?目 ?錄

第一部分 預算報告

一、2024年財政預算執行情況

（一）一般公共預算

（二）政府性基金預算

（三）社保基金預算

（四）國有資本經營預算

（五）經批準的市本級債務情況

二、2024年財政運行情況

三、2025年財政預算草案

（一）一般公共預算

（二）政府性基金預算

（三）社保基金預算

（四）國有資本經營預算

四、2025年財政工作舉措

第二部分 預算草案

1、一般公共預算收入表

2、一般公共預算支出表

3、本級一般公共預算支出表

4、本級一般公共預算基本支出表

5、一般公共預算稅收返還和轉移支付表

6、政府一般債務限額和余額情況表

7、政府性基金收入表

8、政府性基金支出表

9、政府性基金轉移支付表

10、政府專項債務限額和余額情況表

11、本級國有資本經營預算收入表

12、本級國有資本經營預算支出表

13、社會保險基金收入表

14、社會保險基金支出表

15、“三公”經費支出預算表

16、政府債券應計提本息表

（表格見附件）

第三部分 相關說明

一、稅收返還和轉移支付情況

二、舉借政府債務情況

（一）地方政府債務限額余額情況

（二）地方政府債券發行情況

（三）地方政府債務還本付息情況

（四）2025年度地方政府債券還本付息預算數

三、預算績效管理工作開展情況

?

第一部分 預算報告??

關于寧鄉市2024年財政預算執行情況及

2025年財政預算草案的報告

?

一、2024年財政預算執行情況

（一）一般公共預算

1．收入預算執行情況。全年完成地方一般公共預算收入83.7億元，為調整預算的100.24%，剔除增值稅留抵退稅因素后，同口徑同比增長5%，其中：稅收收入50.12億元，剔除增值稅留抵退稅因素后，同口徑同比下降2.15%；非稅收入33.58億元，同比增長17.81%。

2．支出預算執行情況。全年完成一般公共預算支出137.96億元，為調整預算的99.8%，同比增長1.63%。

3．平衡情況。收入方面，市本級收入83.7億元，稅收返還收入3.26億元，上級轉移支付收入35.33億元，債務轉貸收入7.3億元，上年結轉13.13億元，調入資金22.86億元，收入總計165.58億元。支出方面，一般公共預算支出137.96億元，上解上級支出9.67億元，債務還本支出5.58億元，結轉下年支出12.37億元，支出總計165.58億元。全年收支實現平衡。

表一：2024年一般公共預算支出分科目情況表（單位：萬元）

（二）政府性基金預算

1．收入預算執行情況。全年完成政府性基金收入102.67億元，為調整預算的100.95%，同比下降33.45%。

2．支出預算執行情況。全年完成政府性基金支出106.32億元，為調整預算的104.39%，同比下降30.5%。

3．平衡情況。收入方面，市本級收入102.67億元，上級轉移支付收入6.96億元，債務轉貸收入39.6億元，調入資金6.86億元，上年結余2.21億元，收入總計158.3億元。支出方面，政府性基金支出106.32億元，調出資金18.15億元，債務還本支出26.98億元，結轉下年支出6.85億元，支出總計158.3億元。全年收支實現平衡。

（三）社保基金預算

1．收入預算執行情況。全年預計完成社保基金收入22.41億元，為年初預算的108.89%，同比增長23.34%。其中：城鄉居民養老保險基金收入13億元，為年初預算的115.76%；機關事業單位養老保險基金收入9.41億元，為年初預算的100.64%。

2．支出預算執行情況。全年預計完成社保基金支出18.88億元，為年初預算的105.3%，同比增長14.22%。其中：城鄉居民養老保險基金支出9.49億元，為年初預算的108.71%；機關事業單位養老保險基金支出9.39億元，為年初預算的102.06%。

3．平衡情況。社保基金預算收支相抵后，預計本年度結余3.53億元，加上2023年年末滾存結余18.6億元（不含政策性統籌基金結余），預計2024年年末滾存結余22.13億元。

（四）國有資本經營預算

1．收入預算執行情況。全年完成國有資本經營預算收入3.35億元，其中：利潤收入3.19億元，股利股息收入836萬元，產權轉讓收入480萬元，其他國有資本經營預算收入268萬元。

2．支出預算執行情況。全年完成國有資本經營預算支出3.35億元。

3．平衡情況。收入方面，市本級收入3.35億元，上級補助收入25萬元，收入總計3.35億元。支出方面，國有資本經營預算支出0.77億元，調入一般公共預算2.58億元，支出總計3.35億元。全年收支實現平衡。

