寧鄉市人民政府(市政府辦公室)2019年政府信息公開工作年度報告
寧鄉市人民政府(市政府辦公室)
2019年政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
2019年,在長沙市行政審批服務局政務公開和服務處的大力支持和指導下,我市政府信息公開工作按照國務院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),以及國務院、省、市關于政府信息公開相關工作要求,聚焦法治、效能、服務和廉潔政府建設,不斷細化舉措,狠抓工作落實,不斷規范和完善政府信息公開的內容、程序、形式及監督保障措施,著力推進行政權力運行陽光公開透明。
一是構建信息工作網絡。一方面,全市29個鄉鎮(街道)和44個相關單位均明確信息公開工作科室負責人和信息專干,形成分管領導和信息專干通訊錄,并構建全市信息公開工作平臺。另一方面,出臺《寧鄉市2019年政務公開政務服務工作要點》,對2019年全市政務公開工作做出明確要求。同時,針對機構改革后,信息公開的業務人員和要求變化等情況,及時更新信息公開指南,做到信息工作到崗到職到人。
二是構建業務培訓機制。一手抓現場培訓,組織全市29個鄉鎮(街道)和44個相關單位的信息公開工作科室負責人和信息專干,開展了2019年度政府信息公開業務培訓。一手抓線上培訓,通過網絡工作群組,建立常態化“每周一學”培訓機制,全年共推送培訓信息51條。通過強化學習培訓,提升全市政府信息公開工作人員業務素質與專業技能。
三是建立季度通報機制。建立信息公開工作微信交流平臺,從2019年起,每季度通過工作交流平臺,對上一季度的信息公開工作情況進行通報。
四是大力推進重點公開。為落實省、市推進社會公益事業建設領域政府信息公開的文件精神,我市在市政府門戶網站設立了“寧鄉市公益事業建設領域政府信息公開專欄”,設置7大領域24個子欄目,涉及與群眾生產生活的方方面面。2019年8月欄目正式向公眾開放,在相關部門的積極配合下,累計已上傳相關政府信息705條,涵蓋食品安全、社會救助、社會福利、生態環境、教育、醫療衛生等公益事業領域,實現了信息統一打包、集中直達,群眾上網可一鍵瀏覽。
五是嚴格加強內容保障。聘用泓銳事務所為法律顧問,為工作開展提供了法律保障。除涉及國家秘密和依法不予公開的內容之外,及時發布和更新機構職能、規范性文件、服務事項等方面的政府信息。堅持“嚴格依法、全面真實、安全保密、及時便民”原則,切實按照“誰主管誰公開、誰公開誰審查、誰審查誰負責、先審查后公開”原則進行信息發布;加強政府信息公開工作人員的保密審查教育,定期組織開展業務培訓,嚴格執行保密問責,對公開了不應當公開的涉密信息的限期糾正。
六是嚴格規范依申請公開。受理辦理好市本級依申請公開事項50件。依法依程序處理依申請公開舉報件,完成11封舉報件調查處理,經過前期調查與了解情況形成初步處理意向,以聯絡函形式經司法局審查后,進政府程序正式答復舉報人。及時更新門戶網站依申請公開欄目,配合機構改革,按照長沙市門戶網站上的依申請公開欄目設置,完成了寧鄉市本級門戶網站上依申請公開欄目的更新,確保群眾的網上申請途徑。合理應對依申請公開復議訴訟,完成周某某等三件事項的出庭應訴,均獲得勝訴。
七是公正開展評議考核。在市政府門戶網站開展2019年度寧鄉市政府信息公開社會評議,收到有效調查答卷188份。評議結果顯示,群眾對我市政府信息主動公開全面、及時、查詢便捷非常滿意率,我市重要政策法規解讀工作及時、規范非常滿意率,我市政府網站發布的政府信息公開年度報告內容全面、規范非常滿意率,我市政府網站依申請公開渠道便捷、暢通非常滿意率,我市依申請公開辦理依法、便民非常滿意率均達百分之九十以上。群眾最關注政府信息為各行政機關的重要政策文件以及解讀,社會熱點回應信息、教育、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策措施及實施情況和環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量等方面的檢查、監測、處罰信息。群眾查詢政府信息渠道主要有寧鄉市人民政府門戶網站、寧鄉市人民政府微信等新媒體、辦事窗口、服務大廳現場咨詢了解。
政府信息公開工作納入市對市直單位年度績效考核,根據信息公開年報撰寫、信息公開指南更新、信息公開業務培訓、依申請公開復議訴訟等情況進行嚴格考核計分。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新制作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規范性文件 | 9 | 9 | 25 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | +2 | 0 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1個 | 60萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
?
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
?
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
?0 | 0 | 0? | 0? | ?0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ?3 | 0? | 0? | 0? | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
雖然我市在政府信息公開工作上取得了一定的成績,但與全面實行《條例》以及社會公眾的需求相比,還存在著一定的不足,如公開內容不夠具體、公開形式不夠全面、公開渠道不夠便捷、監督措施和力度亟待進一步完善等。下一步,我市將結合工作實際,積極改進工作方法,在繼續做好信息公開數據統計上報、依申請公開受辦理等例行工作外,進一步完善工作機制、強化平臺建設,把政府信息公開內容進一步深化,推進政府信息公開工作的規范化、常態化、便民化。我市將堅持做好以下“123”項工作:
“一”即以推廣修訂的《信息公開條例》為中心,修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱“新條例”),自2019年5月15日起施行。2020年,我市將以此為中心,嚴格按照條例精神,做優主動公開,規范依申請公開,開展業務培訓,進一步推動我市的信息公開工作。
“二”即做好兩方面的公開。一是做優主動公開。組織做好市本級及相關單位的年報撰寫和上網工作;指導各單位做好《信息公開指南》的撰寫和公布工作;督促各相關單位做好重點領域信息公開工作。二是規范依申請公開。進一步做好市本級依申請公開的受辦理工作,依法依規依程序處理依申請公開事項;指導市相單位和鄉鎮進一步規范依申請公開辦理。
“三”即做好三個平臺的建設。
1、網上工作交流平臺。充分利用網上工作交流平臺的作用,持繼推送每周一學,提升專業業務水平;進行季度工作通報,督促工作落實落地;
2、依申請公開聯席會。充分發揮依申請公開聯席會的作用,通過聯席會的召開,實現部門單位之間的交流溝通,查明具體情況,確保依申請公開辦理工作依法依規,確保申請人獲取信息的快捷與準確。
3、公益事業領域信息專欄公開欄目。督促相關單位做好公眾信息網建立公益事業領域信息公開傳欄的更新,讓專欄真正成為百姓了解政府公益事業領域相關信息的窗口。
六、其他需要報告的事項
本報告中所列數據的統計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網站“寧鄉市公眾信息網”。如有疑問請與寧鄉市人民政府辦公室聯系。
地址:寧鄉市玉潭街道花明北路行政中心,郵編:410600,聯系電話:0731-88980611。
寧鄉市人民政府
2020年1月21日
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