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寧政辦發(fā)〔2022〕16號(hào)

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寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援

應(yīng)急預(yù)案的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直機(jī)關(guān)各單位：

《寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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????????????????????????????????????????????寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室

???????????????????????????????????????????????? 2022年9月26日

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寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案目錄

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??? 1?總則

??? 1.1?編制目的

??? 1.2?編制依據(jù)

??? 1.3?適用范圍

??? 1.4?工作原則

??? 2?應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

??? 2.1?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

??? 2.2?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

??? 2.3?市醫(yī)學(xué)救援指揮部成員單位職責(zé)

??? 3?應(yīng)急響應(yīng)

??? 3.1?應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

??? 3.2?應(yīng)急響應(yīng)措施

??? 3.3?應(yīng)急處置

??? 3.4?疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

??? 3.5?信息報(bào)告和發(fā)布

??? 3.6?應(yīng)急響應(yīng)終止

??? 4?善后工作

??? 5?應(yīng)急保障

??? 5.1?人員保障

??? 5.2?物資儲(chǔ)備

??? 6?監(jiān)督管理

??? 6.1?宣傳、培訓(xùn)與演練

??? 6.2?獎(jiǎng)懲與責(zé)任

??? 7?附則

??? 7.1?預(yù)案管理

??? 7.2?預(yù)案實(shí)施

寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案

?

1?總則

1.1?編制目的

保障突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、高效、有序地組織各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，提高各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全。

1.2?編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案>的通知》（長(zhǎng)政發(fā)?〔2020〕11?號(hào)）《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案>的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)?〔2021〕?9?號(hào)）《寧鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案>的通知》（寧政發(fā)〔2019〕9號(hào)）等。

1.3?適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害所需要的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

1.4?工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任；依法規(guī)范、及時(shí)反應(yīng)，平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；整合資源、信息共享，依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。

2?應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

2.1?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處設(shè)立突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

在寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立寧鄉(xiāng)市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)市醫(yī)學(xué)救援指揮部），由分管衛(wèi)生健康工作副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府辦公室聯(lián)系此項(xiàng)工作的副主任和市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急局、市委宣傳部?、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人為成員。

市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康局，由市衛(wèi)生健康局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室下設(shè)指揮調(diào)度組、醫(yī)療急救組、物資保障組、信息管理組、專(zhuān)家咨詢組、疾控與衛(wèi)監(jiān)組。

2.2?應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1?市醫(yī)學(xué)救援指揮部：研究決定全市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的重大問(wèn)題；統(tǒng)一指揮全市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援處置工作；實(shí)施并督促市直有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處落實(shí)本預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的應(yīng)急工作。

2.2.2?市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室：承擔(dān)市醫(yī)學(xué)救援指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、整理、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布相關(guān)信息；在市醫(yī)學(xué)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施全市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開(kāi)展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作；提出應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，開(kāi)展應(yīng)急演練、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

2.2.3?指揮調(diào)度組：由市衛(wèi)生健康局牽頭，設(shè)在市?120?急救中心，以市?120?急救中心為工作平臺(tái)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度協(xié)調(diào)全市各醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)及相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)醫(yī)院，參與突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救治工作。確有需要時(shí)，由市應(yīng)急局協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)救援期間的交通運(yùn)輸保障工作。

2.2.4?醫(yī)療急救組：由市衛(wèi)生健康局牽頭，以市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同參與組成，負(fù)責(zé)組建綜合性或?qū)I(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專(zhuān)業(yè)緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍。在市疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，參與救援的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同協(xié)作完成危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、輻射危害等特殊領(lǐng)域的醫(yī)療救治。

2.2.5?物資保障組：市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援所需物資、藥品等保障；市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)度和后續(xù)供應(yīng)。

2.2.6?信息管理組：市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援信息的收集、分析、報(bào)告，每日?qǐng)?bào)告?zhèn)麊T救治進(jìn)展，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

2.2.7?專(zhuān)家咨詢組：由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建，以市本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、疾控專(zhuān)家組成，對(duì)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作提供決策咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)支持，參與制定、修訂、評(píng)估救援預(yù)案和技術(shù)方案。

2.2.8?疾控與衛(wèi)監(jiān)組：由市衛(wèi)生健康局牽頭，市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)情況開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評(píng)估、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，防止造成次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.3?市醫(yī)學(xué)救援指揮部成員單位職責(zé)

市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立緊急醫(yī)學(xué)救?援指揮平臺(tái)和?120?急救轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，完善現(xiàn)代化通訊指揮系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享互通；協(xié)調(diào)和組織安排市內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與我市的緊急醫(yī)學(xué)救援工作；負(fù)責(zé)建立綜合性緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍和專(zhuān)家資料庫(kù)，并根據(jù)需要對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救治能力；負(fù)責(zé)配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理所需的車(chē)輛、緊急醫(yī)學(xué)救援藥品、醫(yī)療器械設(shè)備、快速檢測(cè)器材試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資并及時(shí)更新補(bǔ)充，提出儲(chǔ)備計(jì)劃建議，建立設(shè)施設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援管理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位參與突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援；參與重、特大突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

市委宣傳部和市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道，指導(dǎo)做好輿情監(jiān)控和把關(guān)。

市發(fā)展改革局按權(quán)限負(fù)責(zé)審批緊急醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助制定突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)各相關(guān)企業(yè)為緊急醫(yī)學(xué)救援提供應(yīng)急電力保障。

市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)和后續(xù)供應(yīng)；協(xié)調(diào)各通訊運(yùn)營(yíng)商為緊急醫(yī)學(xué)救援提供應(yīng)急通訊保障。

市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；緊急情況下依法?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)緊急醫(yī)學(xué)救援綠色通道。

