根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令711號）（以下簡稱《條例》）要求，現將寧鄉市人民政府2021年政府信息公開年度報告向社會公布。

一、總體情況

2021年，寧鄉市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據《條例》要求，認真落實國家、省市文件精神，全力夯實政務公開工作基礎，持續推進基層政務公開標準化規范化工作，全面落實政務公開工作要點文件要求，政務公開工作有序推進。

（一）夯實政務公開基礎

1.工作機構體系化。在全市建立了全面、規范的工作體系，明確市直單位和鄉鎮（街道）信息公開分管領導、信息公開專干、政務公開專區負責人；全市278個村（社區）明確了公開專干；與教育、衛健、城管、住建等主管部門聯絡，528所學校、37所醫院、水電氣等公共企事業單位明確了辦事公開專干。

2.業務培訓常態化。為保障信息公開專干的業務素質，切實保證工作推進的規范有序，我市堅持組織線上線下、多種形式的業務培訓。

一是現場培訓。12月10日我市行政審批服務局在市民之家三樓大會議室舉辦了2021 年政府信息公開業務培訓。29個鄉鎮（街道）和46個相關單位的信息公開工作科室負責人和信息專干共計150人參會。培訓會上組織學習了省市關于政務公開工作的相關文件，解讀了修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，交流了依申請公開的辦理流程與規范，同時從法律層面就政府信息公開的典型案例進行了詳細剖析。

二是開展網絡培訓。在政務公開工作群進行業務培訓，每周三在群內推送業務知識，2021年推送“每周一學”50條，內容包括主動公開要求和依申請公開典型案例。進一步加強了信息專干依申請公開規范辦理的法律意識。業務培訓進一步提升了信息專干的業務水平。

3.開展社會評議。在市政府門戶網站開展2021年度寧鄉市政府信息公開社會評議，收到有效調查答卷96份。評議結果顯示，群眾對我市政務公開窗口工作、基層政務公開標準化規范化工作；政務公開品牌工作、政策法規解讀工作、回應社會關切工作普遍表示滿意。寧鄉市政府網站發布的政府信息公開年度報告內容全面、規范，政府網站依申請公開渠道便捷、暢通。群眾最關注的政府信息前三名為重要政策文件以及解讀、社會熱點回應信息，教育、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策措施及實施情況，區域國民經濟和社會發展規劃、專項規劃。政府網站依然是政府信息公開的主體，96%的群眾通過網站了解相關政府信息。此外，新媒體正在不斷發力，80%的群眾通過新媒體了解相關政府信息。通過辦事窗口、服務大廳現場咨詢的群眾也占到了73%，以上三個途徑是政府信息公開的主渠道。98%被調查者認為信息公開及時、準確、可靠，同時也希望能簡化程序，遵循便民便利原則，減少紙質檔案資料，讓政務服務更人性化、透明化。

（二）做實政府信息公開

1.推進重點政務公開。長沙市生態環境局寧鄉分局信息公開渠道進一步拓展。在6·5世界環境日期間，開展系列宣傳活動，在寧鄉市電視臺、今日寧鄉、寧視界、這里是寧鄉、寧鄉網等平臺進行系列報道，開展環境保護宣傳教育“七進”活動，在寧鄉高新區管委會、湖南綠色再生資源有限公司開展專題活動，舉辦“寧鄉生態文明建設示范創建之路”展覽活動，更新“環境公益宣傳”永久性宣傳牌，通過LED屏進行專題宣傳展示。

市財政局做好法定主動公開欄目收費項目的信息公開工作，做好相關財政政策解讀；優化更新寧鄉市財政預算公開專欄，加大“三公”經費公開力度；新增惠民惠農政策資金發放信息和政府債務和債券信息兩項重點領域公開欄目。

市市監局將政務公開作為強化食品藥品安全監管、督促食品藥品生產經營企業落實主體責任、構建社會共治體系的重要手段。加強聚餐食品安全管理，申報、指導農村集體聚餐18000余例。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息45期、典型案例26個、監管執法動態106條。通過國家企業信用信息公示系統等網站公示食品藥品領域行政處罰結果486條。

市教育局積極踐行以人民為中心的服務理念，將與人民群眾息息相關的招生招聘、學區劃分、助學貸款、職稱評審等重點領域的重要文件、通知、決策等信息在寧鄉市政府公眾信息網、寧鄉市教育局微信公眾號向社會進行公布。

