寧鄉(xiāng)市“十四五”民生答卷·生態(tài)環(huán)境篇 妙筆繪就生態(tài)新卷 民生福祉底色愈濃


在“十四五”期間,寧鄉(xiāng)市緊緊錨定“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”這一核心理念,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)視為提升居民生活品質(zhì)、增進(jìn)民生幸福的關(guān)鍵著力點(diǎn)。憑借堅(jiān)定決心與有力舉措,全方位推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),致力于讓寧鄉(xiāng)的天空更湛藍(lán)、水域更清澈、大地更蔥郁,全力打造宜居宜業(yè)的美好家園。
綠色發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型點(diǎn)燃生態(tài)新引擎
寧鄉(xiāng)市深知產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大。“十四五”期間,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)朝著綠色、低碳、循環(huán)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地,積極落實(shí)“三線一單”管控要求,精心優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)編制《寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”(2021-2025年)發(fā)展規(guī)劃》,將生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)深度融入規(guī)劃內(nèi)容,為智能家電、綠色食品、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)指引。
在招商引資環(huán)節(jié),寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)嚴(yán)守綠色準(zhǔn)入門檻。印發(fā)《寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目入園管理辦法》,從產(chǎn)業(yè)政策、稅收強(qiáng)度、投資強(qiáng)度、安全環(huán)保等多個(gè)維度綜合考量,積極引入低污染、低能耗項(xiàng)目,對(duì)不符合條件的企業(yè)果斷“拒之門外”。目前,園區(qū)已匯聚1700多家企業(yè),其中高新技術(shù)企業(yè)近438家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)25家,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),有力降低了環(huán)境污染。
與此同時(shí),寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同共進(jìn)。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,實(shí)現(xiàn)從分散供熱到集中供熱的轉(zhuǎn)變,成為湖南省首個(gè)推行集中供熱的工業(yè)園區(qū)。在污水處理領(lǐng)域,園區(qū)擁有五家污水處理廠,不斷提升中水回用率,推動(dòng)企業(yè)廢水資源化利用。2024年12月,寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)和望城經(jīng)開(kāi)區(qū)率先開(kāi)展食品行業(yè)廢水協(xié)商排放整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn),預(yù)計(jì)減少碳排放量4400噸/年,實(shí)現(xiàn)實(shí)體企業(yè)紓困解難、污水處理廠節(jié)能降碳、園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三贏”。2025年,寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)啤酒廢水協(xié)商排放創(chuàng)新實(shí)踐入選生態(tài)環(huán)境部工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理典型案例。
記者在寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)采訪時(shí),隨機(jī)詢問(wèn)了一位正在園區(qū)散步的工人:“您在這工作這么久,覺(jué)得咱們園區(qū)這幾年環(huán)境變化大嗎?”他笑著回答:“變化可太大了!以前園區(qū)到處都是小鍋爐,又臟又亂。現(xiàn)在集中供熱干凈又環(huán)保,到處還裝了光伏板,看著就舒服,咱工作起來(lái)也更舒心!”
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),清新空氣融入日常生活
“十四五”期間,寧鄉(xiāng)市將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)列為重點(diǎn)任務(wù),多管齊下,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。通過(guò)推進(jìn)揚(yáng)塵管控精細(xì)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管控措施,強(qiáng)化對(duì)建筑工地、道路運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,每周開(kāi)展全城大清掃,落實(shí)“三沖三洗”精細(xì)化保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有效遏制揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)尾氣年檢監(jiān)管力度,大力推廣綠色出行交通方式,鼓勵(lì)居民優(yōu)先選擇公共交通、自行車或步行出行,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染防治與提標(biāo)改造工作,深化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理?!笆奈濉币詠?lái),寧鄉(xiāng)市每年成功實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)總量減排50噸,2024年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到321天。深化生活和農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治,重點(diǎn)管控秸稈焚燒,全市秸稈綜合利用率提升至92.07%。實(shí)施餐飲業(yè)油煙精細(xì)化管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)氨源綜合整治。如今,寧鄉(xiāng)的天空愈發(fā)湛藍(lán),清新空氣成為市民日常生活的標(biāo)配,百姓對(duì)藍(lán)天的幸福感與日俱增。
在玉潭公園,記者采訪了正在晨練的張大爺,他感慨地說(shuō):“前幾年,出門都得戴口罩,就怕空氣不好?,F(xiàn)在天天都能出來(lái)暢快呼吸新鮮空氣,咱寧鄉(xiāng)的天是越來(lái)越藍(lán)啦!”
