奮力譜寫寧鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

《關于寧鄉(xiāng)市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》（摘登）

寧鄉(xiāng)市融媒體中心記者　熊建華

1月22日，在寧鄉(xiāng)市第二屆人民代表大會第六次會議上，受市人民政府委托，市發(fā)改局向大會報告了寧鄉(xiāng)市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）。

一、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

（一）2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標完成情況

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1％（同比，預計值，下同）；完成地方一般公共預算收入86．46億元，增長3．29％；規(guī)模工業(yè)增加值增長12％；固定資產(chǎn)投資增長－11％；社會消費品零售總額增長5．5％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長5％。

（二）2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要工作及成效

1．堅持強工業(yè)、興園區(qū)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大。全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長10.4％，“三鏈三群”規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長10．2％。園區(qū)平臺整合升級。寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)順利完成合并重組，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)成功獲批省級化工園區(qū)，在“2025產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進制造）百強園區(qū)”中排名第60位。國家級零碳園區(qū)創(chuàng)建已向省發(fā)改委提交申報。智慧園區(qū)綜合運營管理平臺入選全國數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。企業(yè)品牌育強育新。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家（鵬博新材、長高成套、百通新材、優(yōu)鋼新材、中鋼智能、華鋁機械），總量達30家；新增省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)68家，總量達240家。

2．堅持抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動能不斷增強。改革攻堅全面深化。政府投資非經(jīng)營性項目集中建設管理、零基預算等改革有序推進。創(chuàng)新能級不斷提升。國家創(chuàng)新型縣市建設有力推進，全社會R＆D經(jīng)費支出連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，新增各類研發(fā)平臺73家，全市各類研發(fā)機構(gòu)總量達376家；完成科技型中小企業(yè)入庫備案850家，增長20.2％；技術合同成交額增長23％。全市新增專利授權(quán)2067件，其中發(fā)明專利授權(quán)602件，有效發(fā)明專利總量達3521件，萬人有效發(fā)明專利達28件。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定出臺《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》，嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”“掃碼入企”等制度，全市涉企行政檢查次數(shù)下降52.26％。

3．堅持穩(wěn)投資、活消費、強招引，市場潛力有效釋放。項目投資支撐有力。全市共調(diào)度建設項目425個，省市重點項目累計完成投資363億元，完成年度投資計劃的110.29％。文旅消費迸發(fā)活力。景區(qū)點接待游客1478.82萬人次，國內(nèi)外游客總花費121.62億元；成功上榜2025年全國縣域旅游綜合實力百強縣（第40位）。招商引資多維發(fā)力。新引進產(chǎn)業(yè)項目195個，合同引資495.25億元，其中投資過百億項目1個，過50億項目2個，新引進“三類500強”項目4個。

4．堅持建新城、提品質(zhì)、美生態(tài)，城市面貌持續(xù)改善。金洲新城建設提速。“一江兩岸”城市設計、交通路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等近20項專項規(guī)劃形成成果。城市功能更加完善。國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題已整改銷號22個，高質(zhì)量完成省“夏季攻勢”任務22個、年度污染防治重點項目42個，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達90．4％，PM2.5改善率居長沙各區(qū)縣（市）前列。

5．堅持穩(wěn)糧食、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、強引領，鄉(xiāng)村振興深入推進。糧食生產(chǎn)穩(wěn)面增收。糧食播種面積161.45萬畝，糧食總產(chǎn)量達74．87萬噸，入選全國水稻單產(chǎn)提升整建制推進縣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合升級。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271億元，增長4.8％。和美鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居。完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃報批和30個重點村規(guī)劃提升。

6．堅持惠民生、強保障、保穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)增進。民生實事有效落實。省、長沙市及本級40件72項重點民生實事項目全面推進。公共服務有效保障。實施縣域普通高中標準化建設，提質(zhì)改造9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校，完成62所農(nóng)村薄弱學校硬件“補短板”工程，新增優(yōu)質(zhì)學位4930個；實施“空調(diào)進教室、學生宿舍?為師生送清涼”專項行動，新增5151臺空調(diào)，惠及116所學校10萬余名師生。市人民醫(yī)院感染大樓基本建成，市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承示范中心投入運營，市精神病醫(yī)院住院大樓啟動建設，提質(zhì)改造3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，標準化建設5家村衛(wèi)生室。社會穩(wěn)定有力維護。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降15.78％、23.8％。道路交通亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降17.54％、18.64％。

二、2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實省委、長沙市委經(jīng)濟工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，堅持“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”發(fā)展基調(diào)、“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”“奮力躋身全國縣域經(jīng)濟領頭羊群”發(fā)展目標，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全方位擴大內(nèi)需，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

（一）主要指標

2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％以上，地方一般公共預算收入增長3％，規(guī)模工業(yè)增加值增長9％，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長，社會消費品零售總額增長6％，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。

（二）主要任務

著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；著力深化改革創(chuàng)新賦能，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；著力強化招商擴大投資，鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升硬支撐；著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)增強城市綜合承載能力；著力強化民生要素保障，切實增強群眾獲得感幸福感安全感。