為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、長(zhǎng)沙市委市政府、寧鄉(xiāng)市委市政府各項(xiàng)政策舉措落實(shí)落地，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（湘政辦明電〔2024〕6號(hào)）和《長(zhǎng)沙市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2024〕17號(hào)）部署要求，決定于2024年9月，在全市深入開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，通過送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)全市穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)。現(xiàn)提出如下專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，統(tǒng)籌實(shí)施“八大行動(dòng)”，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”建設(shè)，認(rèn)真踐行八個(gè)“走在前、作示范”和七個(gè)“堅(jiān)定不移”要求，堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會(huì)副中心、挺進(jìn)全國(guó)前十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，把大力實(shí)施“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)同貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)“四下”基層制度，圍繞“規(guī)上”企業(yè)和準(zhǔn)入規(guī)企業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，常態(tài)化開展“走找想促”活動(dòng)，不斷深化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)，通過行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，強(qiáng)化省會(huì)副中心責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策，錨定目標(biāo)主動(dòng)扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任，搶抓機(jī)遇、政策賦能、助企解難，吹響集結(jié)號(hào)、提振精氣神，確保“三季度提升、四季度趕超”，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

——政策有效對(duì)接。以精準(zhǔn)高效落實(shí)國(guó)家、省市惠企政策為主線，依托“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞全市“規(guī)上”企業(yè)、重大項(xiàng)目、中小企業(yè)，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保惠企政策宣講全覆蓋、申報(bào)無死角、兌現(xiàn)無遺漏。

——問題有效化解。堅(jiān)持“股東式”服務(wù)理念，按“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境要求，積極主動(dòng)作為，以解決企業(yè)實(shí)際困難為重點(diǎn)，通過深入走基層、入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面走訪幫扶，以更大決心、更大力度、更大范圍破解一批制約企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保涉企問題件件有回音、事事有落實(shí)。

——活力有效釋放。以提振企業(yè)信心、紓困解難優(yōu)服務(wù)為主題，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)激活等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問題、瓶頸制約，為企業(yè)提供全方位、全過程、全生命周期的支持和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、項(xiàng)目擴(kuò)投資、消費(fèi)有活力、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

二、組織架構(gòu)

（一）成立寧鄉(xiāng)市“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱市推進(jìn)機(jī)制），由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)分管副主任、市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)管委會(huì)主任參加。寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、寧鄉(xiāng)高新區(qū)、市發(fā)改局、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交運(yùn)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣體局、市衛(wèi)健局、市審計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市市監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市城管局、市信訪局、市林業(yè)局、市醫(yī)保局、長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局、市融媒體中心、市金融事務(wù)中心、市征地服務(wù)中心、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)中心、市金洲新城事務(wù)中心、市公建中心、市城發(fā)集團(tuán)、市國(guó)資集團(tuán)、市工商聯(lián)、市稅務(wù)局、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心、市國(guó)資事務(wù)中心、市供電公司、新奧燃?xì)?/span>公司、寧鄉(xiāng)水務(wù)集團(tuán)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)企單位為成員單位。

分設(shè)8個(gè)工作小組，由寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任小組長(zhǎng)，各成員單位抽調(diào)一批熟悉業(yè)務(wù)的干部任成員，開展好“送解優(yōu)”行動(dòng)。

（二）市推進(jìn)機(jī)制辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常工作，市政府辦公室分管副主任和市發(fā)改局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心主任任辦公室副主任。市推進(jìn)工作機(jī)制辦公室下設(shè)4個(gè)專班。

1.綜合專班。市政府辦公室牽頭，市委組織部、市發(fā)改局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局參加。主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)各成員單位工作組，調(diào)度工作進(jìn)展，對(duì)接省、市推進(jìn)機(jī)制工作專班，起草工作簡(jiǎn)報(bào)、匯報(bào)、總結(jié)等各類綜合材料，匯總收集對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的意見建議，及時(shí)向省市專班上報(bào)信息。