碧水攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)澄澈生命之源
水是生命之源,寧鄉(xiāng)市高度重視水生態(tài)環(huán)境保護(hù)?!笆奈濉逼陂g,全力推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)備用水源工程及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)備用水源與供水管道互聯(lián)互通,切實(shí)保障居民飲用水安全。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)七年保持100%,讓百姓喝上放心水。
在城鎮(zhèn)水污染防治方面,不斷完善城鎮(zhèn)水污染防治設(shè)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水排放系統(tǒng)提質(zhì)增效,目前,城市生活污水收集率71%,工業(yè)污水處理率100%,確保污水不下河。以水環(huán)境承載力為依據(jù)確定城市開(kāi)發(fā)規(guī)模和涉水工業(yè)規(guī)模,取締小紙廠、洗砂場(chǎng)等“十小”企業(yè)500余家,淘汰落后產(chǎn)能110萬(wàn)噸,嚴(yán)格把控污水排放。以食品和飲料制造行業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水處理設(shè)施建設(shè),確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率。
在河流生態(tài)保護(hù)上,以溈江、靳江河流域?yàn)橹攸c(diǎn),建立生態(tài)流量監(jiān)管系統(tǒng),沿流域敷設(shè)補(bǔ)水管,構(gòu)建跨區(qū)域、跨流域引水補(bǔ)水網(wǎng)絡(luò),保障生態(tài)流量。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,改善城市水生態(tài)環(huán)境。自2022年來(lái),寧鄉(xiāng)市6個(gè)省控考核斷面平均水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),河流清澈見(jiàn)底,水生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)生機(jī)。魚類增至50種,絕跡的土著魚類鳡魚、桃花水母回歸,中華水韭、秤錘樹(shù)等水生植物顯著增加。
記者來(lái)到溈江邊,碰到正在釣魚的李先生,他興奮地說(shuō):“以前這江水看著就不清澈,魚都少?,F(xiàn)在你看,水多干凈,魚也多了,我經(jīng)常來(lái)這兒釣魚,享受這好環(huán)境!”
凈土持久戰(zhàn),夯實(shí)穩(wěn)固生態(tài)根基
土壤是生態(tài)系統(tǒng)的重要基石,寧鄉(xiāng)市在“十四五”期間,著力加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查及報(bào)告評(píng)審、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、信息上報(bào)等制度,強(qiáng)化對(duì)污染源、污染地塊的監(jiān)管力度,實(shí)時(shí)掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和控制?!笆奈濉逼陂g,完成優(yōu)先監(jiān)管地塊調(diào)查評(píng)估21個(gè),風(fēng)險(xiǎn)管控污染地塊9個(gè),修復(fù)治理污染地塊1個(gè),調(diào)查評(píng)估重點(diǎn)建設(shè)用地地塊163個(gè),建設(shè)用地安全利用100%。
推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)與安全利用,完成農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源,落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度,確保耕地面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管,減少農(nóng)藥、化肥使用量,推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)用地安全利用率達(dá)到92%以上,土壤污染防治和安全利用得到有效保障,為土地的可持續(xù)利用筑牢根基。
生態(tài)修復(fù)與保護(hù),筑牢綠色生態(tài)屏障
寧鄉(xiāng)市注重生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù),以構(gòu)建“二廊、二脈、三區(qū)、四帶、五湖”的生態(tài)安全格局為目標(biāo),推進(jìn)以國(guó)家公園為主題的自然保護(hù)地體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園的保護(hù)修復(fù)與管理。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡,為各類生物營(yíng)造良好的棲息環(huán)境。
全面推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù),對(duì)歷史遺留礦山進(jìn)行綜合治理,恢復(fù)礦山植被,減少水土流失。嚴(yán)格控制用地總量,推進(jìn)用地減量化管理,充分挖掘存量建設(shè)用地潛力,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地整治,優(yōu)化整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間,建立節(jié)約集約用地激勵(lì)和約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用。
全民參與,凝聚生態(tài)保護(hù)強(qiáng)大合力
寧鄉(xiāng)市積極引導(dǎo)全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過(guò)六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)等多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。在2025年“六五”環(huán)境日宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),記者看到,活動(dòng)向全市發(fā)出大氣污染防治倡議,企業(yè)代表上臺(tái)發(fā)言,鄭重承諾踐行綠色發(fā)展理念;現(xiàn)場(chǎng)公布優(yōu)秀生態(tài)文明低碳作品及“最美環(huán)保志愿者”名單,環(huán)保志愿者進(jìn)行集體宣誓,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,營(yíng)造出全民關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。
政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善,形成強(qiáng)大的生態(tài)保護(hù)合力。市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),紛紛從自身做起,積極踐行綠色生活方式,為寧鄉(xiāng)市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。
“十四五”期間,寧鄉(xiāng)市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域成績(jī)斐然,良好的生態(tài)環(huán)境已成為寧鄉(xiāng)最普惠的民生福祉。未來(lái),寧鄉(xiāng)市將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,讓寧鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,人民生活更加幸福。
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