓋面，做好財政性資金、重大公共政策決策等信息的公開工作。二是進一步提高政府信息公開的業務人員的素質，做好信息公開的培訓工作，推進工作持續深入開展。三是進一步健全和完善政府信息公開制度，并加強督查和指導，推進全局政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網站“寧鄉市人民政府網”(http://www.long-long.cn)。如有疑問請與寧鄉市市場監督管理局聯系(地址：寧鄉市玉潭街道花明北路99號，郵編：410600，聯系電話：0731-87872315，電子郵箱：nxssjj@163.com)。