（五）經批準的市本級債務情況

全年共發行政府債券33.08億元（一般債券2.4億元，專項債券30.68億元），截至2024年12月底，政府債務余額為241.76億元（一般債務54.78億元，專項債務186.98億元）。

二、2024年財政運行情況

（一）強化收支管理，實現平穩有序運轉。一是抓實收入管理。深入推進財源建設，穩妥應對復雜局面，聚焦重點稅源和重點載體，全力挖潛增收，財政收入實現穩步增長，為市域經濟發展提供了堅實的資金保障。不折不扣落實減稅降費、留抵退稅等惠企政策，持續釋放政策紅利，有效優化稅收環境。二是嚴格支出管理。出臺《推動黨政機關習慣過緊日子“十條舉措”》《關于進一步落實過緊日子加強預算管理的通知》等文件，全面落實過緊日子思想，嚴格公務用車、公務接待、辦會辦展和政府采購管理，深入壓減文印、規劃編制、技術咨詢等一般性支出，集中財力物力兜牢兜實“三保”支出和政府債務還本付息支出，切實提升財政資金使用績效。三是深化預算改革。全面實施零基預算改革，按照以零為基、以事定錢、以效促用原則，深入清理整合各類支出項目，明確資金支出順序，完善預算管理制度，制定大事要事、產業支持、申報上級資金清單，構建該保必保、應省盡省、講求績效的資金安排機制。

（二）強化資金保障，助力經濟社會發展。一是保民生。統籌安排資金24.2億元，全面落實普惠性、基礎性、兜底性民生保障項目，切實為困難群眾排憂解難。統籌安排資金4.81億元，支持國家衛生市創建、健康民生項目等工作，有效提升醫療保障能力。統籌安排資金27.49億元，全力支持教育事業發展。統籌安排資金2.03億元，用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。二是促發展。統籌安排資金7654萬元，落實重點群體創業就業稅收優惠、重點群體初創企業一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息等穩就業保就業政策。統籌安排資金7325萬元，用于工業強市及科技創新政策兌現，全力支持“三鏈兩群”優勢產業鏈建設，加快推進“雙十雙百雙千”工程。三是強品質。統籌安排資金2.16億元，支持老舊小區改造、小區品質提升、保障性安居工程建設、垃圾無害化處理等重點項目。統籌安排資金2.24億元，用于小型農田水利設施冬春修建設、“三大”水利工程及大中型灌區改造等水利項目建設。統籌安排資金3.68億元，實施城鄉客運一體化發展、新建和提質農村公路、農村公路安防、發展路及發展大橋建設等重點項目。

（三）強化降本增效，守牢風險防控底線。一是健全機制。出臺《關于全面加強防范化解地方債務風險工作的通知》，制定防范化解債務風險一攬子方案，建立國有企業投融資審核聯席會議機制，超額完成隱性債務化解任務。落實風險防控月調度周調度機制和月監測機制，建立全年還本付息臺賬和曲線圖，提前三個月以上組織償債資金，每月進行風險提示，確保全年未發生債務風險。二是降低成本。制定國有企業降本方案，整合各類政信資源，建立降息激勵機制，持續推進國有企業債務降息，全市有息債務綜合成本較2023年末下降49個BP，有效降低利息支出。開展非標置換行動，大力處置高息非標債務，緩釋剛兌風險。三是爭取支持。搶抓政策性債務置換機遇，爭取國開行置換貸款22.3億元，農發行置換貸款1.2億元，全力推動債務“高變低、短變長、剛變柔”。加強債券項目儲備包裝，新增發行專項債券30.68億元，一般債券2.4億元。

（四）強化日常監管，提升財政管理水平。一是加強國資管理。推進國企新一輪改革，結合實際出臺《寧鄉市國有企業改革深化提升行動落實舉措》，制定《寧鄉市國有企業改革深化提升行動工作臺賬》，全面落實98條具體改革舉措。深入盤活各類資產資源，盤活“三資”22.2億元。二是加強財會監督。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治、“解民憂 護民利”專項清查工作，查擺各類問題67個。開展預決算公開檢查、重點項目績效評價等一系列監督檢查，強化財經紀律剛性約束。加強惠民資金管理，通過“一卡通”平臺共計發放惠農惠民財政補貼資金100個項目177.9萬人次9.59億元。三是加強資金監管。充分發揮財政評審、集中支付、政府采購的監督管理作用，切實加強資金監管，用好用準財政資金。全年共評審各類項目387個，核減2.7億元。累計辦理集中支付業務20.28萬筆，支付金額232.29億元。監管政府采購項目383個，節約資金1468萬元。

