關(guān)于道林鎮(zhèn)2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和

2021年財政預(yù)算（草案）的報告

????????????——在道林鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第六次會議上

2021年4月27日

溫亮軍

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告我鎮(zhèn)2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案），請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見和建議。

2020年，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團的依法監(jiān)督下，在各位鎮(zhèn)人大代表的熱情支持下，在各村（社區(qū)）、各部門的緊密配合和共同努力下，鎮(zhèn)財政積極履行職能，充分調(diào)動各方面的積極因素，轉(zhuǎn)變理財觀念，利用本地資源，超額完成了全年財政收支任務(wù)，2020年我鎮(zhèn)共計完成稅收1005萬元，完成計劃任務(wù)的104.7%，超收45萬元。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠的財力保障。

一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況???

（一）財政收入情況?

2020年，全鎮(zhèn)共計完成財政總收入10818.49萬元，完成稅收1005萬元，完成104.7%，非稅收入71.6萬元，預(yù)算補助收入完成5108.23萬元，長沙市級補助資金1098.53萬元，其他收入3535.13萬元。

（二）財政支出情況?

2020年，財政總支出10818.49萬元：

上解支出1076.6萬元

一般公共服務(wù)支出3897.2萬元

公共安全支出49.62萬元

教育支出194.35萬元

文化體育與傳媒支出22.7萬元

社會保障和就業(yè)支出566.03萬元

衛(wèi)生健康支出145.7元

節(jié)能環(huán)保支出630.58萬元

城鄉(xiāng)社區(qū)支出177.25萬元

農(nóng)林水支出3297.55萬元

交通運輸234.08萬元

資源勘探電力信息等支出0.19萬元

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出7.61萬元

住房保障支出296.44萬元

糧油物資儲備支出5萬元

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出39.44萬元

抗疫相關(guān)支出76.89萬元

國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.26萬元

其他支出101萬元

?2020年，財政工作堅持以增收節(jié)支為目標,以精細化管理為重點，我鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。財政收入平穩(wěn)增長、收入質(zhì)量快速提升、財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、財政改革進一步深化、財政管理水平穩(wěn)步提高。我們重點做了以下幾方面工作：

1、以發(fā)展的眼光謀劃財政工作，集中財力辦大事，握緊拳頭促發(fā)展。調(diào)動全鎮(zhèn)上下加快趕超的主動性。

2、幫扶企業(yè)成長，積極對接上級財政部門和銀信部門，爭取扶持和項目資金，有力緩解了企業(yè)發(fā)展的資金困難。

3、加強財稅合作，積極組織收入。2020年，面對經(jīng)濟下行壓力，各項減稅降費政策改革推進等多方因素影響，我鎮(zhèn)加強與稅務(wù)征管部門溝通對接，強化稅收征管，充分凝聚財稅征管合力，強化金網(wǎng)平臺信息對比，信息共享等措施，開展稅務(wù)專項檢查，稅源監(jiān)控，堵塞征管漏洞，全方位多渠道挖潛征收，確保了全年任務(wù)的完成。

4、調(diào)優(yōu)支出惠民生。將改善民生、惠及百姓作為，為民理財、科學(xué)理財?shù)母荆粩嗾{(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜；向低收入群體、困難群體傾斜。2020發(fā)放83項涉農(nóng)補貼，共計：3427.19萬元。

5，進一步完善機關(guān)公用經(jīng)費管理，切實壓減“一般性支出及三公經(jīng)費”支出，有效地節(jié)約了財政資金；加強監(jiān)督檢查，有計劃地開展財務(wù)收支和部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查，根據(jù)市委對關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神專項督查的要求和市委巡察工作的統(tǒng)一部署，對照問題，認真進行整改，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為，不斷提高財政依法行政、依法理財能力。

各位代表，2020年全鎮(zhèn)財政運行狀況是良好的，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到當前財政運行還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一、是鎮(zhèn)級可用財力仍然不足，隨著社會的發(fā)展，剛性支出的不斷增加，加大招商引資力度，培植穩(wěn)定財源，增強后勁，勢在必行；二、是財政的保障范圍不斷擴大，促進發(fā)展和改善民生項目支出壓力很大，收支矛盾突出，財政負擔較重等實際問題；三、是預(yù)算績效管理有待加強，鄉(xiāng)村財政監(jiān)管機制尚需完善。對于這些問題，我們將高度重視，認真聽取代表、委員的意見建議，采取有效措施逐步加以解決。

二、2021年公共財政預(yù)算收支計劃（草案）?　　??

2021年我鎮(zhèn)財政工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的中心工作和重點目標，有效管控債務(wù)風險，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證社會事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等民生投入；嚴控一般性支出，繼續(xù)壓縮“三公經(jīng)費”；做好項目的清理和整合工作，確保資金安排科學(xué)、使用高效；繼續(xù)深化預(yù)算改革，全力保障資金平衡。

（一）財政收入情況?

2021年，全鎮(zhèn)將完成財政總收入8272萬元，完成稅收1000萬元，完成非稅收入36萬元，完成補助收入7236萬元。

（二）財政支出情況?

2021年，財政總支出8272萬元：

上解支出1036萬元

一般公共服務(wù)支出3073萬元

公共安全支出23萬元

教育支出657萬元

社會保障和就業(yè)支出341萬元

衛(wèi)生健康支出82萬元

節(jié)能環(huán)保支出860萬元

城鄉(xiāng)社區(qū)支出53萬元

農(nóng)林水支出2050萬元

住房保障支出97萬元

?三、2021年財政主要工作任務(wù)?

為了全面完成我鎮(zhèn)財稅目標任務(wù)，我們必須腳踏實地，切切實實做好以下幾個方面的工作：

一、狠抓招商引資，推進項目，培植財源，增強發(fā)展后勁。強化服務(wù)意識，營造投資興業(yè)的良好環(huán)境，務(wù)求實現(xiàn)招商引資新的突破。二是繼續(xù)加大對現(xiàn)有稅源企業(yè)的扶持力度，幫助解決各種困難和問題，鼓勵企業(yè)做大做強，增強其對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力。

二、依法治稅，強化征管，形成合力，堵塞漏洞，堅持以查促收，重點清理項目工程稅收和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)納稅情況，做到應(yīng)收盡收，加大入庫力度，促進財政收入穩(wěn)步增長。

三、切實調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出重點，保障民生，維護全局穩(wěn)定。嚴格支出管理，確保支出控制在預(yù)算之內(nèi)，加大財政保障力度，強化預(yù)算管理。

四、加大財政監(jiān)督力度，嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強“收支兩條線”管理，鞏固“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”成果，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺的監(jiān)督作用，強化民生項目資金的公開和監(jiān)管。繼續(xù)堅持國庫集中支付制度。嚴格支出審批程序，切實保證資金使用的有效性和安全性。

五、積極爭資引資。以重點工程、重大項目建設(shè)、民生實事、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為依托，積極向上對接政策，爭取資金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用。

六、著力隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，努力打造一支有能力有擔當有作為的財政干部隊伍。

各位代表，財政工作是政府運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和事業(yè)的發(fā)展。2021年，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，以扎實的作風，有效的措施，確保完成全年各項財政目標任務(wù)，為全面建成小康社會的“千年古鎮(zhèn)，幸福道林”而努力奮斗。

???????????????????????????????????????????????????????????寧鄉(xiāng)市道林鎮(zhèn)人民政府

???????????????????????????????????????????????????????????????2021年4月25日