2025年工作總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，緊扣“工業(yè)強市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會副中心、挺進全國前十強”發(fā)展目標，錨定“康養(yǎng)、會務(wù)、體育”小鎮(zhèn)核心定位，攻堅克難、真抓實干，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，多項核心指標位居全市前列，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好的良好態(tài)勢。

一年來，我們重點抓好五個方面工作：

多措并舉強化項目支撐。堅持項目為王理念，以有效投資為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供硬核支撐。想方設(shè)法爭資引項。搶抓國家加力實施“兩重”“兩新”政策機遇，積極爭取各類資金3085萬元、同比增長19.34%，爭取國家專項債資金3500萬元用于集鎮(zhèn)、景區(qū)及安置區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，政策紅利加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。全流程管理加速項目建設(shè)。成功引進千萬元以上項目2個，扎實推進“湘商回歸”工作，引進湘商項目1個、到位資金1億元；現(xiàn)代資產(chǎn)高速驛站、灰湯溫泉非遺數(shù)字藝術(shù)展覽館等重點項目進展順利，湘菜書院項目正式開工，金太陽研學(xué)樓、貴賓樓主體工程完工并轉(zhuǎn)入內(nèi)外裝修階段，一批優(yōu)質(zhì)項目為產(chǎn)業(yè)升級注入新活力。全方位增強要素保障。以“釘釘子”精神破解發(fā)展堵點，通過三級聯(lián)動機制圓滿化解大夫第項目歷史遺留問題，完成不動產(chǎn)權(quán)證辦理并成功盤活存量資產(chǎn)，為重點項目落地見效提供堅實保障，推動項目建設(shè)提質(zhì)增效。

全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增活力，積極推薦湖南陶氏生態(tài)禽業(yè)科技發(fā)展有限公司陶金彪成功獲評長沙市十佳高素質(zhì)農(nóng)民。強化科技興農(nóng)。煙葉產(chǎn)業(yè)成果突出，種植面積達2850.6畝，總產(chǎn)值2085余萬元，畝平產(chǎn)值7318元，三項核心指標均位列全省曬煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一，高標準農(nóng)田建設(shè)扎實推進，總面積達4.6萬畝，大力推廣“破埂并田”模式，有效盤活土地資源，顯著提升土地利用效率。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，積極探索“村企聯(lián)營”“農(nóng)旅融合”新模式，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，已有14個村（社區(qū)）集體收入突破50萬元，其中6個村更是邁過100萬元門檻。加快農(nóng)文旅融合發(fā)展。依托溫泉、稻浪、煙田等特色資源，帶動40余家農(nóng)家樂、民宿提質(zhì)升級，形成“溫泉康養(yǎng)+體育賽事+農(nóng)耕體驗”多元業(yè)態(tài)。國慶中秋假期接待游客13.72萬人次，同比增長205.71%，鄉(xiāng)村旅游熱度持續(xù)攀升。補齊農(nóng)業(yè)設(shè)施短板。針對轄區(qū)水利設(shè)施老化失修問題，有序推進水庫滲漏治理、山塘清淤擴容等重點工作，2025年完成渠道清淤疏浚52公里、清淤修繕山塘66口、新建及改造小農(nóng)水設(shè)施3處，切實增強灌溉供水保障能力，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)筑牢水利根基。

持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)品位。用心用情辦好群眾“家門口”的事，加快建設(shè)功能齊備、布局合理、文旅融合、宜居宜業(yè)的溫泉康養(yǎng)重鎮(zhèn)。以更優(yōu)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。建立干部常態(tài)化駐企服務(wù)機制，每月開展上門走訪、政策宣講、訴求收集等工作，累計收集企業(yè)訴求15個、解決實際困難13個，推送惠企政策3項、落實政策獎勵資金15萬元，企業(yè)測評滿意率達100%。以更強作為全面融城入圈。堅持高起點謀劃、高標準籌備、高質(zhì)量推進，成功舉辦灰湯溫泉第十四屆桃花季等極具本土特色的文旅盛會，深耕“溫泉+N”融合發(fā)展路徑，推動溫泉核心資源與運動健身、生態(tài)農(nóng)業(yè)、研學(xué)體驗等業(yè)態(tài)深度嫁接、一體發(fā)展，進一步打響灰湯溫泉文旅品牌，為融城入圈注入強勁動能。以更大決心抓好生態(tài)環(huán)境保護。重點推進污水治理、垃圾處置、人居環(huán)境整治三大攻堅行動，實施污水管網(wǎng)改造工程，修復(fù)污水管道2173米，更新開挖污水管道1.57余萬米，目前已完成90%施工任務(wù)；完成4個行政村環(huán)境綜合治理，農(nóng)村環(huán)境治理率提升至90%以上；健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，實現(xiàn)行政村垃圾分類收集點全覆蓋、垃圾收運全覆蓋，垃圾無害化處理率達100%。