以上成績的取得，是市委、市政府堅強領導、科學決策的結果，是市人大、市政協依法監督、大力支持的結果。同時，我們也清醒地看到，預算執行和財政管理中還存在一些困難和問題，主要是：一是受經濟下行等因素疊加影響，財政收入面臨較大壓力，財政收支緊平衡狀態加劇。二是過緊日子意識仍需加強，一般性支出壓減不到位，支出結構需要進一步優化。三是國有企業債務規模大，還本付息任務重，債務風險防控壓力大。四是部分單位績效理念不夠牢固，資金使用效益需要進一步提升。對此，我們將高度重視，以問題為導向，迎難而上，攻堅克難，認真加以解決。

三、2025年財政預算草案

2025年，我市財政工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會議精神，認真落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實省委、長沙市委、寧鄉市委全會暨經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，錨定“三高四新”美好藍圖，堅持“穩住、進好、調優”發展基調、“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發展目標，深化零基預算改革，提升財政管理效能，增強財政保障能力，防范化解重大風險，為躋身全國縣域經濟的領頭羊群提供堅實的財政保障。

根據上述指導思想，結合全市國民經濟發展計劃及財力情況，2025年財政預算擬作如下安排：

（一）一般公共預算

1．收入預算情況。2025年地方一般公共預算收入86.2億元，較2024年完成數同口徑增長3%。其中：稅收收入53億元，非稅收入33.2億元。

2．支出預算情況。全年擬安排一般公共預算支出135.33億元，較2024年預算增長3.29%。

表二：2025年一般公共預算支出分科目情況表（單位：萬元）

3．收支平衡情況。收入方面，預計市本級收入86.2億元，稅收返還收入3.26億元，上級轉移支付收入29.63億元，調入資金25.45億元（政府性基金調入18.3億元，國有資本經營預算調入3億元，其他調入4.15億元），債務轉貸收入10.88億元，收入總計155.42億元。支出方面，預計一般公共預算支出135.33億元，債務還本支出10.88億元，上解支出9.21億元，支出總計155.42億元。全年預計收支平衡。（說明：根據《預算法實施條例》，一般性轉移支付、專項轉移支付分別按90%、70%納入年初預算）

（二）政府性基金預算

1．收入預算情況。全年擬安排政府性基金預算收入80.7億元，分收入科目安排情況具體為：國有土地使用權出讓收入80億元，城市基礎設施配套費收入0.1億元，污水處理費收入0.6億元。

2．支出預算情況。全年擬安排政府性基金預算支出72.99億元，分支出科目安排情況具體為：教育支出0.35億元，節能環保支出0.27億元，城鄉社區支出63.7億元，農林水支出0.72億元，資源勘探工業信息支出0.79億元，其他支出1.4億元，債務付息支出5.76億元。

3．收支平衡情況。收入方面，預計市本級收入80.7億元，上級補助收入4.84億元，債務轉貸收入8.51億元，調入資金7.91億元，總計101.96億元。支出方面，預計政府性基金預算支出72.99億元，調出資金18.3億元，債務還本支出10.67億元，支出總計101.96億元。全年預計收支平衡。

（三）社保基金預算

1．收入預算情況。全年擬安排社保基金預算收入25.2億元（本級預算含城鄉居民養老保險和機關事業單位養老保險），其中：城鄉居民養老保險基金收入15.01億元（含社會保險費收入4.22億元，財政補貼收入10.77億元，轉移收入、利息收入等0.02億元），機關事業單位養老保險基金收入10.19億元（含社會保險收入6.04億元，財政補貼收入4.05億元，轉移收入、利息收入等0.1億元）。

2．支出預算情況。全年擬安排社保基金預算支出21.66億元（本級預算含城鄉居民養老保險和機關事業單位養老保險），其中：城鄉居民養老保險基金支出11.48億元（含社會保險待遇支出11.44億元，轉移支出、其他支出等0.04億元），機關事業單位養老保險基金支出10.18億元（含社會保險待遇支出10.17億元，轉移支出等0.01億元）。

3．收支平衡情況。社保基金預算收支品抵后，預計本年度收支結余3.54億元，加上2024年年末滾存結余22.13億元（不含政策性統籌基金結余），2025年年末預計滾存結余25.67億元。

