2022年以來，寧鄉市深入貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述精神，發揮政策集成作用，因地制宜，積極實施“種糧小戶變大戶、小田變大田、一般農田變高標準農田”（以下簡稱“農田三變”）行動，成效明顯，糧食播種面積、產量常年分別穩定在160萬畝、70萬噸左右，穩居全省前列，扛牢國家糧食安全重任。

一、小戶變大戶，種糧主體更優

充分尊重農民意愿，廣泛發動農民參與，發揮村集體組織在土地流轉中的主力作用，主動為想種田、會種田的農戶進行土地流轉，采取集中連片、打破“開天窗”的做法，引導農村土地規范有序流轉。按照因地制宜、宜大則大原則，大戶為主的種糧面積在100畝以上、公司為主的種糧面積在500畝以上、集團為主的種糧面積在10000畝以上，推進適度規模經營。種糧大戶3年種糧面積年均增長8%，總數達到2859戶，土地流轉面積達到65萬畝，流轉率超66%。寧鄉市2024年較2021年增加種糧大戶562戶，全市現有大戶100戶以上的鄉鎮13個、200戶以上的鄉鎮3個。種糧主體正逐步向年輕化發展，越來越多的大學生、返鄉農民工、退伍軍人成為“新農人”，涌現出一批90后種糧大戶，為農業適度規模化經營注入新動力。

二、小田變大田，田塊面積更大

在保證農民合法權益前提下，采取土地平整、田塊置換、小并大、短變長、坡改梯、彎取直等整治措施，積極引導農戶參與打破田埂（高差不高于50厘米），將分散零碎的耕地集中到一起，推廣“小田變大田”“確權不確界”經驗。通過田塊置換合并，實現農田“優質、集中、連片”。2019—2024年，寧鄉全域實施“小田變大田”2.75萬畝，田塊數量由1.5萬塊減少到0.45萬塊，平均田塊面積從1.3畝擴大到5.1畝，3年凈增耕地2.2萬畝，水稻生產綜合機械化率提升至89.35%，梯次建設糧食生產省級萬畝示范片1個、長沙市萬畝“四高”示范區3個、市級萬畝示范片區7個。50畝以上的種糧大戶雙季稻畝均生產效益2600余元，畝均純利潤為530元以上，有效帶動適度規模經營水平提升。

三、一般變高標，種糧效益更高

寧鄉市優先在糧食主產區、集中連片區域實施高標準農田建設項目，實現建成一片、種好一片，2021—2024年建成高標準農田23.6萬畝。通過實施地塊平整、土壤改良、灌溉排水系統建設、田間機耕道整修、智慧農業設施建設，田成方、路相通、渠相連格局全面形成。2023年開始，寧鄉市采取“投資人+EPC+運營”的模式，實施總投資20億元、總面積20萬畝、總運營年限20年的投貸聯動項目，其中2023年5.5萬畝農田改造后新增耕地254畝，旱改水512畝，地力提升5.5萬畝；2024年7萬畝農田改造后新增耕地439畝，旱田改水田133畝，地力提升7萬畝。通過高標準農田集中整治，直接增加了村集體經濟收入30萬~50萬元，戶均畝增收200~300元，投融資創新模式獲農業農村部推介。