2023年度寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局部門決算公開
2023年度
寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局部門決算
目錄
第一部分?寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局概況
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分?部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分?部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入支出決算情況說明
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關(guān)于政府采購支出說明
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關(guān)于2023年度預(yù)算績效情況的說明
第四部分?名詞解釋
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第一部分
寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局概況
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一、?部門職責(zé)
(一)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展、引進國外及國內(nèi)智力規(guī)劃和政策并組織實施。
(二)統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制;推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動全市性重大科技決策咨詢制度建設(shè);擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進創(chuàng)建創(chuàng)新型縣市建設(shè)工作。
(三)承擔(dān)市科技專項資金協(xié)調(diào)、組織評審和項目立項工作,會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級財政科技計劃并組織實施。
(四)編制市級重大科技項目計劃并組織實施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(五)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施;組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并組織實施;承擔(dān)推進軍民融合科技發(fā)展相關(guān)工作。
(六)牽頭市級技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實施;指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。
(七)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)科技創(chuàng)新工作和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科研條件保障建設(shè)和科技資源共享;負責(zé)全市科技績效考核考評工作;指導(dǎo)全市科技信息、科技保密、科技統(tǒng)計、科技檔案工作。
(八)負責(zé)科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè);組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。
(九)擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開發(fā)合作的規(guī)劃、政策、措施,組織開展國際和區(qū)域合作與科技人才交流;負責(zé)引進國外和國內(nèi)智力工作,擬訂全市重點引進國內(nèi)外專家總體計劃并組織實施,建立國外和國內(nèi)頂尖科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機制。
(十)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
(十一)承辦市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
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二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)包括:辦公室(農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展科)、計劃與監(jiān)督管理科、工業(yè)與高新技術(shù)科。
(二)決算單位構(gòu)成。寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局單位2023年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括:寧鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)局單位本級及所屬二級機構(gòu)寧鄉(xiāng)高新技術(shù)發(fā)展中心和寧鄉(xiāng)市生產(chǎn)力促進中心。實有干職工39人,其中在職人員16人,自收自支人員3人,離休干部1人,退休干部19人。
第二部分
部門決算表
一、?收入支出決算總表
二、?收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
七、?政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算?
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
(詳見附件)
第三部分
2023年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2023年度收、支總計7273.11萬元。與上年相比,減少3420.48萬元,減少31.99%,主要是因為本年度人員調(diào)出、項目同比上年減少,財政撥款資金減少。
二、收入決算情況說明
2023年度收入合計7273.11萬元,其中:財政撥款收入5528.11萬元,占76.01%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業(yè)收入0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占0.00%;其他收入1745萬元,占23.99%。
三、支出決算情況說明
2023年度支出合計7273.11萬元,其中:基本支出548.49萬元,占7.54%;項目支出6724.62萬元,占92.46%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2023年度財政撥款收、支總計5528.11萬元,與上年相比,減少4477.71萬元,減少44.75%,主要是因為本年度人員調(diào)出、項目同比上年減少,財政撥款資金減少。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
2023年度財政撥款支出5528.11萬元,占本年支出合計的76.01%,與上年相比,財政撥款支出減少4477.71萬元,減少44.75%,主要是因為本年度人員調(diào)出、項目同比上年減少,財政撥款資金減少。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2023年度財政撥款支出5528.11萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出14.80萬元,占0.27%;科學(xué)技術(shù)(類)支出5401.40萬元,占97.71%;社會保障和就業(yè)(類)支出60.12萬元,占1.09%;衛(wèi)生健康(類)支出17.30萬元,占0.31%;農(nóng)林水(類)支出9.80萬元,占0.18%;住房保障(類)支出24.69萬元,占0.44%。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
2023年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為584.34萬元,支出決算數(shù)為5528.11萬元,完成年初預(yù)算的946.04%,其中:
1、一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)(款)行政運行(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為14.80萬元,屬于上級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是發(fā)放2022年重大貢獻獎。
2、科學(xué)技術(shù)(類)科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)(款)行政運行(項)。
年初預(yù)算為460.55萬元,支出決算為431.58萬元,完成年初預(yù)算的93.71%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年中人員調(diào)出,人員經(jīng)費減少。
3、科學(xué)技術(shù)(類)基礎(chǔ)研究(款)自然科學(xué)基金(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為5.00萬元,屬于上級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是轉(zhuǎn)撥上級2023年第二批創(chuàng)新型省份建設(shè)資金。
4、科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)科技成果轉(zhuǎn)化與擴散(項)。
年初預(yù)算為10.00萬元,支出決算為100.00萬元,完成年初預(yù)算的1000.00%,屬于上級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因轉(zhuǎn)撥上級2023年第一批、第十批、第十二批創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金。
5、科學(xué)技術(shù)(類)技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)支出(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為3688.80萬元,屬于本級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是增加工業(yè)強市暨科技創(chuàng)新大會獎勵、高新技術(shù)企業(yè)獎補、企業(yè)研發(fā)財政補助、科技計劃項目補助等財政項目資金。
6、科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系(項)。
年初預(yù)算為20.00萬元,支出決算為19.99萬元,完成年初預(yù)算的99.95%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約、從嚴控制項目相關(guān)費用支出。
7、科學(xué)技術(shù)(類)科技條件與服務(wù)(款)其他科技條件與服務(wù)支出(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為140.00萬元,屬于上級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是轉(zhuǎn)撥上級2023年第七批創(chuàng)新型省份建設(shè)、2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展等專項資金。???