（四）國有資本經營預算

1．收入預算情況。全年擬安排國有資本經營預算收入3.63億元，其中：利潤收入3.32億元，股利股息收入0.26億元，產權轉讓收入0.02億元，其他國有資本經營預算收入0.03億元。

2．支出預算情況。全年擬安排國有資本經營預算支出3.63億元。

3．收支平衡情況。收入方面，市本級收入3.63億元。支出方面，國有資本經營預算支出0.63億元，調入一般公共預算3億元，支出總計3.63億元。全年預計收支平衡。

四、2025年財政工作舉措

（一）深入推進財源建設，服務發展大局。始終踐行“以政領財、以財輔政”理念，把服務發展大局作為首要的政治責任和政治擔當，全力服務全市經濟社會發展。大力實施財源建設，充分挖掘稅收潛力，全力做優主體稅源，著力培植優質稅源，努力實現財政收入量的合理增長和質的有效提升，為市域經濟社會發展提供資金保障。深化國有“三資”盤活，積極盤活各類資產資源，千方百計增加可用財力。用好用活積極的財政政策，爭取上級轉移支付、專項債券、置換債券、土地儲備債券等資金支持。

（二）深化零基預算改革，增強保障能力。緊扣全市中心大局，深化零基預算改革，集中財力物力保民生、促發展，切實兜牢“三保”底線。持續加大就業、教育、醫療、社保等領域資金投入，穩步提升公共服務保障水平。全力服務金洲新城、工業強市等中心工作，為全市重大項目建設提供資金支持。堅決落實過緊日子方針，嚴格控制一般性支出，大力壓減非剛性支出，騰出財力優先保障剛性和重點支出需求。

（三）嚴格落實預算約束，提升管理水平。嚴格預算編制、預算執行和預算監督，強化績效管理，增強預算約束，提升財政資金使用績效。健全全過程預算績效管理體系，加強項目資金來源審核、事前績效評估和事后績效評價，將預算績效管理實質性嵌入預算編制、執行、監督的全過程。健全績效評價結果反饋制度和績效問題整改責任制，加強績效評價結果應用，實現績效評價結果與財政預算管理有機結合，進一步提升財政管理水平。

（四）全面防范化解風險，筑牢底線底板。落實防范化解地方債務風險一攬子方案，嚴控債務增量，化解債務存量，牢牢守住不發生系統性風險底線。持續推進銀行貸款降息和非標債務置換，支持國有企業降本增效，緩釋債務風險。加強政府采購、財政評審、集中支付、國資國企管理等重點業務的監督管理，嚴格審核把關，確保財政資金安全、規范、高效使用。

做好2025年財政工作責任重大、使命光榮。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實市委、市政府決策部署，自覺接受市人大、市政協和社會各界監督，真抓實干，奮發前行，為推進中國式現代化寧鄉實踐貢獻財政力量！

?

【財政術語解釋】

?

1．一般公共預算：是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。

2．政府性基金預算：是對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業發展的收支預算。

3．國有資本經營預算：是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。

4．社會保險基金預算：是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預算。

5．地方一般公共預算收入：指稅收收入的地方部分（含省級收入下放地方部分）和非稅收入，稅收收入地方部分包括：增值稅等中央與地方共享收入的地方部分和地方稅種的全部收入。非稅收入包括：專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資源（資產）有償使用收入、其他收入等。

6．稅收返還：指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費改革、2010年“省直管縣”財政體制改革、2013年城鎮土地使用稅體制調整、2016年“營改增”體制調整后，對原屬于地方的收入劃為中央、省級收入部分，給予地方的補償。

7．一般性轉移支付：指上級政府對有財力缺口的地方政府，按照規范的辦法給予的補助，包括均衡性轉移支付、民族地區轉移支付、農村稅費改革轉移支付、調整工資轉移支付以及農村義務教育轉移支付等，地方政府可以按照相關規定統籌安排和使用。

8．專項轉移支付：指上級政府對承擔委托事務、共同事務的地方政府，給予的具有指定用途的資金補助，以及對應由下級政府承擔的事務，給予的具有指定用途的獎勵或補助。

9．部門預算：指與財政部門直接發生預算繳款、撥款關系的黨政機關、社會團體和其他單位，依據有關法律、法規規定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計劃。通俗地講，就是“一個部門一本細賬”。

10．結轉資金：指預算安排項目的支出年度終了時尚未執行完畢，或者因故未執行但下一年度需要按原用途繼續使用的資金。

11．結余資金：指年度預算執行終了時，預算收入實際完成數扣除預算支出實際完成數和結轉資金后剩余的資金。

12．政府債券：指國家為籌措資金，按照信用的原則，向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息和到期還本的債務憑證。依政府債券的發行主體不同，政府債券可分為中央政府債券和地方政府債券，其中地方政府債券根據用途分類，通常可以分為一般債券和專項債券。

?