用心用情增進民生福祉。堅持事不在小、關(guān)鍵在辦，省市重點民生實事全面完成。強化公共服務(wù)供給。湘華職校灰湯校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，綜合樓、教學(xué)樓、宿舍樓已全面封頂，運動場、污水管道等配套設(shè)施有序施工；寧鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院灰湯分院及康養(yǎng)項目同步提速，兩大項目建成后將為區(qū)域發(fā)展提供堅實的專業(yè)人才支撐和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康保障。織密扎牢保障網(wǎng)絡(luò)。扎實開展就業(yè)幫扶，聚焦城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體，精準摸排就業(yè)需求，制定幫扶方案，完成城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)幫扶302人次，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。大力支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金對接、場地保障等全鏈條服務(wù)，助力2個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目通過市級驗收。防范化解風(fēng)險隱患。健全矛盾化解“分級負責(zé)、多元化解”機制，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單滿意率達99.45%、解決率達98.91%；常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線檢查243次，排查整改隱患792條，開展煙花爆竹“打非治違”行動7次，立案32起，處罰金額達7萬多元，安全轉(zhuǎn)移煙花爆竹45箱，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。

從嚴從實加強自身建設(shè)。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持正風(fēng)肅紀。堅決落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，扎實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，各級巡視巡察審計反饋問題年度整改任務(wù)全部完成，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。堅持依法行政。規(guī)范政府權(quán)力運行監(jiān)管，健全重大事項合法性審查、政府法律顧問等制度，加強審計監(jiān)督和財政資金、公共資源交易監(jiān)管，人大代表建議提案辦復(fù)率達100%；司法所獲評長沙市規(guī)范化司法所，深入開展禁毒宣傳、法律咨詢等工作，法治精神深入人心。堅持過緊日子。大力壓減一般性、非剛性支出，精準優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，靶向破解財源結(jié)構(gòu)單一、村級化債壓力大等問題；嚴格管控“三公”經(jīng)費，同比下降75%，其中公車費用壓減75.08%、公務(wù)接待費用壓減82.35%，機關(guān)運行成本保持平穩(wěn)，有限財力精準投向民生保障、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域。

各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，灰湯的發(fā)展歷程極不尋常，發(fā)展成就極不平凡。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)以及中美貿(mào)易摩擦等一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在寧鄉(xiāng)市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以抓鐵有痕的銳氣、久久為功的韌勁，搶抓機遇、攻堅克難，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。我們的工作成效主要體現(xiàn)在五個方面：

過去這一年，我們千方百計搶機遇、抓產(chǎn)業(yè)，積聚了高質(zhì)量發(fā)展的新勢能。財稅收入提質(zhì)增效，全年完成稅收4042萬元，超年度目標16個百分點，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供了堅實財力支撐；項目建設(shè)勢頭強勁，固定資產(chǎn)投資累計完成15.67億元，完成率達105.17%，一批打基礎(chǔ)、利長遠的重點項目落地見效；消費市場持續(xù)升溫，社會消費品零售總額完成1.3863億元，累計增速31.96%，消費活力加速釋放。三大核心經(jīng)濟指標全部提前超額完成年度任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展交出了一份亮眼答卷。

過去這一年，我們攻堅克難促改革、創(chuàng)亮點，闖出了特色發(fā)展的新路子。立足“康養(yǎng)、會務(wù)、體育”小鎮(zhèn)定位，以改革破解發(fā)展瓶頸，以創(chuàng)新激活內(nèi)生動力，農(nóng)文旅融合、基層治理、產(chǎn)業(yè)升級多點開花，與湖南電廣傳媒達成戰(zhàn)略合作，組建灰湯農(nóng)旅聯(lián)盟并推出全域旅游套票；聚焦特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，壯大“灰湯四美”農(nóng)產(chǎn)品品牌，走出了一條生態(tài)賦能、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、治理增效的高質(zhì)量發(fā)展之路，形成上下同心、真抓實干的濃厚氛圍。