人社局落實規范性文件的政策解讀工作，以圖文并茂形式對規范性文件政策解讀進行優化。對上級出臺的社會保險、就業創業、人才工作政策通過門戶網站、微信公眾號等渠道進行公開和政策解讀，幫助群眾更好地理解政策內容，及時辦理相關業務。積極利用新媒體，通過“寧鄉人才”“寧鄉就業”微信平臺及時發布政府信息。

2、建設政務公開品牌。按照長沙統一部署，以“公開促進公正，打造陽光低保”為主題，我市出臺2021年政務公開品牌建設方案，主要從以下兩個方面著手，一是加強政策宣傳。我市在玉潭街道新城社區居委會宣講社會救助政策，工作人員就低保和特困人員的保障對象、保障標準、不予保障情形等內容對困難群眾進行了重點宣講，進一步強化低保政策的宣傳，讓更多群眾熟悉低保政策，二是做好人員公示。采取線上和線下共同公開的形式及時公開享受低保、特困人員的名單，市本級和29個鄉鎮（街道）每月10號前在政府網公開當月享受低保、特困人員名單。讓低保補助的分配更公開透明，通過公開促進規范，讓老百姓清清楚楚了解救助的政策，明明白白的知道救助標準，保障社會公平，維護社會穩定。

3.做實法規例行工作。一是做實年報指南工作。下發《關于編制2020年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》，全市36個市直單位和29個鄉鎮（街道）完成2020年度政府信息公開年報撰寫、上報、上網公示工作。政府信息公開工作年度報告內容要求按照國務院統一模板進行編制，并在寧鄉市政府門戶網站政務公開欄目上公布。二是組織56家相關單位對門戶網站上政府信息公開指南進行全面核查和規范更新。三是做好政務公開測評工作。下發寧政務辦通〔2021〕2號文件，召開工作會議，組織業務培訓，將評估工作要求傳達到全部相關單位。四是規范依申請公開辦理。市本級受理依申請公開38件，全部依法依規辦理，無信息公開申請引發的復議訴訟敗訴。

(三）推進基層政務公開

1．完成了目錄更新。我市行政審批服務局組織、指導19個牽頭單位按照2021年的工作情況對全市26個重點領域基層政務公開標準化目錄進行更新編寫，形成全市2021年度26個重點領域基層政務公開標準化目錄，并完成了目錄的向上報送、上網公示工作。

2．做好了專欄上傳。一是組織自查鏈接。要求相關單位對專欄內容進行自查。確保基層政務公開標準化目錄中的鏈接網址能夠有效打開，對于信用中國、如法網等國家省市域名變換的網址進行更換。二是督促及時更新。督促、指導各相關市直單位和鄉鎮（街道）對專欄的內容按基層政務公開標準化目錄要求進行及時更新。

3.做優了窗口建設。一是完成政策梳理，完成線下“一站式”窗口建設，發改局優化辦完成涉企政策的梳理。二是建設線下窗口。在市民之家選定了政務公開專區作為市級的政務公開窗口。進一步完善標識，修改并公示管理制度，補充公開資料。鄉鎮方面選擇玉潭、歷經鋪、金洲、夏鐸鋪等七個有條件的鄉鎮街道推進政務公開窗口工作。發放文件資料和窗口標識，提出工作要求，完成政務公開窗口工作人員名單上報，組織政務公開窗口網上業務培訓。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題。一是專欄網上更新有待進一步規范。二是公開意識有待進一步提高，信息專干更換仍較頻繁，新接手的專干業務素質有待提升。

（二）改進情況。一是組織工作總結會和業務培訓會，以教育局的“登錄經常、更新及時、反應迅速、數據同步”十六字方針為專欄上傳工作標準，更好的推進基層政務公開專欄上傳，打造標準、規范、統一、權威的網上公開平臺。二是進一步做好信息公開業務培訓。做到網上培訓經常化，業務指導日常化。通過每周一學網上業務培訓，每周五分鐘，熟悉關鍵知識點，剖析典型案例，組織現場業務培訓，進一步濃厚公開氛圍，增強公開意識，提升信息專干的業務水平。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網站“寧鄉市人民政府門戶網站”。如有疑問請與寧鄉市人民政府政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系。地址：寧鄉市玉潭街道花明北路行政中心，郵編：410600，聯系電話：0731－88980108

寧鄉市人民政府

2022年2月9日