8、科學(xué)技術(shù)支出(類)科技重大項目(款)重點研發(fā)計劃(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為480.00萬元,上級屬于財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是轉(zhuǎn)撥上級2023年第八批創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金。
9、科學(xué)技術(shù)支出(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為536.04萬元,屬于上級、本級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是轉(zhuǎn)撥省級人才發(fā)展專項資金及2021年度企業(yè)研發(fā)獎補獎金,本級增加科技宣傳專項報道費用。
10、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。
年初預(yù)算為41.77萬元,支出決算為41.77萬元,完成年初預(yù)算的100.00%,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
11、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為8.33萬元,屬于本級財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是人員到齡退休,職業(yè)年金一次性記實補繳。
12、社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項)。
年初預(yù)算為8.08萬元,支出決算為8.08萬元,完成年初預(yù)算的100.00%,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
13、社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項)。
年初預(yù)算為1.94萬元,支出決算為1.94萬元,完成年初預(yù)算的100.00%,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
14、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。
年初預(yù)算為14.07萬元,支出決算為14.07萬元,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
15、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項)。
年初預(yù)算為3.23萬元,支出決算為3.23萬元,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
16、農(nóng)林水支出(類)鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興(款)其他鞏固脫貧銜接鄉(xiāng)村振興支出(項)。
年初預(yù)算為0.00萬元,支出決算為9.80萬元,屬于財政增補預(yù)算。決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是撥付2021-2022年科技 特派員經(jīng)費。
17、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)。
年初預(yù)算為24.69萬元,支出決算為24.69萬元,完成年初預(yù)算的100.00%,本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2023年度財政撥款基本支出548.49萬元,其中:
人員經(jīng)費496.25萬元,占基本支出的90.48%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效、社會保險及住房公積金以及離退休人員福利。
公用經(jīng)費52.24萬元,占基本支出的9.52%,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、郵電費、培訓(xùn)費、維修費、會議費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費及交通費用。
七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為3.00萬元,支出決算為2.55萬元,完成預(yù)算的85.00%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是單位本著厲行節(jié)約的原則盡量壓縮開支,與上年相比增加0.86萬元,增長50.89%,增長的主要原因是上年度末財務(wù)人員感染新冠,公務(wù)接待費用有跨年度支付,形成疊加。其中:
因公出國(境)費支出預(yù)算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,由于預(yù)算數(shù)為0,無法計算百分比。本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
公務(wù)接待費支出預(yù)算為3.00萬元,支出決算為2.55萬元,完成預(yù)算的85.00%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是單位本著厲行節(jié)約的原則盡量壓縮開支,與上年相比增加0.86萬元,增長50.89%,增長的主要原因是上年度末財務(wù)人員感染新冠,公務(wù)接待費用有跨年度支付。
公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,由于預(yù)算數(shù)為0,無法計算百分比。本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,由于預(yù)算數(shù)為0,無法計算百分比。本部門嚴格按預(yù)算執(zhí)行。
(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
2023年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費支出決算2.55萬元,占100.00%,因公出國(境)費支出決算0.00萬元,占0.00%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算0.00萬元,占0.00%。其中:
1、因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次,無開支內(nèi)容。