過去這一年，我們凝心聚力抓融合、優(yōu)環(huán)境，擦亮了大美灰湯的特色品牌。成功舉辦第四屆長沙市旅游發(fā)展大會及其子活動“小鎮(zhèn)青年音樂會”“灰湯溫泉環(huán)湖跑”、“五彩寧鄉(xiāng)?康養(yǎng)溈灰黃”文旅招商推介會等特色活動10余場，有效搭建起對外宣傳推介、招引優(yōu)質(zhì)資源的橋梁；高標準承辦長沙市第十一屆運動會足球賽、全國中老年籃球賽等高水平賽事，持續(xù)做精做強溫泉半程馬拉松品牌賽事，以“賽事+文旅”新模式激活消費新動能。全年吸引游客204萬人次，同比增長7.6%，灰湯國際溫泉度假區(qū)成為長株潭地區(qū)熱門旅游目的地，知名度和美譽度持續(xù)提升。

過去這一年，我們下定決心補短板、增福祉，交出了共建共享的民生答卷。頂住財政收支壓力，新增財力超70%用于民生領(lǐng)域，發(fā)放低保特困人員生活保障金1650余萬元、臨時救助金47萬元、殘疾人補貼440余萬元，完成危房改造3戶；優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，按時足額發(fā)放3353名高齡老人津貼，關(guān)愛幫扶55名事實無人撫養(yǎng)兒童、48名留守兒童；2026年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費率達97%、養(yǎng)老保險參保率達99.1%，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

過去這一年，我們凝心聚力打硬仗、破難題，展現(xiàn)了團結(jié)拼搏的精神。深化黨建引領(lǐng)基層治理效能，優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格144個，配強網(wǎng)格干部、選優(yōu)“三長”隊伍，常態(tài)化落實“三長制”“周一群眾工作日”等工作機制，累計收集解決民生訴求、矛盾糾紛786件，解決率達98%；扎實推進黨員“三亮三比”行動，引導(dǎo)廣大黨員亮身份比奉獻、亮立場比擔(dān)當、亮作風(fēng)比作為，黨員干部主動在矛盾調(diào)解、鄉(xiāng)村振興等重點工作一線擔(dān)當作為、沖鋒在前；平穩(wěn)順利完成村級組織換屆工作，新任村（社區(qū)）班子結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，干部隊伍學(xué)歷層次、專業(yè)素養(yǎng)、履職能力同步提升，同步建強后備干部“蓄水池”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到持續(xù)增強。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。各位代表，過去一年成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)攬全局，離不開鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和鼎力支持，凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的心血、智慧與汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤勞動、無私奉獻的全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表，向關(guān)心支持政府工作的各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向所有參與和助力灰湯發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，灰湯發(fā)展還存在很多問題和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：綜合實力還不強，發(fā)展的質(zhì)效還有待提升；營商環(huán)境與其他發(fā)達地區(qū)相比還有較大提升空間；生態(tài)環(huán)境治理的任務(wù)仍然繁重；安全穩(wěn)定等方面風(fēng)險仍需警鐘長鳴；基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平與新時代要求還有一定差距，作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

2026年工作計劃

2026年是“十五五”開局之年。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)稅收收入預(yù)計3700萬元；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長；村（居）民消費價格漲幅合理控制，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行；村（居）民收入增幅與經(jīng)濟增長同步；同時，重點文旅板塊預(yù)計接待游客較上年實現(xiàn)7%的增長，綜合收入達6.66億元，通過文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力經(jīng)濟增長。

為實現(xiàn)以上目標，我們將重點抓好五個方面的工作：

（一）加快轉(zhuǎn)型升級，培育更具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈群，做強“熱產(chǎn)業(yè)”。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，立足“康養(yǎng)、會務(wù)、體育”小鎮(zhèn)核心定位，以溫泉資源為核心推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，加快推進產(chǎn)業(yè)融合升級，切實增強特色產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