2.政策專班。市發(fā)改局牽頭，市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市住建局、市交運(yùn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局參加。主要職責(zé)：全面梳理“兩重”“兩新”政策，匯總形成政策清單，組織開展政策宣傳、宣講、解讀和培訓(xùn)。

3.服務(wù)專班。市發(fā)改局（市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）牽頭，市委辦（督查室）、市政府辦（督查室）、市委組織部、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市交運(yùn)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅廣體局、市應(yīng)急管理局、長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局、市金融事務(wù)中心、市國(guó)資事務(wù)中心、市供電公司、新奧燃?xì)?/span>公司、寧鄉(xiāng)水務(wù)集團(tuán)參加。主要職責(zé)：收集、梳理企業(yè)發(fā)展中的問題訴求，集中交辦、跟蹤督辦、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。

4.宣傳專班。市委宣傳部牽頭，市發(fā)改局（市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心）、市工信局、市商務(wù)局、市融媒體中心及市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)中心參加。主要職責(zé)：通過各種媒體宣傳、解讀“兩重”“兩新”等政策，將國(guó)家、省市政策細(xì)分成N條小政策，分門別類進(jìn)行長(zhǎng)周期宣傳。包括：舉行駐企干部專題惠企政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在寧鄉(xiāng)融媒各平臺(tái)每日推送政策；在寧鄉(xiāng)電視臺(tái)新聞?lì)l道轉(zhuǎn)播上級(jí)媒體每日1分鐘政策解讀；在《今日寧鄉(xiāng)》開設(shè)政策專欄；在市政府門戶網(wǎng)站搭建專題進(jìn)行政策解讀；及時(shí)宣傳好做法及實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為典型事例。

（三）各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照市本級(jí)做法，成立工作專班，明確聯(lián)絡(luò)人，細(xì)化工作方案，及時(shí)調(diào)度、督促工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難和問題，抓好行動(dòng)方案落地見效。

