關(guān)于《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》解讀

《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄應(yīng)用有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘建法〔2024〕114號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)已于2024年12月16日由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā),自2024年12月16日起施行。現(xiàn)就《通知》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

一、制定背景

近期,部分單位向我廳咨詢湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中的應(yīng)用問(wèn)題:企業(yè)同時(shí)從事住建領(lǐng)域多個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù),參與某一個(gè)行業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),其他行業(yè)的不良行為記錄是否應(yīng)當(dāng)作為懲戒依據(jù)。

經(jīng)查,我廳印發(fā)的《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公布制度》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工及監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標(biāo)評(píng)標(biāo)暫行辦法》等規(guī)范性文件對(duì)上述問(wèn)題規(guī)定不夠具體。根據(jù)《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第242號(hào))相關(guān)規(guī)定,有必要進(jìn)行明確。

二、文件的主要內(nèi)容

一是要求各有關(guān)單位按照《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公布制度》第四條的規(guī)定,充分利用已公布的建筑市場(chǎng)不良行為記錄,依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。

二是我省在房屋建筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)際中,企業(yè)參與相應(yīng)行業(yè)的招投標(biāo)時(shí),按照“守信激勵(lì)、失信懲戒”對(duì)等的要求,采信其相應(yīng)行業(yè)的優(yōu)良信息和公布的相應(yīng)行業(yè)的湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄。

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