增強產(chǎn)業(yè)帶動力。深化“溫泉+”融合發(fā)展模式，拓展“溫泉+康養(yǎng)”“溫泉+體育”“溫泉+農(nóng)耕”等多元業(yè)態(tài)，推動溫泉資源從“單一療養(yǎng)”向“復(fù)合體驗”躍升，引進專業(yè)康療機構(gòu)、主題民宿和企業(yè)研修基地，承辦精品體育賽事，打造全齡段、全季節(jié)消費場景，形成“四季可游、多業(yè)共生”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。做強以溫泉康養(yǎng)為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)煙葉、特色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)，形成“一主多特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。持續(xù)壯大“灰湯四美”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動“灰湯鴨”“溫泉米”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化、市場化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值與群眾增收雙贏，力爭鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)突破1家、產(chǎn)值超過1億元。

提升創(chuàng)新驅(qū)動力。全力支持本土文旅企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)擴能升級，推進農(nóng)家樂、民宿提質(zhì)改造，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)1家。加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深化院校地企合作，推動農(nóng)業(yè)科研成果落地見效，提升特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工、溫泉康養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域技術(shù)水平。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺孵化作用，實現(xiàn)文旅創(chuàng)意項目、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項目孵化3家以上。積極落實人才扶持政策，聚焦康養(yǎng)服務(wù)、體育運營、農(nóng)業(yè)技術(shù)等重點領(lǐng)域引才育才，建設(shè)年輕人友好小鎮(zhèn)，讓更多專業(yè)人才留在灰湯，為“熱產(chǎn)業(yè)”注入智力活水。

夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)承載力。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍作用，進一步挖潛增效、補齊短板，持續(xù)優(yōu)化游客服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施配套，完善餐飲住宿、商業(yè)服務(wù)等生活配套設(shè)施，推動文旅功能深度融合，強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給，推動資金、技術(shù)、人才等要素向鎮(zhèn)域集聚，通過龍頭項目帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動游客從“過路客”向“過夜客”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)游客量與收入雙倍增，力爭經(jīng)營收入更上一個臺階。

（二）堅持項目為王，打造堅實有力的增長支撐，激活“熱引擎”。牢固樹立“項目支撐發(fā)展”理念，創(chuàng)造條件引項目、推項目、爭項目，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能。

精心謀劃爭取項目。進一步深化政策前瞻性研究，聚焦文旅升級、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、民生改善、生態(tài)環(huán)保等重點工作，健全爭資項目儲備機制，抓實項目前期謀劃，確?！绊椖繄蟮贸?、資金拿得到、建設(shè)跟得上”。搶抓“兩重”政策機遇，重點爭取溫泉康養(yǎng)延伸項目、高標準農(nóng)田提質(zhì)項目、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目等，確保中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債等項目資金爭取額度保持在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

精準出擊招引項目。把握文旅消費升級機遇，嚴格落實招商引資相關(guān)政策，緊盯康養(yǎng)服務(wù)、體育賽事運營、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點領(lǐng)域，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、活動招商。持續(xù)推動“湘商回歸”，力爭新引進千萬元以上文旅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目2個，湘商回湘投資新注冊企業(yè)1家以上。深化與傳媒企業(yè)戰(zhàn)略合作，提升灰湯品牌傳播力和市場競爭力，讓灰湯“熱名片”走向更廣市場。

精致服務(wù)保障項目。升級優(yōu)化項目全生命周期管理平臺，全面提升項目精細化管理水平。加快湘菜書院、灰湯溫泉非遺數(shù)字藝術(shù)展覽館等產(chǎn)業(yè)項目，以及鄉(xiāng)村道路提質(zhì)、水利設(shè)施改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭全年實施重點項目2個以上，實現(xiàn)開竣工項目5個以上，完成項目投資2億元以上。強化要素保障，深化低效閑置用地開發(fā)，全年盤活低效用地30畝以上。

（三）主動融入主城區(qū)，塑造精細精美的創(chuàng)業(yè)新城，搭建“熱平臺”。聚焦打造長株潭都市圈康養(yǎng)休閑“后花園”的定位，主動推進區(qū)域融合發(fā)展，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等共建共享，全面提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和發(fā)展水平。