【民生政策解讀】

?

1．城鄉居民養老保險養老金：給予參加城鄉居民養老保險，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規定的基本養老保障待遇的人員養老待遇，含基礎養老金和年限養老金。2024年1-6月標準為：60—64歲276元／人·月，65—75歲281元／人·月，76—85歲286元／人·月，86歲以上296元／人·月。2024年7月—2024年12月標準為：60—64歲296元／人·月，65—75歲301元／人·月，76—85歲306元／人·月，86歲以上316元／人·月。2025年標準為：60—64歲306元／人·月，65—75歲311元／人·月，76—85歲316元／人·月，86歲以上326元／人·月。

2．城鄉居民喪葬補助：城鄉居民基本養老保險參保人員在領取城鄉居民基本養老保險待遇期間死亡的，其指定受益人、繼承人按規定辦理相關手續后可以領取喪葬補助金。補助標準為死亡當月當地的15個月城鄉居民養老保險基礎養老金。2024年1-6月標準為4140元／人，2024年7—12月標準為4440元／人，2025年標準為4590元／人。

3．城鄉居民醫療保險財政補助：用于城鄉居民醫療保險參保人員住院報銷、門診統籌和大病保險等待遇支付。2024年標準為670元／人，2025年標準預計為700元／人。

4．國有、集體改制企業退休人員醫療保險：為困難改制國有、集體企業退休人員購買基本醫療保險，即按靈活就業醫療保險繳費標準補繳最長不超過10年的醫療保險費（含大額醫療費用補助）。

5．城鄉低保生活補助：對持本市戶籍，其共同生活的家庭成員人均月收入低于當地低保標準，且符合當地低保家庭財產狀況規定的家庭，由人民政府給予差額補助。2020年12月起最低生活保障標準為750元／人·月，綜合收入水平，2024年我市城市低保補差水平為556元/月，農村低保補差水平為452元/月。

6．困難居民醫療救助：通過各級財政安排資金，對困難對象醫療費用給予適當補助，以保障救助對象基本醫療需求。按照《湖南省醫療救助辦法》（湘政辦發〔2021〕62號）和《長沙市醫療救助實施細則》中的相關標準進行救助。

7．高齡老人津貼：給予具有我市戶籍、年滿80周歲及以上的城鄉老年人的生活津貼。標準為：80—89周歲100元／人·月，90—99周歲200元／人·月，100周歲及以上500元／人·月。

8．殘疾人兩項補貼：1—2級重度殘疾人護理補貼和困難生活補貼、3—4級殘疾人低保對象困難生活補貼。標準為：護理補貼100元／月，困難生活補貼140元／月。

9．孤兒基本生活費：對失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人給予孤兒基本生活費。標準為：集中供養孤兒2250元/人·月，散居孤兒1500元/人·月。

10．事實無人撫養兒童生活補貼：對未滿18周歲，父母一方死亡（失蹤），另一方或雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一，導致父母失去撫養能力的兒童給予事實無人撫養兒童生活補貼。標準為：農業農村部門認定的困難家庭、城鄉最低生活保障家庭和納入特困人員救助供養范圍中的事實無人撫養兒童1500元/人·月，其他事實無人撫養兒童750元/人·月。已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養金或者困難殘疾人生活補貼的進行補差發放。民政部門兜底監護的事實無人撫養兒童參照集中供養孤兒標準全額保障。

11．計劃生育獎勵扶助：包括農村計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助、獨生子女保健費、城市低保戶獨生子女父母扶助、計生手術并發癥特別扶助、計劃生育特扶對象老年護理補貼、計生特殊家庭專項補助和城鎮獨生子女父母獎勵等8個項目。

12．健康民生項目：包括適齡婦女兩癌檢查（200元／例）、產前篩查（140元／例）、無創產前基因檢測（600元／例）、新生兒多種遺傳代謝病串聯質譜篩查（320元／例）、新生兒遺傳性耳聾基因檢測（150元／例）、新生兒先天性心臟病篩查（30元／例）、新生兒聽力障礙篩查（82元／例）、新生兒代謝病檢查（120元／例）等項目。

?