三、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)政策落實(shí)。及時(shí)梳理“兩重”“兩新”政策清單，重點(diǎn)圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2024〕29號(hào)）等“兩重”“兩新”相關(guān)政策以及“寧鄉(xiāng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大禮包”若干惠企政策制成“寧鄉(xiāng)市‘送解優(yōu)’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)碼”，依托政府門戶網(wǎng)站等多渠道進(jìn)行宣傳、發(fā)布、解讀。通過設(shè)置“兩重”“兩新”政策專欄，制作形象、生動(dòng)、易懂的宣傳短視頻和“送碼上門”等多種形式，有效提升政策傳播面和知曉度。全面歸集國(guó)家、省市“兩重”“兩新”等惠企政策并進(jìn)行“顆粒化”分解，推動(dòng)“政策找企”精準(zhǔn)推送有效落地，打通政策落地“最后一公里”。運(yùn)用“湘易辦”等平臺(tái)，深入推進(jìn)惠企政策“免申即享”改革，通過優(yōu)化流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等形式，切實(shí)減少惠企政策兌現(xiàn)審核及撥付層級(jí)，讓企業(yè)及時(shí)高效享受到政策紅利。對(duì)政策落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（二）提升涉企服務(wù)。深化“陽(yáng)光普照、雨天撐傘、雪中送炭”的營(yíng)商環(huán)境生態(tài)建設(shè)。完善涉企服務(wù)平臺(tái)。做好“好產(chǎn)品 寧鄉(xiāng)造”宣傳工作，做深企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)，依托企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心，深化對(duì)供應(yīng)鏈認(rèn)識(shí)，圍繞龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、本地典型應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，通過“帶配套進(jìn)龍頭”“產(chǎn)業(yè)鏈沙龍”“名優(yōu)產(chǎn)品推薦會(huì)”等系列活動(dòng)，幫助解決企業(yè)家同城不相識(shí)、企業(yè)供需信息不暢等問題，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)。積極舉辦培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、展銷促銷、供需對(duì)接、融資對(duì)接、品牌推廣、人才招引、法律服務(wù)等各類活動(dòng)，精準(zhǔn)滿足經(jīng)營(yíng)主體土地、資本、技術(shù)、人才、供需等各類需求。創(chuàng)新成立“寧企出海－寧鄉(xiāng)市開放型經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)”，建立人才庫(kù)、信息庫(kù)、會(huì)展庫(kù)，為企業(yè)走出去提供信息、稅務(wù)、審批、海關(guān)、法律、人才等全方位服務(wù)，指導(dǎo)支持企業(yè)走出去。創(chuàng)新涉企服務(wù)模式。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)推廣、品牌建設(shè)、人才招引等方面，定期舉辦各類專場(chǎng)活動(dòng)，創(chuàng)新打造一批具有行業(yè)特色的主題式涉企服務(wù)活動(dòng)，精準(zhǔn)滿足不同企業(yè)的個(gè)性化需求；圍繞企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的合規(guī)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)、貸款融資、形勢(shì)分析等領(lǐng)域，專門開展一批培訓(xùn)輔導(dǎo)，通過靠前服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、保安全。深入推進(jìn)“高效辦成一件事”。從企業(yè)和群眾角度出發(fā)，將涉及多個(gè)部門、多個(gè)層級(jí)辦理，且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的多個(gè)事項(xiàng)集成辦理，聚焦企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目全生命周期，推出更多跨部門、跨領(lǐng)域“高效辦成一件事”服務(wù)套餐，為企業(yè)提供“一企事一次辦”“一件事一次辦”服務(wù)。提升執(zhí)法規(guī)范化水平。審慎包容執(zhí)法，深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，全面探索執(zhí)法“綜合查一次”機(jī)制，健全行政執(zhí)法工作體系，防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法。健全商事糾紛多元化解機(jī)制，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，以法治力量服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。全面實(shí)施掃碼留痕管理。將“寧鄉(xiāng)市‘送解優(yōu)’優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)碼”在企業(yè)張貼公布，行政執(zhí)法人員在進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查前，應(yīng)按照省市文件要求掃描其中的“湖南營(yíng)商碼”進(jìn)行檢查登記，并將行政執(zhí)法檢查的過程、結(jié)果等信息進(jìn)行記錄，主動(dòng)接受被檢查對(duì)象的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目牽引。強(qiáng)化“三招三引”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商為第一抓手，積極適應(yīng)全國(guó)招商新政策、新要求，聚焦創(chuàng)新、技術(shù)、人才、機(jī)制等重點(diǎn)，全面推動(dòng)招商引資方式變革和模式創(chuàng)新，發(fā)揮鄉(xiāng)友、校友、商友資源優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、招商引資項(xiàng)目移交、項(xiàng)目要素保障交底等機(jī)制，全面掀起新一輪“大招商、招大商、招好商”熱潮，招引和落地更多重大項(xiàng)目。堅(jiān)持抓新建、抓續(xù)建、抓增量、抓儲(chǔ)備，以重大項(xiàng)目為支撐，促推有效投資增長(zhǎng)。緊跟“兩重”“兩新”等政策，搶抓國(guó)家“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)窗口期，持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取。積極調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，精準(zhǔn)結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，謀劃生成一批重大產(chǎn)業(yè)和科技攻關(guān)項(xiàng)目。有力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)重大項(xiàng)目工作，緊盯9個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、80個(gè)長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目、寧鄉(xiāng)市“六個(gè)十大工程”、14個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目以及園區(qū)制造業(yè)“兩清單”項(xiàng)目抓調(diào)度、抓服務(wù)、抓保障、抓推進(jìn)，確保完成年度投資目標(biāo)。持續(xù)開展“百支基金進(jìn)寧鄉(xiāng)”和線上線下路演活動(dòng)，推動(dòng)寧鄉(xiāng)高新區(qū)的基金投資平臺(tái)“云起基金”和園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金“母基金”、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的藍(lán)月谷產(chǎn)投基金、長(zhǎng)沙精濟(jì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金、市國(guó)資集團(tuán)的湖南湘江創(chuàng)信新興產(chǎn)業(yè)基金等產(chǎn)業(yè)投資基金平穩(wěn)運(yùn)行，撬動(dòng)更多社會(huì)基金進(jìn)入寧鄉(xiāng)。以基金為抓手，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，借力資本招商的手段，支持帶動(dòng)寧鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)招商的廣度和深度。