提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能品質(zhì)。做好特色景點開發(fā)，打造標志性景觀，引入新型消費業(yè)態(tài)，留住灰湯發(fā)展記憶。加快污水管網(wǎng)改造建設(shè)，加強雨污分流治理。持續(xù)推進拆違禁違工作，實現(xiàn)新增違建零增長、存量違建逐步清零，推動景區(qū)建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治同步規(guī)劃，讓美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟”，構(gòu)建美麗宜居家園。

打造更優(yōu)營商環(huán)境。堅持“心甘情愿、心急如焚”的服務(wù)理念，全方位幫助企業(yè)降低用能、融資、用地等成本。全面摸清老舊廠房、閑置院落等資產(chǎn)底數(shù)，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持，降低引入企業(yè)經(jīng)營成本。推進“高效辦成一件事”，完善惠企資金直達機制，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。嚴格落實“兩個毫不動搖”，深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，推行“首違免罰”“輕微免罰”等柔性執(zhí)法，讓各類經(jīng)營主體在灰湯穩(wěn)得住、能賺錢、有奔頭。力爭全年新增市場主體不少于20家，其中企業(yè)3家以上、“四上企業(yè)”1戶以上。

持續(xù)深挖消費潛力。深入實施“促內(nèi)需擴消費”行動，拓展文旅消費、鄉(xiāng)村消費等重點領(lǐng)域。用好用活職療、華天、紫龍灣等度假區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源，提升桃花季、歡樂跑、全國中老年籃球賽等活動影響力，培育農(nóng)創(chuàng)體驗、賽事經(jīng)濟、康養(yǎng)休閑等新消費場景，讓消費市場持續(xù)“熱起來”。

深化重點領(lǐng)域改革。落實市委改革任務(wù)，深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，推動更多財政資金向民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。深化債務(wù)清償機制改革，加快清理拖欠企業(yè)賬款，護航民營經(jīng)濟發(fā)展。深化基層治理體制改革，全面剝離不必要的行政事務(wù)，推動治理重心下移，提升服務(wù)效能。

（四）全面推進鄉(xiāng)村振興，建好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，厚植“熱民生”。牢牢穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，將發(fā)展成果更多惠及于民，把溫泉的“物理熱”轉(zhuǎn)化為民生的“心里暖”，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧，繪就富美鄉(xiāng)村新畫卷。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，完成雙季稻面積任務(wù)5.4萬畝、中稻面積任務(wù)2.718萬畝，同步落實蔬菜種植任務(wù)0.8萬畝、油料種植面積1.3萬畝，持續(xù)推廣“破埂并田”模式，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定增長，實現(xiàn)糧油蔬多元供給、效益提升。做優(yōu)煙葉特色產(chǎn)業(yè)，鞏固種植面積0.32萬畝以上，保持總產(chǎn)值、畝平產(chǎn)值全省曬煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先地位。大力發(fā)展曬黃煙、無花果等特色農(nóng)業(yè)，盤活農(nóng)村閑置低效資源資產(chǎn)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，多渠道促進村集體和農(nóng)民增收，讓群眾在家門口吃好“旅游飯”、搭上“共富車”，力爭村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破20萬元。

深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)。深入學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗做法，嚴格規(guī)范村（居）民建房審批，強化設(shè)施農(nóng)用地全過程監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化提升村（社區(qū)）道路、電力、供水、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。聚焦提升水旱災(zāi)害防御能力，有序推進水庫除險加固工程，計劃完成54口山塘清淤、40.3公里渠道清淤疏浚作業(yè)。抓實農(nóng)村飲水安全保障工作，加快推進自來水廠擴建及供水管網(wǎng)延伸工程，推動新增規(guī)?；┧采w人口0.3萬人以上。

提升社會保障能力。確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費率穩(wěn)定在95%以上、養(yǎng)老保險參保率穩(wěn)定在99%以上。保障城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒等困難群體補助及時足額發(fā)放到位。完善分類分層社會救助體系，堅決做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。保障婦女兒童合法權(quán)益，做實殘疾人社會保障和關(guān)愛服務(wù)，加大對事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童的關(guān)愛幫扶力度。統(tǒng)籌抓好民兵建設(shè)和退役軍人服務(wù)保障等工作。深化“單車干部”“屋場夜話”等機制，推動干部下沉一線解決群眾急難愁盼問題，提升民生服務(wù)精準度。