市民政局負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)將符合社會(huì)救助條件的困難群眾納入相關(guān)救助；協(xié)助做好社會(huì)捐助工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援的經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管；具體的突發(fā)事件處置過(guò)程中需緊急醫(yī)學(xué)救援時(shí)，市衛(wèi)生健康局提出緊急醫(yī)學(xué)救援經(jīng)費(fèi)方案，經(jīng)市人民政府審批同意后，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由市政府承擔(dān)的緊急醫(yī)學(xué)救援經(jīng)費(fèi)。

市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好緊急醫(yī)學(xué)救援人員和物資運(yùn)輸車(chē)輛的組織。

市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援藥品、醫(yī)療器械設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理，協(xié)助做好調(diào)度工作。

3?應(yīng)急響應(yīng)

3.1?應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害情況，將緊急醫(yī)學(xué)?救援響應(yīng)分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

3.1.1?符合下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡10?人以上、29?人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)?1?例的突發(fā)事件。

（2）市人民政府確定的其他需要開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的一般突發(fā)事件。

3.1.2?符合下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡?30?人以上、49?人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)?3?例的突發(fā)事件。

（2）長(zhǎng)沙市人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的較大突發(fā)事件。

3.1.3?符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡?50?人以上、99?人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)?5?例的突發(fā)事件。

（2）跨市有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

（3）省人民政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的重大突發(fā)事件。

3.1.4?符合下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

（1）一次事件傷亡?100?人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。

（2）需要國(guó)務(wù)院在緊急醫(yī)學(xué)救援工作上給予支持的突發(fā)事件。

（3）國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的突發(fā)事件。

上述數(shù)量表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。

3.2?應(yīng)急響應(yīng)措施

3.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

（1）市醫(yī)學(xué)救援指揮部接到發(fā)生一般突發(fā)事件的報(bào)告或指示后，立即啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。組織專(zhuān)家對(duì)傷病員救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)向長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部報(bào)告。

（2）必要時(shí)向長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部申請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）市醫(yī)學(xué)救援指揮部接到關(guān)于緊急醫(yī)學(xué)救援較大事件的有關(guān)指示或報(bào)告后，立即向長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部報(bào)告啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅲ級(jí)響應(yīng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，組織專(zhuān)家對(duì)傷員救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并及時(shí)向長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局報(bào)告有關(guān)處理情況。

（2）必要時(shí)通過(guò)長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部報(bào)告報(bào)請(qǐng)省緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部給予協(xié)調(diào)、支持，提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)和Ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）市醫(yī)學(xué)救援指揮部接到相關(guān)報(bào)告后，立即向長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局報(bào)告，并報(bào)告長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部向省緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部報(bào)告，開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)請(qǐng)求啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）當(dāng)上級(jí)決定啟動(dòng)緊急醫(yī)學(xué)救援Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，在上級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急處理工作。

在啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。

3.3?應(yīng)急處置

緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)學(xué)救援工作。在實(shí)施醫(yī)學(xué)救援的過(guò)程中，既要積極開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

市醫(yī)學(xué)救援指揮部可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)學(xué)救援指揮部，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援指揮工作。主要或分管負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)救援指揮部要接受突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。并根據(jù)事件的級(jí)別、性質(zhì)和上報(bào)要求等，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況，提出醫(yī)學(xué)救援建議。

3.3.1?現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與搶救

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危?險(xiǎn)區(qū)，必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)急救站或臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)。本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法迅速對(duì)傷病員進(jìn)行評(píng)估分類(lèi)，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的分級(jí)、分區(qū)處理措施。

3.3.2?轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢，對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救治療，做必要的處理，滿足基本生命需要后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)，迅速有針對(duì)性轉(zhuǎn)往有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡，提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，報(bào)醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。

（6）任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診拒收傷病員。

3.4?疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

突發(fā)事件發(fā)生后，市醫(yī)學(xué)救援指揮部報(bào)告長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援指揮部后，根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)估、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類(lèi)突發(fā)事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

3.5?信息報(bào)告和發(fā)布

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在迅速開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作的同時(shí)，應(yīng)立?即將人員傷亡、搶救及疫病等情況按要求逐級(jí)報(bào)告至市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室。市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室報(bào)告至長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援?指揮部。承擔(dān)緊急醫(yī)學(xué)救援工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須每日按要求逐級(jí)向市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室報(bào)告?zhèn)T及其醫(yī)療救治進(jìn)展和疫病等情況，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。市醫(yī)學(xué)救援指揮部辦公室按規(guī)定及時(shí)向市人民政府（市政府總值班室）和長(zhǎng)沙市醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

3.6?應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)學(xué)救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得?到救治，經(jīng)市人民政府或市突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，市醫(yī)學(xué)救援指揮部可宣布緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。

4?善后工作

緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束不是突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治工作結(jié)束，而是傷病員的救治進(jìn)入常態(tài)化階段；突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療管理應(yīng)區(qū)別于正常住院病人的住院管理，對(duì)危重病人的治療進(jìn)展情況實(shí)行?24?小時(shí)報(bào)告制。

5?應(yīng)急保障

5.1?人員保障

市衛(wèi)生健康局應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，加強(qiáng)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作順利開(kāi)展。

5.2?物資儲(chǔ)備

市衛(wèi)生健康局及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要提出應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、隊(duì)伍裝備及衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議，做好必要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

6?監(jiān)督管理

6.1?宣傳、培訓(xùn)與演練

市衛(wèi)生健康局做好突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援知識(shí)普及的組織工作；依程序確定市人民醫(yī)院作為應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍的培訓(xùn)基地，承擔(dān)各級(jí)相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。

6.2?獎(jiǎng)懲與責(zé)任

對(duì)在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

7?附則

7.1?預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

7.2?預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自2022年9月27日起施行，有效期5年。