（四）激發(fā)消費(fèi)潛力。推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)季活動(dòng)開展，激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)新活力。以實(shí)施消費(fèi)品“以舊換新”行動(dòng)為主線，聚焦汽車、家電家居等大宗消費(fèi)；穩(wěn)定餐飲、百貨等傳統(tǒng)消費(fèi)；指導(dǎo)、協(xié)助全市各商協(xié)會(huì)、商貿(mào)企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造全市濃厚的消費(fèi)活動(dòng)氛圍。接續(xù)開展我市汽車“以舊換新”促銷補(bǔ)貼活動(dòng)，組織開展家電“以舊換新”促銷補(bǔ)貼活動(dòng)、家裝廚衛(wèi)改造煥新促銷補(bǔ)貼活動(dòng)、電動(dòng)自行車等“以舊換新”促銷補(bǔ)貼活動(dòng)。激活住房消費(fèi)需求，加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)支持住房“以舊換新”，圍繞“宜居寧鄉(xiāng)、幸福家園”城市營(yíng)銷宣傳主題，開展房地產(chǎn)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)商超“六進(jìn)”活動(dòng)，組織開展多元化促銷，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)存量商品房推行成本價(jià)團(tuán)購(gòu)促銷活動(dòng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)向購(gòu)房者發(fā)放裝修建材、家居裝飾、家具家電等消費(fèi)券，與汽車、裝飾裝修等開展異業(yè)聯(lián)盟促銷行動(dòng)，鼓勵(lì)開展“老帶新”折上折等優(yōu)惠刺激住房消費(fèi)。組織開展消費(fèi)品需求摸底，讓需求端與供給端形成無縫銜接，打通消費(fèi)品“以舊換新”政策落地“最后一米”。大力推動(dòng)文旅融合，辦好旅發(fā)大會(huì)，推出更多精品旅游路線，積極發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅品牌，探索村BA、“周末我登臺(tái)”等文體活動(dòng)入駐大型商超，聚集商機(jī)人氣。支持民宿等產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、特色化發(fā)展，推動(dòng)商旅文體健跨界融合賦能，打造一批沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)新場(chǎng)景。

（五）大力紓困解難。以經(jīng)營(yíng)訴求為導(dǎo)向，健全多渠道問題收集機(jī)制。強(qiáng)化“書記企業(yè)直通車”“市長(zhǎng)企業(yè)接待日”問題的轉(zhuǎn)辦、督辦，形成“一清單一臺(tái)賬”（問題清單、問題解決臺(tái)賬），明確問題整改牽頭責(zé)任單位，推動(dòng)企業(yè)訴求快速響應(yīng)、高效解決、閉環(huán)辦理。加強(qiáng)共性、熱點(diǎn)問題分析研究，及時(shí)將企業(yè)問題訴求清單轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)改革任務(wù)清單，推動(dòng)制定根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性解決措施。開展經(jīng)營(yíng)主體難點(diǎn)訴求攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)歷史遺留、復(fù)雜疑難問題解決。以服務(wù)優(yōu)化為目標(biāo)，健全反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制，全流程監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。對(duì)于已辦結(jié)的重點(diǎn)問題進(jìn)行回訪，階段性“回頭看”鞏固成效，提高企業(yè)滿意度。