（五）守住發(fā)展底線，構(gòu)筑牢固可靠的安全屏障，筑牢“熱防線”。高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢安全穩(wěn)定，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

堅決抓實安全生產(chǎn)。樹牢底線思維，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深入開展煙花爆竹、道路交通、消防燃氣、文旅場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等重點行業(yè)風(fēng)險排查整治。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，深入一線檢查270次以上，精準排查整改各類安全隱患 700 條以上。加強宣傳教育、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，增強公共防災(zāi)意識和避險能力，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”和較大及以上事故“零發(fā)生”。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火和極端天氣應(yīng)對等工作，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升防災(zāi)救災(zāi)能力。強化食品、藥品監(jiān)管，守護群眾“舌尖上的安全”。

防范化解風(fēng)險隱患。加強全口徑地方債務(wù)監(jiān)測和評估預(yù)警，全力爭取上級增量化債政策，壓降債務(wù)規(guī)模，化解村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌盤活集體“三資”，提升資產(chǎn)使用效益。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全。針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，建立精準預(yù)警和快速攔截機制，最大限度為群眾挽回經(jīng)濟損失。

全面加強生態(tài)保護。切實抓好大氣污染防治，嚴格管控?zé)熁ū袢挤?、秸稈焚燒、工地揚塵、餐飲油煙等污染源，穩(wěn)步改善空氣質(zhì)量。開展排污口整治，逐步消除黑臭水體，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。加速固廢源頭減量、資源化利用和無害化處理，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造青山常在、綠水長流、空氣常新的生態(tài)環(huán)境，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢生態(tài)根基。

提升基層治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“三長制”改革，優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)格設(shè)置，配強網(wǎng)格干部和鄰長隊伍，實現(xiàn)村（居）民聯(lián)系服務(wù)“全覆蓋”。推行“周三網(wǎng)格走訪日”機制，暢通民生訴求收集渠道，確保矛盾糾紛調(diào)解率達100%、解決率達96%以上。發(fā)揮綜治中心職能作用，推進實體化運行，優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線功能。常態(tài)化開展治安大巡防活動，持續(xù)推進掃黑除惡斗爭、利劍護蕾行動，嚴防危害公共安全的極端案件，織密平安穩(wěn)定“防護網(wǎng)”。

切實加強政府自身建設(shè)

各位代表！責(zé)重千鈞，唯有擔(dān)當。我們將全面加強政府自身建設(shè)，鍛造“熱隊伍”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實、敢作善為抓落實，努力建設(shè)人民滿意的政府。

旗幟鮮明講政治。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實市委、市政府工作要求，確保工作始終沿著正確的方向前進。

依法行政履職能。深入踐行習(xí)近平法治思想，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。進一步完善政府投資項目、政府采購和購買服務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)管制度，并對制度執(zhí)行情況常態(tài)化開展“回頭看”。高質(zhì)量辦理人大建議、政協(xié)提案，依法接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，確保權(quán)力始終在法治軌道上運行。

大抓落實強擔(dān)當。大力弘揚“拙誠”精神，深化“三亮三比”行動，推行“一線練兵”機制，以項目攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理實效作為干部考核評價的重要依據(jù)。始終踐行“一線工作法”，堅持“閉環(huán)式管理”各項工作，以“釘釘子”的精神把本職工作干到最好。搭建“比學(xué)趕超”平臺，堅持“三個區(qū)分開來”，完善正向激勵和容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部解放思想、大膽探索創(chuàng)新，讓每一位干部成為灰湯發(fā)展的“熱源細胞”，旗幟鮮明為干事者撐腰。

清正廉潔干事業(yè)。縱深推進全面從嚴治黨，加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化建筑工程、國資國企、招投標等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。習(xí)慣過“緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出。鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，切實為基層減負。加強專業(yè)能力培訓(xùn)，對“三長”隊伍實行全覆蓋輪訓(xùn)，提升基層治理與服務(wù)群眾能力。優(yōu)化干部績效考核，將網(wǎng)格工作成效與績效掛鉤，激發(fā)干部擔(dān)當作為。