2、公務(wù)接待費支出決算為2.55萬元,全年共接待來訪團組22個、來賓262人次,一是湖南省科技廳、長沙市科技局來調(diào)研寧鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、科技支撐及鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作;二是衡東縣人民政府、臨武縣人民政府等來寧鄉(xiāng)學(xué)習(xí)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)、儲能材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作;三是天津工大、湘潭大學(xué)、廈門大學(xué)、清華大學(xué)等來寧鄉(xiāng)助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市活動;三是湖南城市學(xué)院、湖南工學(xué)院等高校來寧鄉(xiāng)交流校企產(chǎn)學(xué)研究合作交流等發(fā)生的接待支出。
3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為0.00萬元,其中:公務(wù)用車購置費0.00萬元,更新公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運行維護費0.00萬元,截至2023年12月31日,我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為0輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
本單位2023年度無政府性基金收支。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入支出決算情況說明
本單位2023年度無國有資本經(jīng)營收支。
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
本部門2023年度機關(guān)運行經(jīng)費支出52.24萬元,比年初預(yù)算數(shù)增加1.78萬元,增長3.51%。主要原因是:為成功申報國家創(chuàng)新型縣市、助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市建設(shè),實際發(fā)生費用有所增加;比上年決算數(shù)增加10.89萬元,增長21.49%。主要原因是:為成功申報國家創(chuàng)新型縣市、助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市建設(shè),打造科技創(chuàng)新高地,本年度各項運行經(jīng)費均有所增加。
十一、一般性支出情況說明
2023年本部門開支會議費1.00萬元,用于召開工業(yè)經(jīng)濟運行會議、助力長沙全球研發(fā)中心城市等會議,人數(shù)257人,內(nèi)容為工業(yè)強市經(jīng)濟形勢分析、全球研發(fā)中心城市研討;開支培訓(xùn)費1.50萬元,用于寧鄉(xiāng)市2023年高新技術(shù)企業(yè)申報及認定培訓(xùn)、科技特派員培訓(xùn)等,人數(shù)352人,內(nèi)容為高新技術(shù)企業(yè)申報流程和認定標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)實操演練、科技特派員工作指導(dǎo)等培訓(xùn);未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動等,開支0.00萬元。
十二、關(guān)于政府采購支出說明
本部門2023年度政府采購支出總額3.97萬元,其中:政府采購貨物支出3.97萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額3.97萬元,占政府采購支出總額的100.00%,其中:授予小微企業(yè)合同金額3.97萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的100.00%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100.00%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0.00%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0.00%。
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2023年12月31日,部門(單位)共有車輛0輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要負責(zé)人用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部服務(wù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值100萬元以上設(shè)備(不含車輛)0臺(套)。
十四、關(guān)于2023年度預(yù)算績效情況的說明
(一)績效管理工作開展情況
2023年,科技局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認真落實國家、省市文件精神,全力夯實科技工作基礎(chǔ),持續(xù)推進科技創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化,全面落實科技工作要求。寧鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兩大園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的支持配合下,以國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)為引領(lǐng),以打好科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)為支撐,以助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心為核心,全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地轉(zhuǎn)化區(qū),各項工作躍上新臺階。
重點工作計劃如下:
一是進一步做好創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建申報工作;
二是進一步做好全年的績效考核工作;
三是進一步加大創(chuàng)新主體培育力度;
四是進一步抓好研發(fā)經(jīng)費報統(tǒng)工作。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