（六）促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。督促園區(qū)、市直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面貫徹落實(shí)中央、省市和寧鄉(xiāng)市委市政府關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署及各項(xiàng)改革要求，謀劃部署新一輪重點(diǎn)改革舉措，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”建設(shè)，發(fā)揮兩大國(guó)家級(jí)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，聚焦“三鏈兩群”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，縱深推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程，深入實(shí)施“鏈主制＋鏈長(zhǎng)制”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)增量倍增”目標(biāo)。以加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大科技研發(fā)主體集聚和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度；大力實(shí)施“科創(chuàng)橋”計(jì)劃，支持企業(yè)利用現(xiàn)有閑置廠房、閑置產(chǎn)能建設(shè)和開放中試基地，加快科技成果轉(zhuǎn)化和本地化運(yùn)用，助力長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。加快建設(shè)金洲新城，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化產(chǎn)城融合、“三生”融合，加快推進(jìn)長(zhǎng)吉高速、長(zhǎng)寧快線、獅子山水廠、金洲新城污水處理廠、“兩縱兩橫”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)金洲新城高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)。著力擴(kuò)大內(nèi)需，更大力度激發(fā)消費(fèi)潛能，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。深度融入長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展，深化長(zhǎng)江中游城市群合作。持續(xù)防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，突出抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。深入做好穩(wěn)就業(yè)促增收、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、能源保供等民生工作。

四、工作方式

（一）精準(zhǔn)送政策。工作組赴聯(lián)點(diǎn)企業(yè)召開工作對(duì)接會(huì)，解讀一批政策、收集一批建議。通過政府門戶網(wǎng)站滾動(dòng)推送、主流媒體專欄解讀、政策重點(diǎn)巡回宣傳培訓(xùn)等方式，構(gòu)建線上線下融合的全方位、立體化宣傳網(wǎng)，持續(xù)宣傳相關(guān)政策。健全完善涉企政策知識(shí)問答數(shù)據(jù)庫(kù)，聚焦行政審批、監(jiān)管執(zhí)法、惠企政策、涉企稅費(fèi)等領(lǐng)域，組建一批“首席政策服務(wù)官”，深入把握各項(xiàng)惠企政策，發(fā)動(dòng)聯(lián)企干部通過“線上”信息推送、“線下”送政策上門等方式，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)“政策找企”精準(zhǔn)申報(bào)，切實(shí)幫助企業(yè)及時(shí)了解和用好用足政策。

（二）上門解難題。工作組堅(jiān)持“幫忙不添亂，盡責(zé)不越位”，分批次深入聯(lián)點(diǎn)單位、企業(yè)，召開企業(yè)座談會(huì)、交流懇談會(huì)，了解訴求、摸清問題，及時(shí)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、交辦問題。組織“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)全體聯(lián)企干部在9月上旬前完成第一次上門走訪調(diào)研，并保持每周與聯(lián)點(diǎn)企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)至少1次，及時(shí)收集企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、投產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)等信息，及時(shí)傳達(dá)問題辦理、政策申報(bào)、專場(chǎng)活動(dòng)等情況，常態(tài)做好對(duì)接聯(lián)系、問題解決等工作。對(duì)收集的問題進(jìn)行臺(tái)賬管理，建立問題收集－解決辦理－跟蹤問效－尋找癥結(jié)－推動(dòng)解決的工作閉環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)問題訴求妥善解決。

（三）全面優(yōu)服務(wù)。送政策全覆蓋，解難題走上門，優(yōu)服務(wù)全方位。以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，以“股東式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為要求，將涉企服務(wù)從末端向前端前移，變“坐等上門”為“主動(dòng)敲門”，通過搭平臺(tái)、建機(jī)制、優(yōu)服務(wù)，歸口式收集聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的基層訴求、企業(yè)困難，及時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù)。工作組及聯(lián)企干部要主動(dòng)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目審批、技術(shù)改造、安全生產(chǎn)以及用工、用地、用電、用能等方面的困難和問題，主動(dòng)為企業(yè)找訂單、拓市場(chǎng)、擴(kuò)投資、抓研發(fā)，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題要幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門開辟“綠色通道”，通過部門聯(lián)席會(huì)議、上門現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式提供“一對(duì)一”服務(wù)，更好破解經(jīng)營(yíng)主體反映的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，提升經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。