第二部分 預算草案??

（表格見附件）

?

第三部分 相關說明??

一、稅收返還和轉移支付情況

寧鄉市2025年納入一般公共預算的上級補助收入總計為401791萬元，具體情況為：

(一)返還性收入32,632萬元，全部納入市本級年初預算統籌安排。其中：增值稅和消費稅稅收返還收入9,139萬元、所得稅基數返還收入3,382萬元、成品油價格和稅費改革稅收返還收入1,972萬元、其他稅收返還12,110萬元。

(二)一般性轉移支付251538萬元。

1、財力性轉移支付全部納入市本級年初預算統籌安排,合計81080萬元。其中：均衡性轉移支付補助收入32426萬元、革命老區轉移支付補助收入3169萬元、結算補助收入7,218萬元、企業事業單位劃轉補助收入1,296萬元、共同財政事權轉移支付收入2,913萬元、產糧大縣獎勵資金收入3,986萬元、縣級基本財力保障1984萬元、固定數額補助收入28,088萬元。

2、一般性轉移支付提前納入預算170458萬元，按照上級指標文件的要求，全部安排到相應支出。

(三)專項轉移支付提前納入預算44645萬元，按照上級指標文件的要求，全部安排到相應支出。

二、舉借政府債務情況

（一）地方政府債務限額余額情況

2024年底，寧鄉市政府債務總限額244.78億元，其中一般債務限額55.31億元，專項債務限額189.47億元。

截至2024年底，寧鄉市政府債務余額241.76億元，其中一般債務余額54.78億元，專項債務余額186.98億元。

(二）地方政府債券發行情況

2024年，省轉貸新增債務限額16.15億元，其中一般債務限額2.26億元，專項債務限額13.89億元，據此，發行一般債券2.4億元（其中包含再融資債券0.14億元），專項債券30.68億元（其中：一般債券平均期限14.44年，平均利率2.44%；專項債券平均期限15.12年，平均利率2.23%。）

(三)地方政府債務還本付息情況

2024年，償還地方政府債券本金32.54億元，其中一般債券本金5.56億元，專項債券本金26.98億元。支付地方政府債券利息7.43億元，其中一般債券利息1.84億元，專項債券利息5.59億元。

(四)2025年度地方政府債券還本付息預算數

2025年度寧鄉市地方政府債券還本付息預算數如下：

償還地方政府債券本金21.55億元，一般債券本金10.88億元，專項債券本金10.67億元；支付地方政府債券利息7.98億元，其中一般債券利息2.22億元，專項債券利息5.76億元。

三、預算績效管理工作開展情況

2024年，對151家預算單位績效目標進行審核，按照“誰申請資金、誰設定目標”的原則，績效目標與預算編制“同步布置、同步編制、同步審核、同步批復、同步公開”，堅決做到資金跟著項目走，有項目必問效，績效目標未編制或編制不科學的，不予安排資金。我市88家一級預算單位均進行了自評并提交報告。組織2家會計師事務所對單位自評情況進行考核，對績效自評中發現的問題，督促單位及時整改，提高資金使用效益。組織對教育局新建教學樓等項目開展重點事前績效評價，為財政節約資金504萬元。

2025年，我市預算績效管理工作以預算績效一體化為主線，加快推進全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系建設，進一步樹牢績效理念，提升評價質量，健全工作機制，形成工作合力，優化財政資源配置，提升公共服務質量，為奮力實施“三高四新”戰略提供堅實保障。

1.強化事前績效評估。對新設立的重大政策和500萬元以上的項目，其中包含市本級出資比例50%（含）以上，由我市預算單位具體實施的重大項目，各預算單位需開展事前績效評估。

2.強化績效目標管理。預算編制時，同步編制績效目標，將績效目標審核結果與預算安排掛鉤，對目標不明確、指標不精準、產出不匹配、效益不達標的項目，不予安排預算。

3.強化績效評價管理。加強重點領域和重大項目績效評價，將落實中央、省市、寧鄉市重大決策部署作為預算績效管理重點，構建全過程的預算績效管理體系，將績效評價結果與完善政策、調整預算有機銜接，低效無效資金一律削減或取消。

四、關于轉移支付的說明

我市為末級財政區劃，無對下轉移支付，故無專項轉移支付分地區分項目數據可公開，也無須公開國有資本經營預算轉移支付表。

?