????2023年部門支出總計為7273.11萬元,其中:基本支出548.49萬元,主要包括人員經(jīng)費496.25萬元和日常公用經(jīng)費52.24萬元;項目支出6724.62萬元,其中特設(shè)資金1745萬元,主要用于各項目的開支。
(三)部門整體支出管理及使用情況
2023年部門整體支出7273.11萬元,其中:基本支出548.49萬元,項目支出6724.62萬元,其中特設(shè)資金1745萬元。具體安排情況如下:
基本支出:是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。2023年部門基本支出548.49萬元,其中人員經(jīng)費496.25萬元、日常公用經(jīng)費52.24萬元。日常公用經(jīng)費中三公經(jīng)費支出2.55萬元,培訓(xùn)費1.5萬元,會議費1萬元。通過自查,基本支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)項目資金管理辦法的規(guī)定,資金使用規(guī)范,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),三公經(jīng)費未超年初預(yù)算,資金管理和預(yù)算執(zhí)行情況較好。
項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出、大型購置及修繕支出、大型會議活動項目支出等。2023年度,本單位收到各級項目資金6724.62萬元,其中本級項目資金合計3754.88萬元,上級資金1224.74萬元,特設(shè)資金1745萬元,本年已投入使用各級項目資金6724.62萬元。本年度項目支出主要有科技成果轉(zhuǎn)化與擴散199.99萬元,其他鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興9.8萬元,重點研發(fā)計劃845萬元,其他技術(shù)研究與開發(fā)4818.8萬元,其他科學(xué)技術(shù)支出536.04萬元,自然科學(xué)基金15萬元,其他科技條件與服務(wù)支出290萬元,技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系19.99萬元,科技人才隊伍建設(shè)230萬元,科技獎勵40萬元,科技館站10萬元,其他科學(xué)技術(shù)普及10萬元
通過自查,項目支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)項目資金管理辦法的規(guī)定,資金使用規(guī)范,專款專用,無隨意調(diào)整現(xiàn)象,資金支付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(四)部門項目組織實施情況
項目組織情況
本單位2023年各項目組織過程合法合規(guī),重大項目支出由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,采購過程嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)、《湖南省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)采購,經(jīng)費使用嚴格按照項目的實施進度進行支付。寧鄉(xiāng)市本級項目資金根據(jù)寧政辦發(fā)[2021]5號文件《關(guān)于印發(fā)寧鄉(xiāng)市建設(shè)工業(yè)強市若干政策的通知》、中共寧鄉(xiāng)市委辦公室 寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室(寧辦[2022]15號)《關(guān)于印發(fā)〈寧鄉(xiāng)市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地轉(zhuǎn)化區(qū)行動方案(2022-2024年)〉的通知》相關(guān)規(guī)定,本單位牽頭組織實施,經(jīng)過通知發(fā)動、申報受理、意見征集、局黨組會議研究等程序,明確符合獎補條件的企業(yè)名單及其獎補金額,以及經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、市財政獎補分攤額度。根據(jù)寧科聯(lián)發(fā)[2021]07號《關(guān)于印發(fā)寧鄉(xiāng)市2021年科技特派員工作方案》的通知》,組織開展科技特派員項目。
????項目管理情況分析
2023年項目支出中:
省級項目資金1224.74萬元,包括“省級人才發(fā)展專項資金”10萬元、“2023年度創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金”615萬元、“2021年度企業(yè)研發(fā)財政獎補資金”499.74萬元、“2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金”100萬元;
特設(shè)資金1745萬元,包括“2022年長沙專業(yè)科普場館項目補貼資金”10萬元、“長沙市2022年第一批認定高新技術(shù)企業(yè)補貼資金”830萬元、“2023年度第十六批農(nóng)業(yè)科技特派員補助資金”130萬元、“2022年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化基地補助資金”100萬元、“2022年度第二批、第三批長沙市事前立項事后補助科技計劃項目后補助資金”615萬元、“2021年度科學(xué)技術(shù)獎勵經(jīng)費”40萬元、“2023年創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金”10萬元、“2022年度長沙市自然科學(xué)基金項目”10萬元;
寧鄉(xiāng)本級資金3754.88萬元,主要包括“寧鄉(xiāng)市2022年認定高新技術(shù)企業(yè)獎補資金”496萬元、“科技計劃項目補助資金”379萬元、“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補資金”1122.04萬元、“2022年度工業(yè)強市先進獎勵資金”1655.63萬元、“科技特派員項目資金”9.8萬元、“科技活動周資金”14.94萬元、“第四屆寧鄉(xiāng)市青少年創(chuàng)客節(jié)活動經(jīng)費”3萬元、科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費9.99萬元、科技特派員工作經(jīng)費19.99萬元、瀟湘科技要素大市場寧鄉(xiāng)工作站支持經(jīng)費5萬元、宣傳報道項目驗收經(jīng)費39.49萬元。
(五)資產(chǎn)管理情況
本單位年初固定資產(chǎn)297.39萬元,年初累計折舊250.44萬元,凈值46.95萬元,年末固定資產(chǎn)原值298.26萬元,累計折舊259.40萬元,凈值38.86萬元。本單位資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范,資產(chǎn)管理情況較好。
