湘江新區(qū)應急管理局，各區(qū)、縣（市）應急管理局，局機關各處室、直屬單位：

為進一步加強和規(guī)范全市企業(yè)安全生產三級標準化建設，全面指導和推動企業(yè)落實安全生產主體責任，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《企業(yè)安全生產標準化建設定級辦法》（應急〔2021〕83號，以下簡稱“《定級辦法》”）和湖南省應急管理廳《關于進一步加強企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作的通知》（湘應急發(fā)〔2023〕6號），現(xiàn)就進一步加強我市企業(yè)安全生產三級標準化定級工作有關事項通知如下：

一、提高站位，規(guī)范引導企業(yè)安全生產標準化定級工作。近年來，我市積極開展安全生產標準化建設，取得了一定成效，企業(yè)本質安全水平不斷改善。但同時也要看到，在工作過程中少數(shù)企業(yè)還存在標準不高、內生動力不足、持續(xù)改進乏力等問題。全市應急管理部門要進一步強化措施，科學規(guī)范引導、嚴格定級標準，堅持寧缺毋濫，確保合格一家、定級一家，真正發(fā)揮好標準化工作的示范帶動作用。

二、嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產標準化規(guī)范和定級要求。全市各級應急管理部門要依法履行職責，指導、督促企業(yè)根據(jù)《定級辦法》和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（GB／T33000－2016）有關要求，認真組織開展安全生產三級標準化定級工作。

（一）定級部門。長沙市應急管理局為長沙市行政區(qū)域內的化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業(yè)企業(yè)的安全生產三級標準化定級部門。非煤礦山企業(yè)按國家礦山安全監(jiān)察局有關規(guī)定要求執(zhí)行。

（二）定級組織單位。取消原委托的長沙市安全生產協(xié)會的定級組織單位資格，確定長沙市應急事務中心為企業(yè)安全生產三級標準化定級組織單位。

（三）職責分工。

1．長沙市應急事務中心：（1）受理企業(yè)申請，對企業(yè)提交的申請資料是否齊全、是否符合規(guī)定進行形式審查，并提出是否可以進行現(xiàn)場評審的意見；（2）會同局機關業(yè)務處室抽取評審專家，制定現(xiàn)場評審方案，組織現(xiàn)場評審；（3）將整改合格、符合相應定級標準的企業(yè)名單報長沙市應急管理局機關業(yè)務處室，經局機關業(yè)務處室確認后，公示公告符合定級標準的企業(yè)名單，并抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產監(jiān)督管理等部門或機構；（4）發(fā)放定級證書，對資料進行歸檔保存。

2．長沙市應急管理局機關各業(yè)務處室：（1）對組織單位報送的審核意見和企業(yè)自評報告進行確認；（2）從專業(yè)角度提出評審專家建議范圍；（3）參加現(xiàn)場評審，指導評審專家嚴格按照相關法律法規(guī)、規(guī)范標準開展評審；（4）確認組織單位報送的整改合格、符合定級標準的企業(yè)名單。

3．長沙市應急管理局機關紀委：對定級工作進行紀律監(jiān)督，重點抽查現(xiàn)場評審情況是否依規(guī)依紀開展。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，依規(guī)依紀依法進行責任追究。

4．湘江新區(qū)和各區(qū)、縣（市）應急管理局；各省級以上產業(yè)園區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門：（1）提出是否同意企業(yè)申報安全生產三級標準化定級的意見；（2）根據(jù)要求，參加現(xiàn)場評審；（3）對企業(yè)現(xiàn)場評審時專家組提出的不符合項的整改情況進行現(xiàn)場復核。

5．評審專家組：（1）按照定級組織單位的通知要求參加現(xiàn)場評審；（2）依法依規(guī)、公平公正進行評審打分，客觀公正出具評審結果，初步確認企業(yè)是否達到擬申請的等級，并對作出的評審結果負責；（3）對企業(yè)現(xiàn)場評審時專家組提出的不符合項的整改情況進行復核確認。將整改合格、符合相應定級標準的意見和企業(yè)名單報送組織單位。

（四）定級工作程序。嚴格按照《定級辦法》明確的企業(yè)自評、申請、評審、公示、公告等程序進行（詳見附件）。企業(yè)創(chuàng)建達標期屆滿需再次申請原等級，在標準化等級有效期內符合《定級辦法》明確的6項條件的，報經定級部門確認后，直接予以公示和公告。

三、加強對企業(yè)安全生產標準化的監(jiān)督管理。各級應急管理部門要加強動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)安全生產三級標準化企業(yè)存在非法違法生產經營建設行為的，重大事故隱患未按要求整改到位的，或發(fā)生生產安全亡人責任事故的，發(fā)生有其他與安全生產相關的重大負面影響事件，不符合安全生產標準化要求的，要及時、如實向長沙市應急管理局報告。經查證屬實的，評審組織單位應及時撤銷企業(yè)相應標準化等級并向社會公告。各級應急管理部門工作人員和參與企業(yè)安全生產三級標準化定級工作的其他人員，應當嚴格遵守相關法律法規(guī)和廉政紀律。

本《通知》由長沙市應急管理局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。此前長沙市應急管理局關于企業(yè)安全生產三級標準化定級工作有關規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準。相關法律法規(guī)和應急管理部、省應急廳關于企業(yè)安全生產標準化工作另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

附件：長沙市企業(yè)安全生產三級標準化定級工作流程圖

長沙市應急管理局

2024年10月25日