(六)部門整體支出績效情況
2023年,寧鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兩大園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的支持配合下,以國家創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)為引領(lǐng),以打好科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)為支撐,以助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心為核心,全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地轉(zhuǎn)化區(qū),各項工作躍上新臺階。同時,嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度,管理規(guī)范,制度健全,財務(wù)開支合理。部門整體支出績效情況如下:
1.經(jīng)濟效益評價
預(yù)算執(zhí)行方面,嚴格按照年初預(yù)算執(zhí)行,支出總額控制在預(yù)算總額之內(nèi);2023年度“三公”經(jīng)費支出2.55萬元,其中公務(wù)接待費2.55萬元,接待來訪團組22個、來賓262人次,比年初預(yù)算減少0.45萬元,下降26.63%。比上年決算1.69萬元增加了0.86萬元,增長50.89%,主要原因是跨年度支付形成疊加。無公務(wù)用車購置費及運行維護費及因公出國境費用。
預(yù)算管理方面,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理的各項制度,制度執(zhí)行總體較為有效。
2.效率性評價和有效性評價
2023年,科技局按照工作計劃任務(wù)和目標(biāo),嚴格按照預(yù)算管理工作實施方案,控制和規(guī)范管理經(jīng)費支出,實行專款專用。在規(guī)定時間內(nèi)完成了各項工作任務(wù),保障機關(guān)日常工作有效運行,增強經(jīng)費預(yù)算剛性,不斷提高資金配置效率和使用效益,財政資金做到了科學(xué)化、精細化管理,整體支出績效目標(biāo)完成較好,績效得分90分。
3.履職效益評價
2023年,寧鄉(xiāng)市科技局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以科技創(chuàng)新為首要任務(wù),認真貫徹落實寧鄉(xiāng)市委、市政府各項決策部署,積極回應(yīng)社會關(guān)注的問題,大力推進科技工作,全年10大科技事件如下:
(1)成功入選第二批國家創(chuàng)新型縣市建設(shè)名單。
(2)楚天科技突破《科技日報》公布的“35項中國被卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)”第25項“微球”技術(shù),并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,楚天微球產(chǎn)業(yè)園開工。
(3)中偉全球科創(chuàng)中心、楚天醫(yī)藥裝備全球研發(fā)中心、邦弗特-德國克力寶亞太研發(fā)中心3個項目亮相長沙市全球研發(fā)中心建設(shè)首開式。
(4)新增3家國家級創(chuàng)新平臺(中科星城石墨獲批國家企業(yè)技術(shù)中心,楚天科技、星邦智能獲批國家工業(yè)設(shè)計中心)。
(5)華翔醫(yī)療牽頭承擔(dān)的“十四五”國家重點研發(fā)計劃項目“結(jié)構(gòu)功能一體化金屬植入體用高品質(zhì)原材料研發(fā)” 順利啟動。
(6)星邦智能第一代搭載鈉離子電池的高空作業(yè)平臺成功下線。
(7)萊拓福肝癌早期輔助診斷檢測試劑盒《醛酮還原酶1B10測定試劑盒》(磁微粒化學(xué)發(fā)光法)成功獲批國家三類注冊證。
(8)中偉新能源、湖南邦普、中科星城石墨、飛翼股份獲評第二屆新湖南貢獻獎先進集體,楚天科技唐岳、星邦智能劉國良、升華微姜國圣獲評第二屆新湖南貢獻獎先進個人。
(9)賽諾生物聯(lián)合中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院獲批2023年湖南省重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制項目立項。
(10)發(fā)布了寧鄉(xiāng)市人才政策30條,出臺了全國首個以市場化認可的企業(yè)科研人才認定評價激勵辦法。
(七)存在的主要問題
政府采購預(yù)算存在偏差,實際政府采購大于預(yù)算數(shù);預(yù)算資金功能科目與支出需求存在不一致的情況。
(八)改進措施和有關(guān)建議
1.進一步提高預(yù)算編制有效性、準(zhǔn)確性,預(yù)算編制過程中加強科學(xué)論證
2.強化預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算完成率。嚴格按項目和進度執(zhí)行預(yù)算,合理安排資金支出,增強預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和嚴肅性。
3.?加強學(xué)習(xí),進一步規(guī)范部門收支核算,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算偏差,切實提高部門預(yù)算收支管理水平,盡可能做到?jīng)Q算和預(yù)算的相統(tǒng)一。
?
第四部分
名詞解釋
一、機關(guān)運行經(jīng)費:是指行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用品取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。?
二、“三公”經(jīng)費:是指財政撥款支出安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
?三、科學(xué)技術(shù)支出:是指研究和試驗發(fā)展階段與科技活動有關(guān)的人、財、物、時間、信息等資源的投入科技經(jīng)費的總量,不包括產(chǎn)業(yè)化階段的投入。財政撥款支出中的“科學(xué)技術(shù)支出”,反映各級政府科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、社會科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作、科技重大項目、其他科學(xué)技術(shù)支出共十款。
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